俞靚，姚巍，康華

(陜西省防護林建設工作站，陜西 西安 710082)

陜西黃河流域退化林主要集中分布于陜西省三北地區(qū)，區(qū)域范圍106°28′—111°14′ E，34°14′—39°33′ N，北接內蒙古，東鄰山西，西與甘肅、寧夏接壤，南以秦嶺北坡為界。流域面積13.92萬km2，約占全省面積的67.7%，約占黃河流域總面積的17.5%。在行政區(qū)域上，包括榆林、延安、銅川、咸陽、楊凌、渭南、寶雞、西安8市(區(qū))。

1 陜西省黃河流域退化林情況

1.1 退化林分布

陜西黃河流域現(xiàn)有退化林分637 862.5 hm2，重度退化246 413.3 hm2，中度退化167 072.3 hm2，輕度退化224 377.0 hm2。主要分布在毛烏素沙地長城沿線防風固沙林區(qū)、黃土丘陵溝壑區(qū)水土保持林區(qū)、黃龍山橋山水源涵養(yǎng)林區(qū)以及渭北旱塬水土保持防護林區(qū)[1]。

1.2 退化林形成原因

陜西黃河流域退化林主要以防護林為主，多為新中國成立以后人工營造，已陸續(xù)進入成熟期、過熟期，老化衰敗現(xiàn)象日益嚴重。同時，受當時經(jīng)濟社會發(fā)展和科技條件等因素所限，防護林普遍存在樹種單一、結構簡單、初植密度不合理、林分生長不良等情況。加之氣候變化、自然災害等因素影響，導致防護功能下降[2]。

1.3 主要退化樹種

防風固沙林區(qū)主要退化樹種是15年以上的沙柳、花棒、踏榔等灌木林為主；黃土丘陵溝壑區(qū)水土保持林區(qū)、黃龍山橋山水源涵養(yǎng)林區(qū)以及渭北旱塬水土保持防護林區(qū)主要退化樹種是三北工程第一階段營造的刺槐、楊樹、山桃、山杏純林以及白于山區(qū)沙棘灌木林。

2 修復改造情況

按照國家林業(yè)局統(tǒng)一部署，陜西黃河流域退化林修復開始于2015年，依托中央財政造林補貼、森林撫育項目，在吳起、志丹、宜川、千陽、麟游、長武、涇陽、彬縣、合陽、大荔、澄城、宜君、子長、永壽、榆陽、靖邊等24個縣(區(qū))開展了陜西黃河流域退化林修復，項目建設按照《三北防護林退化林分修復技術規(guī)程》，結合陜西黃河流域退化林實際，以補植補造、撫育修復為主，共完成退化林修復改造任務2.12萬hm2。

3 主要做法

3.1 提高對實施陜西黃河流域退化林修復項目的認識

一是國家林業(yè)局退化林改造現(xiàn)場會之后，及時將會議精神傳達到項目建設市、縣，領會精神；二是按照項目建設實施方案，結合陜西實際，對《國家退化林分改造管理辦法(試行)》《退化林分改造技術指南(試行)》開展學習討論，吃透技術要點；三是對陜西黃河流域有關工程管理人員、技術人員進行培訓、現(xiàn)地觀摩，強化對修復關鍵技術的理性認識。

3.2 慎重穩(wěn)妥選擇改造類型和改造模式

本著積極慎重穩(wěn)妥的原則，以提質增效、撫育改造兩種類型為主，在《三北工程退化林分改造技術指南(試行)》推薦的19種改造模式中，明確闊葉樹混交針葉樹模式、沙棘混交喬木模式、檸條混交喬木樹模式、刺槐(楊樹)撫育修復模式等10個模式為退化林分修復選擇模式，形成喬灌結合、針闊混交，使項目建設區(qū)防護林功能得到有效提升。

3.3 確保退化林分改造作業(yè)設計編制科學合理

按照國家局關于《關于做好退化林分改造試點項目實施方案編制工作的通知》(林防造字〔2015〕23號)精神以及《三北工程退化林分改造技術規(guī)程》，本著科學求實的態(tài)度，立足實際有效，樹立發(fā)展近自然林業(yè)理念，堅持越改越多、越改越好的原則。一是重視發(fā)展適生鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)先安排補植補造針葉樹油松或側柏，擴大常綠樹種面積，改變秋冬季有林不見綠的生態(tài)面貌；二是大力發(fā)展混交林，調整樹種結構，通過改造修復，真正達到增加森林資源、優(yōu)化林分結構、增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的目標，確保作業(yè)設計編制科學合理。

3.4 穩(wěn)步推進，擴大試點范圍

陜西黃河流域自然條件差，林分質量低，造林成活率、保存率相對不高，在開展陜西黃河流域退化林分改造試點時，慎重選擇試點縣，項目實施主要依托國有林場為實施對象。到目前，試點縣由2015年的6個縣增加到24個縣，試點規(guī)模由2015年的每年0.27萬hm2增加到2019年的0.67萬hm2，穩(wěn)步擴大試點范圍。

3.5 強化項目管理，按作業(yè)設計實施

為了確保陜西黃河流域退化林分修復項目順利實施，提高退化林分改造效果，項目建設縣嚴格把關，針對退化林分改造試點項目這一新生事物，對參與退化林分改造試點項目的人員，有針對性地進行退化林分改造、撫育技術和施工安全等方面的培訓，強化對項目的管理、施工的管理、現(xiàn)場的監(jiān)督，確保按作業(yè)設計組織施工，保證試點項目工作順利開展。

4 存在問題

陜西黃河流域防護林建設經(jīng)過幾十年努力，取得了明顯的成效，但與新時期生態(tài)建設對防護林的要求還有一定差距。存在問題：一是森林生態(tài)系統(tǒng)結構簡單，林分樹種結構單一，森林資源質量不高，生物多樣性較少；二是退化林修復分類施策不夠，退化林分改造項目試點以來，在修復對象選擇、修復措施確定上還不盡合理；三是退化林面積大，中度、重度退化林比重高，缺乏經(jīng)營措施，基本處于自然生長狀態(tài)。

5 建議與思考

按照陜西省森林不同區(qū)域功能定位，分區(qū)施策，統(tǒng)籌做好沙區(qū)、山區(qū)、原區(qū)退化防護林提質增效工作，為我省生態(tài)空間高顏值做出貢獻。

5.1 長城沿線防風固沙區(qū)

該區(qū)域沙地面積大，森林資源貧乏，森林植被覆蓋度低，植被群落穩(wěn)定性差，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。修復提升以退化老化喬木林、灌木林實行以平茬復壯為主的撫育管理，形成針闊混交、喬灌草結合的復層異齡防風固沙林(網(wǎng))，提升質量、增加總量，增強防風固沙功效。

5.2 陜北黃土丘陵溝壑區(qū)

該區(qū)域氣候干旱，降雨量較少，植被稀疏，水土流失嚴重，造林保存率不高，生態(tài)環(huán)境脆弱。修復提升以退化、質量不高的喬木林漸進修復、灌木林平茬、補植適生鄉(xiāng)土喬木樹種，形成針闊混交、喬灌草結合、復層異齡林，改善林分結構，增強水土保持能力，提升森林質量。

5.3 黃龍山橋山林區(qū)

該區(qū)域水分條件較好，土壤侵蝕強度大，水土流失較為嚴重，森林火災隱患較多。修復提升以對現(xiàn)有林采取撫育修復措施，利用水分條件比較好的優(yōu)勢，輔助補植補造目的樹種，促進保留樹木生長，提高林地生產(chǎn)力和森林生態(tài)服務功能。

5.4 渭北高原黃土區(qū)

該區(qū)域氣候持續(xù)干旱，天然植被稀少，人工造林保存率低，水力重力侵蝕劇烈，水土流失面積占90%以上。修復提升以對現(xiàn)有林通過補植補造、撫育和更新改造，改善林分結構和品種，提升森林質量，增加經(jīng)濟效益，促進農(nóng)民增收。

5.5 關中平原區(qū)

該區(qū)域地勢平坦，土壤肥沃，立地條件好，水資源比較豐富，灌溉條件較好。修復提升以對退化老化防護林，發(fā)揮交通方便、水資源豐富、灌溉條件好的優(yōu)勢，通過強化森林城市、森林鄉(xiāng)村建設，采取更新修復，提升防護和綠化美化效果。