劉玉臣

（國(guó)家林業(yè)和草原局大興安嶺調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，黑龍江 大興安嶺 165000）

我國(guó)四大林區(qū)之一的東北林區(qū)，不僅有著令人嘆為觀止的美麗景觀，它的生態(tài)質(zhì)量更是直接關(guān)乎東三省的生態(tài)環(huán)境，但是在東北森林的經(jīng)營(yíng)管理上，仍然存在一些不太科學(xué)合理的點(diǎn)。我們此次想要做的是，結(jié)合東北地區(qū)的地域特色，來(lái)探討出一套適合東北本地的、具有東北特色的森林經(jīng)營(yíng)方法，樹(shù)立一個(gè)東北森林經(jīng)營(yíng)理念，使之更有地域化特色，相較于廣泛的對(duì)于森林的經(jīng)營(yíng)方法，要來(lái)的更為高效、準(zhǔn)確、易于操作。

1 對(duì)森林經(jīng)營(yíng)的理解

1.1 目前存在于我國(guó)的森林概況

在我國(guó)的歷史上，曾經(jīng)存在著大面積的森林。物種豐富覆蓋物種豐富覆蓋稠密，是個(gè)森林資源十分富饒的地區(qū)。但是經(jīng)過(guò)兩千多年人為的破壞，大面積的亂砍濫伐以及對(duì)資源的不合理利用，導(dǎo)致這這些茂密的森林出現(xiàn)退化，尤其是趕上快速發(fā)展中的我國(guó)，在發(fā)展中并沒(méi)有兼顧環(huán)境與人類(lèi)的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致我國(guó)的林業(yè)發(fā)展進(jìn)程飛速倒退。根據(jù)我國(guó)國(guó)家林業(yè)局最新一次全國(guó)森林普查的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的森林覆蓋面積達(dá)到了22.96%，但除去森林覆蓋面積，在單位平均生長(zhǎng)量和森林質(zhì)量上的增長(zhǎng)，卻讓人發(fā)愁。很難想象一個(gè)國(guó)家在覆蓋面積有如此之大提升的如今，單位平均生長(zhǎng)量與單位質(zhì)量卻幾乎紋絲不動(dòng)。不過(guò)好在最近幾年國(guó)家意識(shí)到了生態(tài)環(huán)境與人類(lèi)友好發(fā)展的重要性，開(kāi)始著手于改善生態(tài)環(huán)境，大力推動(dòng)退耕還林、植樹(shù)造林等推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的方針戰(zhàn)略，比起以前，我國(guó)的環(huán)境改造方面的成就已經(jīng)比較顯著，但革命尚未成功，我們?nèi)孕枧Α?/p>

1.2 對(duì)東北森林經(jīng)營(yíng)的理解

在我國(guó)的《森林法講座》中給森林經(jīng)營(yíng)學(xué)做了定義，森林經(jīng)營(yíng)是森林培育以及管護(hù)現(xiàn)有森林所進(jìn)行的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總稱(chēng)。它定義了森林經(jīng)營(yíng)，也為后人對(duì)森林經(jīng)營(yíng)的理解奠定了基礎(chǔ)。而東北林區(qū)作為我國(guó)四大林區(qū)之一，相較于其他林區(qū)，對(duì)森林經(jīng)濟(jì)的理解是相對(duì)落后的。我國(guó)一開(kāi)始對(duì)森林經(jīng)營(yíng)的理論很廣泛是由生態(tài)林業(yè)學(xué)起，衍生出的各個(gè)著重點(diǎn)不同的學(xué)說(shuō)。有從現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備和現(xiàn)代培育方法上下文章的；也有著力于營(yíng)造速生林，提高經(jīng)濟(jì)效益，追求木材高產(chǎn)的；更細(xì)致者，對(duì)用處不同的森林進(jìn)行分工，再為其中專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)適宜的生態(tài)環(huán)境的。在國(guó)家對(duì)大方向作出探討之后，東北林區(qū)再站在前人的成果上進(jìn)行總結(jié)、創(chuàng)新、應(yīng)用。而東北林區(qū)對(duì)此的獨(dú)特理解就是，森林的可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，如何能做到森林的可持續(xù)發(fā)展與人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)，以創(chuàng)造出更多效益。

1.3 森林經(jīng)營(yíng)在東北地區(qū)體現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)

據(jù)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)東北地區(qū)有3700多萬(wàn)平方公頃的森林資源，是我國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)，全國(guó)森林覆被率最高。東北林區(qū)白扣東三省和部分內(nèi)蒙古林區(qū)。以東三省為主，主要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)依靠重工業(yè)，冶金，森工等占據(jù)了很大一部分比例。由于早期大面積開(kāi)發(fā)的原因，東北林區(qū)原生森林被大面積毀壞，所以雖然目前東北林區(qū)的資源看似豐富，但是實(shí)際上人工林居多，人工林沒(méi)有原生林那么豐富的物種，也沒(méi)有原生林那么強(qiáng)的抵抗力，雖然恢復(fù)力強(qiáng)盛，可次生林構(gòu)不成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。而且由于東北地區(qū)氣候寒冷，所以樹(shù)木生長(zhǎng)緩慢，生長(zhǎng)質(zhì)量也層次不齊。在目前隸屬東北林區(qū)黑龍江等省的營(yíng)林部門(mén)以“造封撫改用”為基礎(chǔ)，打算開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)。此外東北交通便利，有著暢通的水系以及相對(duì)發(fā)達(dá)的陸運(yùn)系統(tǒng)，除去水運(yùn)在冬天的不便利以外，東北的運(yùn)輸系統(tǒng)也是四通八達(dá)，我們可以利用這個(gè)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)森林的經(jīng)營(yíng)。在東北經(jīng)營(yíng)森林，不能以硬碰硬，要在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中學(xué)會(huì)變通，宜造則造、宜封則封、宜撫則撫，宜改則改，宜用則用的方針，留下經(jīng)營(yíng)成果，高效的根據(jù)不同森林的特點(diǎn)積極利用，提高經(jīng)營(yíng)效率。

2 實(shí)踐中對(duì)東北地區(qū)的森林經(jīng)營(yíng)的獨(dú)特嘗試

2.1 根據(jù)東北林區(qū)特色而試行的政策

對(duì)于森林經(jīng)營(yíng)的管理是來(lái)自多方面的，從法律行政管理、財(cái)政政策、金融政策、稅費(fèi)政策、技術(shù)政策等幾方面進(jìn)行了綜合森林經(jīng)營(yíng)政策管理。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)就是，根據(jù)目前國(guó)策的大方向?qū)ι纸?jīng)營(yíng)的方向做一個(gè)籠統(tǒng)的指引，然后在不同的階段分別提出符合國(guó)情的細(xì)致政策。用我國(guó)國(guó)情舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，在我國(guó)剛成立之處，百?gòu)U待興的時(shí)候，此時(shí)的東北幾乎就是光禿禿的一片，但是國(guó)家的發(fā)展需要大量的木材，所以在林業(yè)政策的制定上也只能是配合我國(guó)當(dāng)時(shí)的情況，制定一個(gè)相對(duì)粗略的有大致方向的政策。然后迎來(lái)第一個(gè)大的提升，是在改革開(kāi)放之后在東北施行植樹(shù)造林政策，比較具體的例子就是三北防護(hù)林工程的動(dòng)工。1998年我國(guó)發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，這一災(zāi)害在位全國(guó)人民帶去苦難的同時(shí)也引發(fā)了林學(xué)家們的深思，隨之便進(jìn)行了以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變。這次轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我國(guó)東北地區(qū)的森林經(jīng)營(yíng)政策逐漸走向成熟。

2.2 對(duì)于東北林區(qū)森林經(jīng)營(yíng)的特色的總結(jié)

近年來(lái)東北在森林經(jīng)營(yíng)取得了明顯成效，也總結(jié)出了一點(diǎn)自己的經(jīng)驗(yàn)。首先就是在東北林區(qū)境內(nèi)，做到森林經(jīng)營(yíng)有特色的森林經(jīng)營(yíng)模式和方法，可以統(tǒng)一根據(jù)地域性影響而統(tǒng)一作出規(guī)劃，同時(shí)增強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)意識(shí)，將對(duì)林區(qū)的認(rèn)識(shí)由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一部分轉(zhuǎn)向人類(lèi)命運(yùn)的共同體。利用東北林區(qū)獨(dú)有的資源建立起一個(gè)森林經(jīng)營(yíng)體系，可以在保障生態(tài)安全的情況下合理的利用森林資源，對(duì)現(xiàn)有森林中的旅游資源進(jìn)行整合，然后建立起具有東北特色的森林公園，在適宜的季節(jié)推出特色的旅游產(chǎn)品，加大森林旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)力度。東北林區(qū)雖沒(méi)有西南林區(qū)的巍山奇險(xiǎn)，但在擁有皚皚白雪的北國(guó)，冬日的森林卻值得一觀。

3 結(jié)語(yǔ)

森林是孕育生命的搖籃，是與我們相互扶持、相互依存的存在。隨著人們森林經(jīng)營(yíng)意識(shí)的逐漸提高，我國(guó)東北地區(qū)現(xiàn)存的森林才得以合理發(fā)展，我們要積極發(fā)展東北林區(qū)獨(dú)特的森林經(jīng)營(yíng)模式，結(jié)合東三省和內(nèi)蒙的現(xiàn)有資源，整合組成一個(gè)完整的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)功能和效益的最大化。