王潔瓊 賈 娜 李 瑾
(北京農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究中心,北京市海淀區(qū) 100089)
自20世紀60年代信息技術(shù)首次應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以來,信息技術(shù)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的強大力量[1]。近年來,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新型信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售等環(huán)節(jié)得到了不斷應(yīng)用,這進一步推動了農(nóng)業(yè)向高效率、智能化、可持續(xù)方向發(fā)展。目前,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已得到廣泛關(guān)注,多國也相繼提出通過推動信息與通信技術(shù)創(chuàng)新來提升農(nóng)業(yè)效率和可持續(xù)性[2]。例如,2015年法國提出要創(chuàng)建提供農(nóng)業(yè)相關(guān)開放公共數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)門戶,鼓勵開展農(nóng)業(yè)機器人技術(shù)研究;2017年英國提出要使用精準技術(shù)改變糧食生產(chǎn);2018年美國提出要鞏固現(xiàn)代化信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)建設(shè),利用數(shù)據(jù)驅(qū)動分析強化資源管理,改善農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通,采用信息和科學(xué)工具加強土地養(yǎng)護;2019年日本提出要積極推廣無人機、機器人、環(huán)境監(jiān)測與控制、牲畜管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理等農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
在國際范圍內(nèi),美國、英國作為典型的西方發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步較早、發(fā)展穩(wěn)中有快、應(yīng)用范圍廣、發(fā)展水平較高;法國雖然農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步較晚,但依托本國完備的信息資源建設(shè)和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展迅速,且水平較高[3];日本、韓國、印度作為典型的亞洲國家,與我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境相似,其中日本、韓國雖然相對于英、美等國家的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步較晚,但發(fā)展較快,目前已達到較高水平,而印度的農(nóng)業(yè)信息化雖然整體水平不高,但受政府的干預(yù)和軟件產(chǎn)業(yè)的支撐,現(xiàn)已形成具有典型特色的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式。因此,鑒于這六個國家在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)及依托信息化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,做出了一系列舉措,積累了一定的經(jīng)驗,故對六國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)信息化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式進行分析,以有利于完善我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),并對我國充分發(fā)揮信息化在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的推動作用具有重要的現(xiàn)實意義。
美國農(nóng)業(yè)以大型家庭農(nóng)場為主要模式,全國土地中有一半以上是農(nóng)場和牧場用地。美國農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率較高,作為世界上主要的糧食生產(chǎn)國和出口國,農(nóng)業(yè)只解決了美國1%的就業(yè)量[4],農(nóng)業(yè)從業(yè)人口只有300萬人左右,這說明農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展對推動美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的長期增長具有重要作用。美國最近的農(nóng)業(yè)普查顯示,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步,從1948年至2015年,美國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出增長了兩倍,而用于農(nóng)業(yè)的勞動力和土地(兩個主要投入)的數(shù)量分別下降75%和24%。隨著信息技術(shù)的進步,美國精準農(nóng)業(yè)開始迅速發(fā)展,許多大型農(nóng)場采取了“全要素信息融合發(fā)展”的模式,即將生產(chǎn)過程中采集的信息(如溫度、濕度、化肥、天氣等)、市場信息、勞動力信息和資本信息等進行全要素融合,選定最佳種植(養(yǎng)殖)方案,自動完成通風、噴水、施藥等工作,極大地提高了勞動生產(chǎn)率。在高度發(fā)達的精準農(nóng)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上,美國基本實現(xiàn)了所有農(nóng)作物和畜產(chǎn)品生產(chǎn)的機械化、精準化,這也有助于通過實施精確農(nóng)業(yè)實踐來節(jié)省能源。
同時,根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計處2017年8月發(fā)布的《Farm Computer Usage and Ownership report》(農(nóng)場電腦使用和所有權(quán)報告)顯示,美國的205萬個農(nóng)場中有73%的農(nóng)場擁有電腦,71%的農(nóng)場連接了互聯(lián)網(wǎng),47%的農(nóng)場用電腦做生意,23%的農(nóng)場用電腦購買農(nóng)資,18%的農(nóng)場用電腦進行農(nóng)產(chǎn)品營銷活動?;A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的大范圍覆蓋,夯實了美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化的基礎(chǔ)。除此之外,美國已建成“國家-地區(qū)-州”三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),并配備強大的數(shù)據(jù)庫(如美國國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫)對其進行支撐,以確保信息的準確性和專業(yè)性。根據(jù)美國政府開放數(shù)據(jù)平臺data.gov網(wǎng)站上的數(shù)據(jù),截至2020年2月,共有7 869個與農(nóng)業(yè)有關(guān)的數(shù)據(jù)集,涵蓋了天氣、土壤、食品原料加工、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品價格等,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)信息。
此外,美國除了政府重視農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展外,許多農(nóng)業(yè)企業(yè)也從事商業(yè)化的農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)。例如,孟山都、杜邦等開展了針對農(nóng)戶的大數(shù)據(jù)信息服務(wù),不僅幫助農(nóng)民減少農(nóng)資投入、增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,也極大地推動了農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在美國的推廣普及,為未來農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展收集更多數(shù)據(jù)、提供更好信息服務(wù)打下了基礎(chǔ)。
綜上,美國作為世界上農(nóng)業(yè)信息化程度較高的國家之一,信息化已滲透到美國農(nóng)民生產(chǎn)、生活的方方面面,從市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營分析,到技術(shù)咨詢、農(nóng)資選購,形成了全要素融合的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式。
英國作為老牌工業(yè)強國,依托其強大的工業(yè)化實力,早在20世紀30年代就開始了全面的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工領(lǐng)域普及了信息裝備和技術(shù),大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。隨著耕地面積的減少、單個農(nóng)場規(guī)模的增大和農(nóng)業(yè)勞動人口的下降,英國對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的需求也越來越高。
英國政府高度重視城鄉(xiāng)信息化同步發(fā)展,通過政策引導(dǎo)、資金支持等方式推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,英國已經(jīng)有88%的家庭擁有計算機,100%的農(nóng)場擁有電腦,基本可以連接互聯(lián)網(wǎng),超過50%的農(nóng)民通過運用互聯(lián)網(wǎng)來獲得收益,50%以上的農(nóng)場采用一種或若干種精準農(nóng)業(yè)耕作方法。同時,2018年2月英國宣布為農(nóng)業(yè)科技投入9 000萬英鎊,旨在加強人工智能、機器人技術(shù)和對地觀測技術(shù)等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用與研究,以提高農(nóng)業(yè)、食品領(lǐng)域的供應(yīng)鏈適應(yīng)能力,并確保農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展。此外,目前英國正在進行5G農(nóng)村綜合試驗臺(5G Rural Integrated Testbed,簡稱5GRT)項目,將在一系列農(nóng)村應(yīng)用中創(chuàng)新試用5G技術(shù),例如鄉(xiāng)村旅游(利用5G增強現(xiàn)實技術(shù))、精準農(nóng)業(yè)(利用農(nóng)業(yè)無人機和機器學(xué)習技術(shù),幫助農(nóng)民及時了解牲畜或莊稼生長狀況)、無人機(使用5G網(wǎng)絡(luò),使無人駕駛飛機控制系統(tǒng)獲取更好的網(wǎng)絡(luò)和視野)以及農(nóng)村寬帶(向網(wǎng)絡(luò)條件較差的偏遠農(nóng)村地區(qū)提供30 MBS寬帶服務(wù))。
綜上,英國農(nóng)業(yè)信息化呈現(xiàn)出起步早、城鄉(xiāng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展持續(xù)且均衡、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)裝備普及率高的特點。
法國是歐盟主要的農(nóng)業(yè)國,也是世界主要的農(nóng)業(yè)出口國。法國政府一直重視為農(nóng)戶提供有價值的農(nóng)業(yè)信息服務(wù),為此,法國于1997年啟動了“信息社會的政府行動”(PAGSI),2016年法國家庭電腦普及率達63%~95%,2017年互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量占總?cè)丝诘?0.5%,2016年4月完成了由政府投資的22 730 km覆蓋LTE的農(nóng)村鐵路建設(shè),覆蓋了600萬居民生活區(qū)域。
同時,法國政府在2015年指出,農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的新時代已經(jīng)開始,且為了更好地提供信息服務(wù),由法國農(nóng)業(yè)科學(xué)與環(huán)境研究院負責的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)收集網(wǎng)站(AgGate)于2017年開通。該網(wǎng)站向使用者提供一站式服務(wù),用戶可查詢到公共和私人乃至付費的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫;該網(wǎng)站還向用戶提供簡單的數(shù)據(jù)處理工具,幫助用戶更好地分析數(shù)據(jù);為了更好地服務(wù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科研人員,該網(wǎng)站設(shè)有“農(nóng)民云”板塊,專門提供與農(nóng)民相關(guān)的數(shù)據(jù),設(shè)有“農(nóng)業(yè)科研人員交流空間”板塊,供科研人員分享經(jīng)驗、想法;該網(wǎng)站還有較好的用戶評價系統(tǒng),激勵網(wǎng)站更新數(shù)據(jù)和提供更新的服務(wù)。由于目前鮮有相同類型和規(guī)模的網(wǎng)站,法國希望將此門戶網(wǎng)站建成歐洲大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)的典范。
綜上,法國政府通過普及家庭電腦、建設(shè)電信基礎(chǔ)設(shè)施、推動大數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站建設(shè)等方式,為農(nóng)戶提供了便捷的信息獲取途徑,農(nóng)民足不出戶就可以了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等領(lǐng)域的行情信息。
日本為世界先進的工業(yè)化、城市化國家,其工業(yè)基礎(chǔ)和信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平處于全球領(lǐng)先水平,但這也導(dǎo)致了日本農(nóng)業(yè)勞動力以每年減少10萬人的速度銳減。據(jù)統(tǒng)計,2017年日本農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)僅為151萬人,且以65歲以上的勞動力為主,占比達66.4%。為解決勞動力不足、農(nóng)產(chǎn)品流通效率下降等問題,自20世紀80年代起,日本開始重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)[5],1993年推出了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)全國聯(lián)機網(wǎng)絡(luò)(DRESS),此后日本出臺一系列政策和規(guī)劃,目前日本已成為亞洲地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化較為發(fā)達的國家[6]。
同時,日本不斷加強人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新型信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域上的應(yīng)用推廣,并結(jié)合現(xiàn)有的小規(guī)模精細作業(yè)生產(chǎn)方式,通過開展小規(guī)模精準農(nóng)業(yè)發(fā)展模式來實現(xiàn)信息化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[7]。例如,早在1984年,日本就發(fā)布了《人工智能與農(nóng)業(yè):精農(nóng)技術(shù)與尖端技術(shù)的融合》白皮書,旨在通過在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用人工智能技術(shù)來解決農(nóng)業(yè)勞動力不足和老齡化問題。近年來,日本政府不斷加大智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,2014—2016年陸續(xù)開展“科學(xué)技術(shù)綜合創(chuàng)新項目”、出臺“機器人新戰(zhàn)略”、加大資金投資等方式,以推動農(nóng)業(yè)機器人的研發(fā)與應(yīng)用,并將智能農(nóng)業(yè)納入“未來投資戰(zhàn)略2017”“未來投資戰(zhàn)略2018”中,提出通過充分利用數(shù)據(jù)和尖端技術(shù)實現(xiàn)世界頂級智能農(nóng)業(yè)。預(yù)計到2020年,日本農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)將達到580億~600億日元規(guī)模,農(nóng)業(yè)云端計算技術(shù)的運用占農(nóng)業(yè)市場的75%,農(nóng)用機器人的市場規(guī)模達到50億日元[8]。
此外,在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),日本也積極開展農(nóng)產(chǎn)品信息化銷售體系和農(nóng)產(chǎn)品行情預(yù)測分析系統(tǒng)等信息化建設(shè),有效幫助農(nóng)戶進行精準生產(chǎn)決策。
綜上,日本結(jié)合本國小規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求,積極開發(fā)利用現(xiàn)代化信息技術(shù),形成了覆蓋生產(chǎn)、采收、銷售等環(huán)節(jié)的小規(guī)模精準農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,未來將進一步向智能農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。
韓國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展始于20世紀80年代,通過積極引入社會資本參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、鼓勵產(chǎn)學(xué)研對接、制定政策規(guī)劃等方式,推動了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。目前,韓國已形成較為健全的農(nóng)業(yè)信息化體系[9]。但近年來,雖然韓國農(nóng)業(yè)企業(yè)的信息化水平不斷提升,但仍滯后于整體社會的信息化水平。例如,2018年韓國農(nóng)民計算機擁有率為63.9%(低于全國82.5%的保有率),農(nóng)業(yè)綜合信息化水平僅為69.8%,且從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的角度看,韓國整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)信息化發(fā)展不均衡,其中流通、農(nóng)業(yè)服務(wù)及其他等環(huán)節(jié)的信息化發(fā)展水平相對落后,見圖1。
為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),提升農(nóng)業(yè)信息化水平,2001年韓國政府出臺了“信息化村”計劃,通過采用從局部到整體的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式,有效改善了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)銷情況,示范帶動了全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[10]。其中,信息化村采用“政府+電信運營商+地方公司”協(xié)同、農(nóng)戶共同參與的模式,開展涵蓋農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村管理運營、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)人才培育在內(nèi)的多元化建設(shè)。2016年,韓國行政自治部啟動《2016“信息化村”春節(jié)特別企劃案》,通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)集市平臺進行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)銷售。通過信息化村及網(wǎng)絡(luò)集市平臺的建設(shè),提升了農(nóng)戶對信息化技術(shù)的應(yīng)用能力,拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進了鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展,在改善農(nóng)村居民觀念的同時,縮小了城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”[11]。截至2016年底,韓國共建成信息化村357個,約占韓國自然村總數(shù)的1%。此外,2019年6月韓國建立了5G信息化村——大成洞村,實現(xiàn)了對能源消耗、空氣質(zhì)量等參數(shù)指標的監(jiān)測,以及農(nóng)戶進行精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與智能農(nóng)業(yè)決策。
綜上,韓國依托信息化村建設(shè),從發(fā)展精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、進行智慧農(nóng)業(yè)決策、開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的角度,推動了整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成了典型的信息化村整村推進模式。
印度作為典型的農(nóng)業(yè)大國,盡管近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重不斷下降,但其國內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口數(shù)量遠超第二、三產(chǎn)業(yè)[12]。印度雖然于20世紀80年代末期就提出發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,但其農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相對較晚。因此,近年來,印度出臺了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃來加速農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。2015年,出臺了“數(shù)字印度”戰(zhàn)略,通過建立覆蓋25萬個村級潘查亞特的公共服務(wù)中心來解決農(nóng)村居民無差別接入;2016年,通過公私合營為農(nóng)村地區(qū)建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò),從而解決農(nóng)民信息傳播的問題;2017—2018年,在26個邦推廣綜合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)(IFS),以降低氣候變化帶來的影響,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[13]。
同時,為解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足帶來的信息化水平低下的問題,印度重點依托其成熟的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)村信息化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,通過開發(fā)農(nóng)用APP,以及下調(diào)農(nóng)戶購置移動互聯(lián)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)使用的費用,鼓勵農(nóng)戶采用農(nóng)用APP來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息精準獲取,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;另一方面,通過開發(fā)廣領(lǐng)域、大覆蓋的電商平臺來解決農(nóng)產(chǎn)品流通問題。目前,印度的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售規(guī)模占全國電子商務(wù)交易總額的60%左右,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易平臺已覆蓋3.6萬個村莊,使用農(nóng)民達350萬人[12]。
綜上,印度依托成熟的信息化產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)平臺,通過提供精準農(nóng)業(yè)信息、電子商務(wù)平臺帶動精準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,從產(chǎn)銷雙重視角帶動了印度整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這為亞洲地區(qū)依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了良好的借鑒模板。
通過對上述6個國家的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式進行分析可知,盡管各國農(nóng)業(yè)信息化的具體實踐存在一定差異,但均是從提升農(nóng)民信息化素養(yǎng)、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)揮社會信息資源、提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平四個方面著手,推動農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,進而發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動作用。
信息人才培育是信息化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,我國應(yīng)借鑒國外典型經(jīng)驗,加強對農(nóng)民進行計算機、智能手機等終端使用技能培訓(xùn),鼓勵農(nóng)民通過社交網(wǎng)絡(luò)媒體進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面農(nóng)業(yè)知識的學(xué)習,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的應(yīng)用,提升農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的采納利用效率,提高農(nóng)民信息化素養(yǎng),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
農(nóng)村信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要基石,加強農(nóng)村信息化通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是解決城鄉(xiāng)信息不對稱導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后問題的關(guān)鍵基礎(chǔ)。我國政府應(yīng)加快推進農(nóng)村智能化信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快光纖進村落戶進程,豐富鄉(xiāng)村信息傳播渠道,健全完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)各類網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,解決信息傳播“最后一公里”問題。
農(nóng)業(yè)信息化作為社會信息化的一部分,其發(fā)展水平是實現(xiàn)我國社會信息化均衡發(fā)展的關(guān)鍵。我國政府應(yīng)加大對社會信息化資源的整合,如將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與已有的較為完善的信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、信息人才相整合,進而推動農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)是制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展決策的基礎(chǔ),信息資源整合平臺是提供多元農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的依托,而多元農(nóng)業(yè)信息服務(wù)是加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程的主要動力。我國應(yīng)加快構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)獲取信息途徑,搭建全國性的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,并針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、運輸、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈中多個環(huán)節(jié)及其相關(guān)領(lǐng)域,開展多元化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù),以加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。