秦臻

摘要：在我國社會現(xiàn)代化發(fā)展水平不斷提高以及城市化進(jìn)程不斷深入的環(huán)境下，貿(mào)易自由化發(fā)展程度越來越快，雖然在一定程度上提升我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平，但是會導(dǎo)致關(guān)稅出現(xiàn)嚴(yán)重消減甚至消失的情況，使其對國內(nèi)企業(yè)具有的保護作用難以發(fā)揮。文章針對技術(shù)性貿(mào)易壁壘對江蘇省出口企業(yè)的影響以及有效對策展開詳細(xì)分析，對技術(shù)性貿(mào)易堡壘具有的影響進(jìn)行逐一分析，為我國企業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展能力的全面提升奠定堅實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：技術(shù)性;貿(mào)易堡壘;出口企業(yè);影響;對策

非關(guān)稅貿(mào)易堡壘由于自身具有的多樣化優(yōu)勢，不僅受到各個國家的一致認(rèn)可，并且已經(jīng)得到了廣泛普及。其中技術(shù)性貿(mào)易堡壘作為許多國家和地區(qū)對進(jìn)口企業(yè)進(jìn)行線、保護本國國內(nèi)市場的主要形式之一，并且逐漸成為世界各國國際貿(mào)易壁壘主要形式。在經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)發(fā)展方面，我國與其他發(fā)達(dá)國家存在一定差距，特別是在技術(shù)性貿(mào)易堡壘的作用，我國江蘇省藥品、化工產(chǎn)品、出口礦產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、紡織品、服裝機械產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的出口受到的沖擊較大，甚至一些領(lǐng)域已經(jīng)喪失了對海外市場的占有范圍。因此相關(guān)人士不僅要對技術(shù)性貿(mào)易堡壘具有的優(yōu)勢和價值進(jìn)行深入分析，還要對技術(shù)性貿(mào)易堡壘對我國出口企業(yè)具有的影響全面了解，深度剖析導(dǎo)致相關(guān)問題產(chǎn)生的原因，在此基礎(chǔ)上，采取多元化的方式方法，將技術(shù)性貿(mào)易堡壘在我國出口企業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展中存在的問題逐一解決，為我國社會經(jīng)濟整體發(fā)展水平的全面提升提供積極幫助。

一、技術(shù)性貿(mào)易堡壘對江蘇省出口企業(yè)的影響

（一）限制江蘇省鋼鐵產(chǎn)品對日出口

日本作為鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)弱國和消耗大國，國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品價格是我國的三倍，特別是在貿(mào)易堡壘調(diào)查第一案結(jié)束之前，中國鋼鐵產(chǎn)品對日本的出口額記錄一直為0，而日本的進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品配額只對韓國發(fā)放，導(dǎo)致我國價格相對較低的鋼鐵產(chǎn)品一直無法進(jìn)入日本市場，喪失了獲取利益的機會。經(jīng)過一段時間的協(xié)商后，雖然日本承諾將鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口配額對中國分配，但是仍然在數(shù)量上進(jìn)行了限制，而且還要求中國自行對鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行檢查，對我國實現(xiàn)進(jìn)一步拓展日本鋼鐵產(chǎn)品市場的目標(biāo)造成了影響。

（二）“肯定列表制度”帶來的影響

根據(jù)對表1相關(guān)內(nèi)容的分析可知，我國在實施日本要求對鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行自主檢查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后，2019年6月至8月，10月至11月的鋼鐵產(chǎn)品出口情況都為0，并且在2019年1月至6月期間，江蘇省向日本出口的鋼鐵產(chǎn)品總數(shù)額也僅有48萬美元，雖然在2019年9月、12月江蘇省對日本出口的鋼鐵產(chǎn)品數(shù)額分別為142萬美元和138萬美元，但2019年總體鋼鐵產(chǎn)品出口日本總數(shù)額328萬美元，遠(yuǎn)不及2018年684萬美元，這也使得2019年江蘇省對日本鋼鐵產(chǎn)品出口數(shù)額同期比減少了108.54%。這一結(jié)果都是“肯定列表制度”實施以來，技術(shù)性貿(mào)易堡壘對江蘇省出口企業(yè)造成的影響。

（三）檢測、認(rèn)證項目數(shù)量較多

由于“肯定列表制度”的頒布與實施，對江蘇省出口鋼鐵產(chǎn)品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格、苛刻的設(shè)定，不僅需要進(jìn)行檢測和認(rèn)證的項目數(shù)量明顯增多，而且各項檢測流程具有的復(fù)雜性較高，所需檢測費用昂貴，導(dǎo)致企業(yè)在檢測方面花費的成本明顯提升，嚴(yán)重降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。不但對江蘇省鋼鐵產(chǎn)品通關(guān)速度造成了影響，而且還是鋼鐵產(chǎn)品的生產(chǎn)成本明顯提升。

（四）“雙壁壘”造成的有利影響

雖然技術(shù)性貿(mào)易壁壘對江蘇省出口企業(yè)提高經(jīng)濟效益造成了一定的負(fù)面影響，但其中的“雙壁壘”也對江蘇省出口企業(yè)提高經(jīng)濟效益產(chǎn)生了一定的積極影響。首先，能夠為我國全面學(xué)習(xí)WTO、TBT制度提供良好的機會。其次，提高企業(yè)運用技術(shù)性貿(mào)易堡壘維護自身擁有權(quán)益的意識與能力。最后，通過對國外嚴(yán)格檢驗標(biāo)準(zhǔn)的遵循，使我國出口商品安全意識和環(huán)保意識得到提高。

二、解決技術(shù)性貿(mào)易堡壘對江蘇省出口企業(yè)影響的途徑

（一）加強技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)生產(chǎn)能力

技術(shù)性貿(mào)易堡壘之所以能夠?qū)ξ覈K省出口企業(yè)造成一定影響，主要是因為企業(yè)出口的商品無法滿足出口國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)水平提高速度緩慢。要解決這個問題，企業(yè)必須結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)對傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，從教育和科技方面入手合理加大投入量，通過對新產(chǎn)品的不斷研發(fā)，為突破技術(shù)性貿(mào)易堡壘提供幫助。在確保產(chǎn)品性能和產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，企業(yè)應(yīng)該積極對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和改革，使出口產(chǎn)品技術(shù)含量逐漸提高，提高產(chǎn)品附加價值，從而使技術(shù)性貿(mào)易堡壘對江蘇省出口企業(yè)產(chǎn)生的影響最大程度降低。

（二）優(yōu)化企業(yè)管理措施，樹立產(chǎn)品質(zhì)量意識與品牌意識

對企業(yè)自身經(jīng)營質(zhì)量進(jìn)行全面提升，對傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行全面改革，是企業(yè)在對抗技術(shù)性貿(mào)易堡壘時的有效武器。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合技術(shù)性貿(mào)易堡壘相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，持續(xù)有效的控制能夠?qū)Τ隹诋a(chǎn)品造成影響的各個環(huán)節(jié)和因素，確保產(chǎn)品質(zhì)量始終保持在合格狀態(tài)。與此同時，加強對工作人員生活條件水平的提高，使員工能夠在良好的環(huán)境下工作。提高工作人員對自身的約束力以及自我規(guī)范意識，并由專人進(jìn)行不定時監(jiān)督，從而使工作人員的專業(yè)素質(zhì)得到不斷提高。長此以往，便能夠有效實現(xiàn)全面提升企業(yè)整體管理水平的目的。除此之外，在企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量得到保證的基礎(chǔ)上，企業(yè)還應(yīng)該結(jié)合我國實際發(fā)展需求，生產(chǎn)數(shù)量合理的適銷對路產(chǎn)品，并且對出口國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行深入研究，盡可能開發(fā)符合出口國要求的產(chǎn)品，對出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整與改善。

（三）建立綠色生產(chǎn)理念，提高企業(yè)綠色環(huán)保意識

企業(yè)應(yīng)該積極響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟理念，將經(jīng)營管理與環(huán)保思想進(jìn)行有效融合，大力開展工作—環(huán)境相結(jié)合的新型管理體系。與此同時，建立具有良好發(fā)展前景的清潔生產(chǎn)理念，制定具有較高可行性的清潔生產(chǎn)機制，逐漸朝著環(huán)境友好型和能源節(jié)約型方向發(fā)展。除此之外，結(jié)合自身情況積極開展綠色營銷計劃，確保環(huán)保措施能夠在出口產(chǎn)品設(shè)計、制造、銷售、消費全過程得到有效落實。

三、結(jié)束語

根據(jù)以上針對技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國江蘇省出口企業(yè)造成的影響以及對應(yīng)解決措施，展開的深入分析和全面研究，要實現(xiàn)對技術(shù)性貿(mào)易堡壘相關(guān)內(nèi)容的靈活規(guī)避，各行業(yè)組織必須與政府積極合作，對國外發(fā)達(dá)國家的新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)進(jìn)行不斷學(xué)習(xí)和研究，對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機制進(jìn)行收集和完善，對國外技術(shù)性貿(mào)易堡壘的各項動態(tài)進(jìn)行實時跟蹤與了解，這里具有較高可行性和有效性的技術(shù)貿(mào)易堡壘數(shù)據(jù)庫和信息情報網(wǎng)，結(jié)合實際情況合理采用國際標(biāo)準(zhǔn)，使我國出口貿(mào)易發(fā)展需求得到有效滿足。在此基礎(chǔ)上，建立能夠與國際權(quán)威機構(gòu)互相認(rèn)可的相關(guān)部門和機制，是出口產(chǎn)品的認(rèn)證費用得到有效節(jié)約。與此同時企業(yè)自身要對傳統(tǒng)理念和思路進(jìn)行改革，提高自身認(rèn)知的同時，對目標(biāo)出口國的技術(shù)性貿(mào)易堡壘措施進(jìn)行深入研究，使企業(yè)管理水平得到不斷完善，自身整體技術(shù)實力得到不斷加強。通過對出口產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，建立具有自身特點的綠色品牌和經(jīng)營理念，從而獲得出口國家的通行證。

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（作者單位：南京傳媒學(xué)院）