張梅　李帥

摘要：近年來，在黨中央的引領(lǐng)下，我國的文物保護(hù)工作到達(dá)歷史高峰。江西省文物保有量大，品類齊全，紅色革命文化遺產(chǎn)特色鮮明。如何保護(hù)和利用好這些文物，讓文物活起來，充分發(fā)揮文物的社會文化功能，助力文化強(qiáng)國，堅定文化自信，成為新時期文物保護(hù)工作的重點(diǎn)。文章從生態(tài)機(jī)制的概念入手，梳理了江西省現(xiàn)行的主要文物保護(hù)政策，分析了江西文物保護(hù)工作面臨的難題，嘗試構(gòu)建文物保護(hù)和利用協(xié)同的生態(tài)機(jī)制，希望對江西省以及其他地方的文物保護(hù)機(jī)制構(gòu)建有所裨益。

關(guān)鍵詞：文物保護(hù);利用;生態(tài)機(jī)制

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記屢次談到文物工作，并作出系列重要論述，提出殷切希望，2014年在聯(lián)合國教科文組織講話時，他提出“讓文物活起來”的重要論題。習(xí)主席的話意味深長：目前社會進(jìn)入信息時代，年輕人更傾向于關(guān)注網(wǎng)絡(luò)游戲、小說、影視明星、娛樂消息等快餐式文化，而這些快餐文化在一定程度上誤導(dǎo)了年輕一代人的價值觀，轉(zhuǎn)移了他們對中華民族文化和精神的注意力。反觀我們的珍貴的文物，它們長期安靜沉睡在博物館或庫房里，默默無聞。只有“讓文物活起來”、“讓文物講故事”，才能被人注意，使人認(rèn)識，引人深思，才能激發(fā)民族自豪感，堅定文化自信。

江西省是歷史文物大省，革命文物強(qiáng)省，保護(hù)利用好珍貴文化遺產(chǎn)，對開展愛國主義精神和革命傳統(tǒng)教育、提升江西省的文化底蘊(yùn)有重要意義。近年來，江西省的文物保護(hù)和利用工作卓有成效，如2016年10月11日，“驚世大發(fā)現(xiàn)——南昌漢代海昏侯國考古成果展”名聲大噪，影響廣泛，成為展示江西歷史文化的亮麗名片;南昌八一起義紀(jì)念館《南昌起義 偉大開端》陳列和江西省廬山博物館《山語——廬山歷代石刻陳列》分別獲2017年度和2018年度全國博物館十大陳列展覽精品推介獎; 2020年5月18日，“國際博物館日”，江西省博物館榮膺2020年“全國最具創(chuàng)新力博物館”、景德鎮(zhèn)中國陶瓷博物館《瓷業(yè)高峰是此都》陳列榮獲“全國博物館十大陳列展覽精品獎”。

而另一方面，江西省各地現(xiàn)處在全國城市化浪潮中，基礎(chǔ)建設(shè)項目繁多，縣、鎮(zhèn)、村級的文物保護(hù)工作面臨極大的挑戰(zhàn)。因此，文物保護(hù)和利用工作更需要一個健全的機(jī)制，使文物的保護(hù)和利用的達(dá)到良好生態(tài)平衡。本文從生態(tài)機(jī)制的概念入手，梳理了江西文物保護(hù)方面的政策和機(jī)制，提出了當(dāng)前機(jī)制中存在的問題，并試圖構(gòu)建一套適合江西文物保護(hù)和利用工作的生態(tài)機(jī)制。

一、生態(tài)機(jī)制的概念

生態(tài)機(jī)制原指為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧，權(quán)衡生態(tài)效益和保護(hù)成本，綜合運(yùn)用行政的和市場的方法，協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)之間關(guān)系的一種制度體系。由于文物資源和生態(tài)環(huán)境資源具有同樣的不可再生性，因此本文的生態(tài)機(jī)制，指能妥善處理文物資源的保護(hù)和利用的制度及措施安排。

二、江西省文物保護(hù)制度和法規(guī)的主要內(nèi)容

一直以來，江西省致力于做好文物保護(hù)工作，提高人們的文物保護(hù)意識，加大文物保護(hù)普法宣傳。在實(shí)踐中，制定發(fā)行了一系列文物保護(hù)法律政策。

（一）《江西省文物保護(hù)管理辦法》

該《辦法》主要對文物、文物保護(hù)單位進(jìn)行了界定，對考古工作和文物的收藏與復(fù)制工作做了規(guī)定，是基本的文物保護(hù)管理措施。該《辦法》于2016年最新修訂為《江西省文物保護(hù)條例》，在原政策框架下，在總結(jié)多年來文物保護(hù)實(shí)踐工作的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，應(yīng)新時代對文物保護(hù)和利用的要求，各項內(nèi)容都進(jìn)行了大幅度的完善，這項《條例》是現(xiàn)在江西省文物保護(hù)的基本工作綱領(lǐng)。

（二）《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的意見》

該意見對2016～2020年江西省的文物保護(hù)和利用工作作出指示。如文物保護(hù)方面，全面梳理文物資源狀況，完善博物館體系，提升館藏文物展示利用效率，發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)品，文物保護(hù)科技化和信息化?！兑庖姟诽貏e強(qiáng)調(diào)明確文物保護(hù)和利用的責(zé)任及落實(shí)《意見》實(shí)施保障措施。

（三）《江西省革命文物保護(hù)利用工程（2018～2022年）實(shí)施方案》

該方案對近五年江西省的革命文物的保護(hù)和利用工作做出戰(zhàn)略規(guī)劃，以最大限度保護(hù)，結(jié)合健康利用，達(dá)到理想的社會效益為基本原則，重點(diǎn)內(nèi)容包括：摸清家底，加強(qiáng)保護(hù)，規(guī)范博物館管理，提升文物展示效益。

（四）江西省《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的實(shí)施意見》

和以往的政策相比，該《意見》內(nèi)容更全面，包括探源文化、文化宣傳創(chuàng)新、完善文物保護(hù)傳承、加強(qiáng)文物執(zhí)法、保證文物安全、加強(qiáng)管理、促進(jìn)合理利用、吸納社會參與保護(hù)、激活博物館、規(guī)范文物市場、文物對外交流、科技+文物保護(hù)、建設(shè)專業(yè)人才隊伍等，體現(xiàn)了江西文物保護(hù)工作與中央精神高度一致，與時俱進(jìn)。

三、江西文物保護(hù)工作面臨的問題

（一）一些縣、鎮(zhèn)、村的文物保護(hù)得不到重視

新時期，江西全省各市鎮(zhèn)正加大步伐進(jìn)行舊城改造，很多基礎(chǔ)建設(shè)項目在規(guī)劃或?qū)嵤豢杀苊鈺胁疬w項目，這勢必影響到在被拆遷地域范圍內(nèi)的不可移動文物的保護(hù)。由于文物保護(hù)工作與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突顯現(xiàn)，最后往往是文物部門讓步。無論是文物被拆遷消失還是拆后重建，都使文物遺產(chǎn)損失了原貌。

（二）文物文化遺產(chǎn)的展示利用方式單調(diào)陳舊

近些年，江西省博物館等一些大型博物館紀(jì)念館都積極創(chuàng)新文物展示方式，擴(kuò)大了文物的影響力，吸引了大量的公眾眼球。然而，江西范圍內(nèi)很多地方小型博物館紀(jì)念館，由于人力和財力限制，在這方面還有較大差距。

目前，大部分特別是小型地方博物館紀(jì)念館仍然沿用老的工作方法，文物資源的展示利用缺少創(chuàng)新研究，在形式上一般采用靜態(tài)的簡單陳列，粗糙介紹。存在“重存放、輕宣傳”的現(xiàn)象?；ù罅饨^修館，忽視了文物背后歷史文化的挖掘和發(fā)揚(yáng)。不顧當(dāng)代社會飛速發(fā)展，人們的注意力和審美需求都大大提升，被動安靜的展館陳列缺乏吸引力，造成人力、物力及財力的浪費(fèi)。同時，由于利用途徑單一造成了部分文物資源長期閑置，沒有得到利用和效益轉(zhuǎn)化。降低了文物資源的影響力和吸引力，參觀者體驗感差。

（三）大部分地方展館沒有文物利用與文化傳承意識

文物保護(hù)先于文物利用與文化傳承，由于場地、人力、技術(shù)、財力等限制，除了少量很多文物被布館展示，其余大部分文物都“沉睡”于倉庫，以保證文物被妥善保護(hù)。即便是文物在博物館或紀(jì)念館被展示，可以免費(fèi)參觀，由于當(dāng)?shù)仄胀ㄊ忻袢狈v史知識儲備，也無熱情抽時間去觀賞學(xué)習(xí)。一些地方上的小博物館無所作為，有如倉庫保管員，沒有宣傳意識，不去吸引游覽者，甚至連中小學(xué)生都沒有被組織參與文物觀展，完全沒有讓文物的公共文化服務(wù)功能呈現(xiàn)。

（四）文物保護(hù)缺乏財力支持

文物既有的文化賦予了其無上的價值，其功能主要是文化傳承與社會教育。文物自被發(fā)現(xiàn)就具有公益性，然而文物保護(hù)工作卻需要大量的財力和人力。目前江西省地方上的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)幾乎全部來自財政撥款，經(jīng)費(fèi)非常有限，這就限制了文物保護(hù)和利用領(lǐng)域的大膽創(chuàng)新，文物保護(hù)工作人員即便有創(chuàng)新熱情也很難發(fā)揮他們的專業(yè)才能。而有些文物保護(hù)單位雖然花錢和力氣建造了文化遺址公園，但是由于沒有很好的運(yùn)營，使得文化公園也少有人游覽，毫無生氣，浪費(fèi)了大量的建設(shè)資源。

四、構(gòu)建讓江西文物活起來的保護(hù)和利用生態(tài)機(jī)制

（一）堅持保護(hù)第一不動搖

文物保護(hù)工作是有關(guān)文物利用和文化傳承發(fā)揚(yáng)等一切工作的前提，因此保護(hù)是文物工作的第一要務(wù)。而我國一開始就將保護(hù)放在了文物工作的首位。所以，江西省要繼續(xù)深入貫徹既有的保護(hù)相關(guān)政策，積極探索文物保護(hù)制度創(chuàng)新，精準(zhǔn)施策，提高保護(hù)效益。

首先，要沿用既有的政策制度法規(guī)。切實(shí)貫徹現(xiàn)有的系列文物保護(hù)政策規(guī)定，比如關(guān)于各種各級保護(hù)文物的認(rèn)定、文物保護(hù)法規(guī)、考古程序和制度、文物保護(hù)工作制度等。除此以外，在省級法規(guī)和制度框架下，鼓勵各單位根據(jù)自身工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)小地方（市縣級）政策和制度的完善，實(shí)施責(zé)任保護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從而實(shí)現(xiàn)相關(guān)保護(hù)政策和制度的貫徹落實(shí)。

重視文物保護(hù)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)。由于有些文物的特殊物理和化學(xué)屬性，更由于文物工作的少人問津，文物保護(hù)還需要扎實(shí)的專業(yè)知識和嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)。以便開展文物保護(hù)學(xué)術(shù)研究和保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新。因此還要重視專業(yè)保護(hù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和挽留，使江西省的文物工作有人才保障。

改善文物保護(hù)的資金注入，主要加大財政投入，輔以公益募資，特別是用于一些不可移動文物的大規(guī)模修繕工程。

（二）創(chuàng)新文物展示工作方式

文物展示是文物保護(hù)工作的重要一環(huán)。對于江西范圍內(nèi)的很多地方小型博物館紀(jì)念館來說，一是要積極爭取創(chuàng)新文物保護(hù)利用方式的財政支持。更重要的是，利用現(xiàn)有的人力和物力資源，盡量做一些力所能及的改變。比如，深挖文物文化遺產(chǎn)出自的歷史背景，細(xì)化和生動化展館文物介紹，講出文物故事。改善工作態(tài)度和方式，讓觀眾愿意停下走馬觀花的腳步，用心去了解文物，去領(lǐng)略文物隱含的文化價值，體會當(dāng)時歷史社會中古人的民族精神。改善觀眾體驗。

（三）保護(hù)和利用相結(jié)合，彌補(bǔ)利用工作的不足

改善現(xiàn)階段文物工作中文物利用不足的弊端，樹立文物人的文化傳承和發(fā)揚(yáng)意識。在保護(hù)的前提下，充分調(diào)動現(xiàn)有的人力物力資源，積極作為，加強(qiáng)普及文物保護(hù)知識，加大宣傳文物本身，讓更多普通人意識到文物保護(hù)工作的意義。

利用文物守護(hù)人的專業(yè)能力，深挖文物的歷史社會背景和文化內(nèi)涵，使更多普通人了解文物的價值，透過文物去領(lǐng)悟中華民族的燦爛歷史，學(xué)習(xí)古人智慧，瞻仰祖先的可貴精神。特別是，重視與中小學(xué)校合作，配合開展學(xué)生愛國主義精神教育，在孩子們心中灑下愛國主義的種子，讓中華民族傳統(tǒng)文化在他們腦海里生根發(fā)芽。這樣，可以讓文物固有的社會教育功能得到充分有效發(fā)揮，助力文化強(qiáng)國，增添人們的文化自信。

（四）探索公益和盈利的平衡機(jī)制

為更好的保護(hù)和利用文物，文物保護(hù)領(lǐng)域可以探索開發(fā)文化項目，適當(dāng)盈利，解決文物保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)不足。文物雖然是公益性的，但是一些博物館的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)卻開展的有聲有色，盈利不少。比如故宮的文創(chuàng)產(chǎn)品曾一度被年輕人寵成網(wǎng)紅，一些“高仿文物”拍賣價格不菲，而故宮博物院將這些盈利所得用于故宮房屋修繕、展覽區(qū)功能完善、創(chuàng)新展示技術(shù)和設(shè)備的投入等方面，所謂取之文物，用之于文物。故宮的文化創(chuàng)意事業(yè)雖然小試牛刀，卻取得了非凡的社會和經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該為全國文物保護(hù)部門學(xué)習(xí)的榜樣。

聯(lián)合營銷也是一個不錯的辦法。文物保護(hù)單位可以和旅游公司聯(lián)合，開發(fā)文物古跡文化遺產(chǎn)旅游線路產(chǎn)品，直接可以促進(jìn)文物古跡的宣傳和民族文化的傳承，還可以帶動文物文化紀(jì)念品的開發(fā)和銷售，搞活文物古跡區(qū)區(qū)域內(nèi)及周邊的游客服務(wù)經(jīng)濟(jì)，激活城市的地方特色文化氛圍。長此以往，文物的公益性與盈利性都得到了很好的發(fā)揮。還有上文提到的文保單位和學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行愛國主義教育的方式，從盈利的角度，可以促進(jìn)文物區(qū)內(nèi)小紀(jì)念品的銷售，有償給老師學(xué)生們提供吃喝服務(wù)也可以創(chuàng)造利潤，著實(shí)為一舉兩得。

五、結(jié)語

綜上所述，江西省作為文物大省，其擁有的文物資源數(shù)量龐大，種類豐富多樣。在習(xí)近平主席“讓文物活起來”精神的感召下，江西文物保護(hù)工作也取得了很大的成效。在新的時期，江西省文物保護(hù)工作需要構(gòu)建文物保護(hù)和利用的生態(tài)機(jī)制。進(jìn)一步更新文物保護(hù)意識，創(chuàng)新保護(hù)方式。以便更好的發(fā)揮文物文化遺產(chǎn)的社會文化功能，建設(shè)文化強(qiáng)國，增強(qiáng)全國人民的文化自信。

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*基金項目：江西省文化藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項目（項目編號：YG2018D47）江西讓文物活起來的生態(tài)機(jī)制研究。

（作者單位：景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院）