/本刊記者 徐暉/
今年年初以來,突如其來的新冠疫情迅速蔓延,給全球制造業(yè)帶來重創(chuàng),一季度我國制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降25.2%,呈斷崖式下跌。疫情之下,中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈,我國重點領域所需的高端零部件及關鍵材料面臨“斷供”,裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短板問題更加凸顯。
近日,由機械工業(yè)信息研究院主辦的“百萬莊論壇:機工智庫發(fā)布會(2020)”在京舉辦,會議指出,隨著疫情海外蔓延,越來越多的國家把產(chǎn)業(yè)鏈安全上升為國家安全戰(zhàn)略,這些國家紛紛推動全球供應鏈本地化、區(qū)域化和分散化布局,裝備制造業(yè)的全球分工格局正面臨重大調(diào)整,中國亟需重新審視供應鏈的安全。
會上,機工智庫研究員司建楠指出,疫情的“黑天鵝”和中美貿(mào)易摩擦的“灰犀?!?,帶來的不只是中美,還包括關聯(lián)國家、乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈的破壞與重建。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下,全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在向智能化、平臺化及多業(yè)態(tài)融合的方向變化與重構,重振以裝備制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟已經(jīng)成為大國博弈的戰(zhàn)略重心。為推動新一代信息技術在制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的融合應用,我國適時推出了“新基建”政策,就是要通過完善新型基礎設施建設,支撐制造業(yè)發(fā)展從量的積累、點的突破逐步轉為質(zhì)的飛躍和系統(tǒng)能力的提升。裝備制造業(yè)迎來歷史機遇的同時,也面臨巨大的變革壓力,要搭上5G應用的高精、高速快車,需要加快夯基礎、強工藝、補短板。
司建楠將當前對裝備制造業(yè)造成影響的因素概括為“四新”,即新冠疫情、新貿(mào)易形勢、新技術和新基建。同時指出,應對中國裝備制造的供應鏈之困,需要在短期內(nèi)“補鏈”:梳理供應鏈“斷點”,在汽車、機床等行業(yè)存在“斷點”的環(huán)節(jié)盡快找到替代方案,確保產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn);在中期要“固鏈”:疏通短板裝備“卡點”,聚焦“卡脖子”的重點領域,在國家重大專項及“十四五”規(guī)劃中進行重點部署,確保產(chǎn)業(yè)鏈安全;在長期要“強鏈”,根治“大而不強”的痛點,抓緊“新基建”政策窗口期,為裝備制造業(yè)提質(zhì)增效、加速轉型賦能,提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力,夯實制造強國根基。
由此看來,新基建與裝備制造業(yè)是互為拉動和支撐的。短期,新基建能夠有效應對沖疫情、拉動投資、提振經(jīng)濟;長期,將為傳統(tǒng)制造業(yè)賦能,支撐制造強國建設。毫無疑問,新基建將為我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化按下快捷鍵。