楊廣森

（原平市農(nóng)作物原種場(chǎng)，山西 忻州 034100）

在改革開放快速推進(jìn)的背景下，人們的收入生活水平也隨之得到了顯著提升，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視程度也越來越高。在這種背景下，怎樣切實(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為了亟需解決的關(guān)鍵問題。所以本文展開如何提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全探究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 加強(qiáng)質(zhì)量安全宣傳力度

雖然在新時(shí)代背景下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受重視程度也越來越高。然而，在實(shí)際生活當(dāng)中，依舊有很多人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要作用沒有正確的了解和認(rèn)識(shí)，相關(guān)意識(shí)比較單薄，造成了各種質(zhì)量安全隱患埋藏。在這種情況下，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量監(jiān)督以及食藥監(jiān)等政府部門應(yīng)該共同聯(lián)合起來展開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳，以此來讓人們對(duì)質(zhì)量安全的重要性有更為深入的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。同時(shí)幫助更多人掌握科學(xué)種植養(yǎng)殖知識(shí)以及農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識(shí)，從源頭如入手消除質(zhì)量安全問題。

2 健全完善監(jiān)督管理體系

監(jiān)督管理工作對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有著至關(guān)重要的影響。但是，在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，現(xiàn)在我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面還有監(jiān)管缺失的情況存在。所以，要想切實(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證監(jiān)管工作落實(shí)到位，我國可以從以下幾個(gè)角度入手展開健全完善監(jiān)督管理體系：

首先，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)力度，增強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，保證所有執(zhí)法人員可以嚴(yán)格按照法律規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法。同時(shí)保證舉報(bào)反饋途徑暢通，第一時(shí)間調(diào)查處理公眾的投訴舉報(bào)。另外，制定并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以此來激發(fā)社會(huì)各方力量參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的積極性，將社會(huì)監(jiān)督的作用更大程度的發(fā)揮出來。

其次，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系，構(gòu)建違規(guī)“黑名單”，并把“黑名單”與征信系統(tǒng)聯(lián)系到一起，將違反相關(guān)規(guī)定的企業(yè)以及個(gè)人記錄到“黑名單”當(dāng)中，然后以此為依據(jù)降低其征信評(píng)分，同時(shí)依法向社會(huì)大眾公開他們的違法信心，從而營造更為優(yōu)秀的信用環(huán)境。

再次，提升在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法方面的投入力度，為執(zhí)法人員配備更為專業(yè)完善的執(zhí)法設(shè)備，并且下?lián)苡糜谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的專用經(jīng)費(fèi)，提升送檢農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量以及覆蓋面。同時(shí)，政府部門還應(yīng)該進(jìn)一步完善相關(guān)法律規(guī)章制度，將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和刑事司法充分聯(lián)系到一起，由各部門展開聯(lián)合辦案，加大處罰力度，把情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)與個(gè)人直接移送給司法機(jī)關(guān)處理，從而有效完成對(duì)心懷僥幸之徒的震懾，將法律的警示作用充分發(fā)揮出來，保證其不敢越雷池半步。除此之外，政府部門應(yīng)該切實(shí)做好權(quán)責(zé)劃分，明確執(zhí)法人員應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，將監(jiān)管工作效果納入到績(jī)效評(píng)價(jià)考核中去，并貫徹落實(shí)追責(zé)制度，按照法律規(guī)定追究相關(guān)執(zhí)法人員的枉法徇私以及瀆職失職等行為，進(jìn)而有效提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作質(zhì)量，減少安全隱患。

3 合理應(yīng)用信息技術(shù)展開監(jiān)管工作

隨著科技水平的快速進(jìn)步，信息技術(shù)也隨之得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，并被廣泛應(yīng)用到了各行各業(yè)，成為了人們?nèi)粘９ぷ魃畈豢苫蛉钡闹匾o助工具，取得了非常顯著的成效。所以，在這種情況下，要想進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高監(jiān)管工作效率以及工作質(zhì)量，相關(guān)部門也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)的重要作用，通過信息技術(shù)的有效利用展開數(shù)據(jù)監(jiān)管體系構(gòu)建，這樣不僅僅能夠有效提升監(jiān)管工作效能，完成實(shí)時(shí)監(jiān)管，還可以展開信息追溯，發(fā)掘出質(zhì)量問題出現(xiàn)根源。同時(shí)，要想將信息技術(shù)的作用更大程度的發(fā)揮出來，政府部門還應(yīng)該加大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)投入力度，不斷更新升級(jí)系統(tǒng)，并推動(dòng)自身系統(tǒng)與其余部門數(shù)據(jù)系統(tǒng)的縱向連接，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控。除此之外，政府部門還可以以質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果為憑依構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”，在數(shù)據(jù)平臺(tái)上面定期對(duì)外公布榜單結(jié)果，以此來讓人們對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的實(shí)際情況有更為深入的了解認(rèn)識(shí)，而企業(yè)以及個(gè)人為了提升紅榜排名或者避免登上黑榜，會(huì)自主展開更為嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督控制，進(jìn)而為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升起到更大的促進(jìn)作用。

4 切實(shí)做好生產(chǎn)過程監(jiān)督管理

政府部門應(yīng)該督促農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)營者構(gòu)建更為完善的質(zhì)量安全管理以及生產(chǎn)記錄機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確記錄生產(chǎn)過程中自身所使用農(nóng)業(yè)投入品的名字、出處、使用方式、用量、使用開始時(shí)間以及使用結(jié)束時(shí)間等信息，并對(duì)其生產(chǎn)過程進(jìn)行不定期抽查，這樣才可以保證企業(yè)與個(gè)體經(jīng)營者嚴(yán)格按照規(guī)定展開生產(chǎn)工作，避免出現(xiàn)違規(guī)操作等情況出現(xiàn)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供更有力的支持和保障。

5 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理

首先，政府相關(guān)部門可以組織展開專項(xiàng)種子治理行動(dòng)，并對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行不定期的執(zhí)法抽查，以此來保證農(nóng)業(yè)用種安全。其次，加強(qiáng)農(nóng)藥治理。按照作物時(shí)節(jié)，對(duì)常用農(nóng)藥、農(nóng)藥銷售門店和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期以及不定期檢查，從而有效保證農(nóng)藥質(zhì)量，避免農(nóng)業(yè)用藥中埋藏安全隱患；再次，做好肥料監(jiān)督檢查工作。在大力進(jìn)行與農(nóng)業(yè)相關(guān)法律規(guī)范知識(shí)宣傳的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品種植常用的微生物肥料、水溶肥料、有機(jī)肥料以及復(fù)合肥料等展開重點(diǎn)監(jiān)督檢查，并嚴(yán)厲打擊包裝不規(guī)范、登記證作假、一證多用、沒有登記、營養(yǎng)成本含量不足或者與登記存在較大差異等問題，避免不合格肥料流入農(nóng)業(yè)市場(chǎng)；最后，加強(qiáng)對(duì)獸藥以及飼料的監(jiān)督管理力度。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行用藥環(huán)節(jié)登記備案以及藥物飼料購買使用臺(tái)賬構(gòu)建，以此來避免飼料以及藥品當(dāng)中出現(xiàn)違禁藥品或者非法添加物等元素。除此之外，政府部門還應(yīng)該展開更為深入的獸藥飼料抽檢工作，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)違禁的獸藥飼料，杜絕假冒偽劣的獸藥與飼料流入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

6 結(jié)語

在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅僅影響著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，還對(duì)人們的身體健康有著至關(guān)重要的影響，甚至?xí){到人們的生命安全。但是，迄今為止，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量卻一直存在不同程度的安全隱患，威脅到了人們的身體健康。在這種背景下，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為了迫在眉睫的關(guān)鍵任務(wù)。所以，相關(guān)單位必須要提升宣傳工作力度，讓全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要意義，并健全完善監(jiān)管體系，展開全過程監(jiān)管，從而有效避免質(zhì)量隱患埋藏，保證農(nóng)產(chǎn)品安全，讓人們可以吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。