陳斌 歐柳青 亢榮 吳曙映

（1. 湘潭電機股份有限公司 2. 機械工業(yè)北京電工技術經(jīng)濟研究所）

在現(xiàn)代企業(yè)的生命周期內(nèi)中，標準化體系建設是極為重要的工作內(nèi)容，其在很大程度上影響著企業(yè)的管理質量與工作秩序，對企業(yè)的健康發(fā)展具有決定性作用。同時，標準化體系建設的優(yōu)劣與否，也是衡量企業(yè)核心競爭力與發(fā)展?jié)摿Φ年P鍵指標。因此，我們有必要對提升企業(yè)標準化體系建設效率的相關話題展開探究討論。

一、企業(yè)標準化體系建設的定義概述

在社會濟活動的視角下，“標準化”這一概念經(jīng)歷了長時間的豐富與演變。1934年，學者蓋拉德在其研究論述中提出，“標準”是一種依托口頭語言、書面文件、模型圖解等載體形式確立的規(guī)范，各類工作方法、工作流程、工作職能、工作義務、工作態(tài)度等，都可被納入到規(guī)范體系之中。1972年，在著作《標準化的目的與原理》中，學者桑德拉將“標準”解釋為“經(jīng)過公認權威部門批準的標準化工作成果”。從國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）三大國際標準組織共同給標準下的定義來看，“標準”被定義為“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)過協(xié)商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件”。據(jù)此，將上述基本概念代入到企業(yè)領域中，可對“企業(yè)標準化體系建設”作出如下定義：為了使企業(yè)形成最佳秩序、獲得最佳效益，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中可共同使用、重復使用的概念、行為、權利、義務等制定規(guī)范標準，并由企業(yè)權威部門依照合法流程發(fā)布與執(zhí)行的管理性建設活動[1]。

在此基礎上，企業(yè)標準化體系建設應盡可能地做到“全覆蓋”，即制定出“人”、“事”、“物”的規(guī)范標準并執(zhí)行落實。其中，“人”的標準化涉及到崗位資質、職業(yè)態(tài)度、工作績效、綜合素養(yǎng)、儀容儀表等；“事”的標準化涉及到生產(chǎn)活動的標準管理、事故問題的標準處理、工作會議的標準召開等；“物”的標準化涉及到產(chǎn)品質量標準、生產(chǎn)技術標準、固定資產(chǎn)管理標準等。

二、提升企業(yè)標準化體系建設效率的理論基礎

標準化建設、標準化管理始終與現(xiàn)代社會的經(jīng)濟活動相伴而行，因此在發(fā)展中產(chǎn)生、積累了一系列的優(yōu)質理論。從目前來看，企業(yè)在標準化體系建設中可遵循、可運用的理論基礎包括但不限于以下幾項。

（一）手表定理

該理論的核心觀點為“當一個人有一只表時，可以知道當前的準確時間；而當一個人同時擁有兩只表時，其認知與行為便會趨于混亂，無法對時間形成更正確的判斷”。所以，為了避免管理執(zhí)行沖突、工作秩序混亂的情況發(fā)生，企業(yè)在開展標準化體系建設、制定各項標準規(guī)范時，應嚴格保證標準的唯一性，盡可能地避免標準內(nèi)容模糊或有較差的情況發(fā)生。

（二）生命周期理論

在企業(yè)管理的視角下，該理論還可細化分為“企業(yè)生命周期理論”、“行業(yè)生命周期理論”、“需求生命周期理論”等多個子理論。其中，企業(yè)生命周期理論將企業(yè)的整體發(fā)展軌跡分為“發(fā)展”、“成長”、“成熟”以及“衰退”四個階段，在不同階段中，企業(yè)通常會表現(xiàn)出不同的經(jīng)營特點、管理要求與發(fā)展目標；行業(yè)生命周期理論與需求生命周期理論，則是分別從行業(yè)市場、客戶需求兩個方向出發(fā)，對與企業(yè)相關的行業(yè)動態(tài)、市場形勢、產(chǎn)品要求、客戶需求變化軌跡等進行階段劃分?；谏芷诶碚?，企業(yè)在開展標準化體系建設時，應積極分析、預測內(nèi)部狀態(tài)與外部環(huán)境的形勢與趨勢，并制定出符合實際的標準規(guī)范與戰(zhàn)略決策，以此避免標準固化、管理僵化帶來的經(jīng)營隱患與發(fā)展風險[2]。

（三）戴明環(huán)理論

該理論亦稱“P D C A循環(huán)理論”，其主要將管理活動分成“計劃”、“執(zhí)行”、“檢查”以及“處理”四個環(huán)節(jié)，從而建立起持續(xù)趨優(yōu)、周而復始的閉環(huán)管理體系?；诖髅鳝h(huán)理論，企業(yè)在開展標準化體系建設時，一方面要保證規(guī)范標準在內(nèi)容體系上的完整性與持續(xù)性，制定出嚴格、科學的計劃標準、執(zhí)行標準、檢查標準與處理標準。另一方面，對于管理體系與建設活動本身，企業(yè)也應積極融合戴明環(huán)理論，對當前管理建設中存在的問題進行持續(xù)挖掘與閉環(huán)處理，以促成企業(yè)管理質量、經(jīng)營質量的階梯式上升。

三、提升企業(yè)標準化體系建設效率的阻礙與難點

結合相關經(jīng)驗來看，企業(yè)提升標準化體系建設效率的阻礙與難點主要有以下幾個方面。

（一）標準化體系建設缺乏全面性

標準化體系建設在決策與執(zhí)行上未達全面覆蓋，是我國企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中普遍存在的一大問題。具體來講，還可細化分為以下兩類：

第一，在管理對象上缺乏全面性。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與變革發(fā)展中，“人”、“事”、“物”三個要素相輔相成、缺一不可。但在制度設立、管理實踐時，很多企業(yè)人員往往會表現(xiàn)出“厚此薄彼”的傾向性，如“重生產(chǎn)管理，輕人事管理”、“重人事管理，輕物資管理”等。這樣一來，便很難實現(xiàn)人因風險、成本風險等方面的有效規(guī)避，不利于企業(yè)工作秩序與經(jīng)濟效益的穩(wěn)定保障。在此基礎上，即便是在同一要素的管理中，也存在相應的全面性缺乏問題。例如，在培訓、考核基層職工時，很多企業(yè)會拘泥于專業(yè)技能、工作績效的標準化評價與提升，而并未對職工的道德素養(yǎng)提起重視。這樣一來，就很容易出現(xiàn)徇私舞弊、以公濟私等負面情況，或發(fā)生工作以外的消極事件，對企業(yè)的財務業(yè)務安全、社會公共形象產(chǎn)生損害[3]。

第二，在管理環(huán)節(jié)上缺乏全面性。由戴明環(huán)理論可知，一個完善的質量管理體系，應包含計劃、執(zhí)行、檢查與處理四個環(huán)節(jié)。任何一個環(huán)節(jié)的丟失，都會對體系整體的閉環(huán)趨優(yōu)能力造成削弱?，F(xiàn)階段，很多企業(yè)在“檢查”、“處理”兩個環(huán)節(jié)中表現(xiàn)得并不積極，即只重視各項標準規(guī)范、制度條例的編制與執(zhí)行，而疏于對標準管理下落實效果、突出問題的考量。在此背景下，企業(yè)的各項管理標準大多趨于固定化，且收效甚微。

（二）標準化體系建設缺乏實際性

在目前，部分企業(yè)管理者出于知識儲備不足、管理觀念落后等種種原因，會在標準化體系建設中盲目奉行“拿來主義”，從行業(yè)或網(wǎng)絡上照搬、挪用其他企業(yè)的管理標準、制度模式、規(guī)范流程。此時，由于每個企業(yè)的具體情況各不相同，所以難免會發(fā)生規(guī)范標準與企業(yè)實際相脫節(jié)的問題，進而導致各項制度條例、規(guī)范要求形同虛設，可操作性處于較低水平。同時，因為相關制度條例、規(guī)范要求與企業(yè)實際存在過大偏離，基層職工很難做到按規(guī)作業(yè)，故而還會引發(fā)大量、頻繁的管理沖突與工作矛盾，不利于企業(yè)內(nèi)部優(yōu)質氛圍的構建。

（三）標準化體系建設缺乏深入性

要想保證企業(yè)標準化體系建設效率持續(xù)處于高水平，就必須要實現(xiàn)各項制度條例、規(guī)范要求在職工群體、生產(chǎn)實踐中的深度滲透。但從目前來看，很大一部分企業(yè)無論是在領導人員的管理重視上，還是在職工群體的配合響應上，標準化體系建設均沒有達到理想水平。究其原因，主要有兩個方面：其一，企業(yè)領導人員、管理人員的綜合素養(yǎng)有待提升，并未在標準化體系建設的決策與執(zhí)行中體現(xiàn)民主性、公平性與科學性，從而在根本上弱化了制度條例、規(guī)范要求的群眾基礎；其二，企業(yè)的建設手段過于僵化、直接，缺乏精神文化層面的有效融合，進而使得職工群體未能從心底里認可標準、接受標準、執(zhí)行標準，導致標準化體系建設、標準化企業(yè)管理淪于“喊口號”的形式主義困局。

（四）標準化體系建設的基礎性條件相對不足

企業(yè)的標準化體系建設工作，需要多種內(nèi)部、外部資源條件作為支持。若基礎性的支持條件相對不足，那么企業(yè)的標準化管理質量也很難得到保障。例如，在電動機產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，《中小型旋轉電機通用安全要求》（GB/T 14711）、《高壓交流電機定子線圈及繞組絕緣耐電壓試驗規(guī)范》（JB/T 6204-2002）、《罩極異步電動機通用技術條件》（JB/T 4269-2013）等技術規(guī)范為企業(yè)的工藝標準、檢驗標準提供了有力編制依據(jù)。反之，若沒有此類技術規(guī)范作為支持，企業(yè)將會在很長一段時間內(nèi)處于“摸著石頭過河”的模糊探索狀態(tài)，其生產(chǎn)標準的科學性、實用性也會隨之降低。再如，“人”作為企業(yè)經(jīng)營管理中各項事務的執(zhí)行主體，其綜合素養(yǎng)水平對標準化體系建設發(fā)揮著直接性的影響作用。此時，若企業(yè)領導人員、管理人員對標準化管理的相關知識、技能了解不全面，或缺乏專業(yè)化、人性化、藝術化的管理能力，即便各項制度文件已近乎完善，也難以達到高水平的基層執(zhí)行效果。所以從某種程度上講，解決人才資源條件的缺陷問題，是提升企業(yè)標準化體系建設效率的最緊迫需求。除此之外，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、事務管理中信息化技術、工具的配備與應用水平，也深深地影響著其標準化體系建設的效率和質量。

四、提升企業(yè)標準化體系建設效率的可行思路

（一）促進標準化體系建設的全面覆蓋

做好管理對象、管理環(huán)節(jié)在標準化體系建設中的全面覆蓋，是企業(yè)各項制度條例、規(guī)范要求發(fā)揮作用、樹立權威的最基本前提。一方面，要保證“人”、“事”、“物”三者在標準化管理中的面面俱到、相互協(xié)調。例如，在同一生產(chǎn)項目中，為了保證產(chǎn)品達到最佳的產(chǎn)出效果，符合客戶與市場的切實需求，相關企業(yè)既要對各崗位工作人員提出標準要求，如嚴格堅持按圖作業(yè)、工作期間不離職守等，也要對相關生產(chǎn)事務提出標準要求，如設備故障及時處理、生產(chǎn)現(xiàn)場保持清潔等，還要對各類物料設備提出標準要求，如確保數(shù)控機床走刀穩(wěn)定、嚴格檢查材料規(guī)格等；另一方面，要做好規(guī)范標準落實執(zhí)行的全程化監(jiān)督管理。例如，在某產(chǎn)品技術工藝標準發(fā)布并應用到生產(chǎn)實踐后，相關人員應對標準調整前后該產(chǎn)品的生產(chǎn)合格率、故障發(fā)生率、生產(chǎn)效率、客戶反饋等信息進行全面采集，以此分析標準的實際價值，以及標準中仍存在的缺陷問題。其后，再根據(jù)采集分析結果，對標準實施進一步的優(yōu)化升級。通過這樣的方式，相關技術工藝標準對企業(yè)生產(chǎn)質量、經(jīng)營效益的促進作用可得到不斷提升，企業(yè)標準化體系建設的水平也將持續(xù)增強[4]。

（二）保證標準化體系建設的可操作性

企業(yè)在開展標準化體系建設的過程當中，必須要堅持因地制宜、因時制宜的工作原則，保證各項制度條例、規(guī)范要求與企業(yè)目前的經(jīng)營狀態(tài)、發(fā)展階段相符合，嚴格杜絕照搬、照抄其他企業(yè)標準的情況發(fā)生。例如，小型企業(yè)在制定人才培訓活動標準時，若盲目地借鑒大中型企業(yè)過于嚴密、繁瑣的培訓計劃，將會產(chǎn)生大量不必要的資金成本與時間成本浪費，很難獲得與培訓投入相對等的效益回報。再如，在技術參數(shù)標準、工藝流程標準等方面的體系建設上，若定制化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)未意識到自身的經(jīng)營特殊性，仍采取市面上常規(guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)標準，也會發(fā)生產(chǎn)品質量與客戶需求相偏離的情況。所以，為了保證各項標準貼合實際，具備高度的可操作性與價值性，企業(yè)需要定期對自身的發(fā)展階段、經(jīng)營水平、業(yè)務類型、客戶需求、市場要求等進行評估分析，并制定出個性化的制度標準、管理戰(zhàn)略。

（三）發(fā)揮企業(yè)精神文化建設的積極作用

構建濃郁的企業(yè)文化氛圍，從精神上提升廣大職工群體的企業(yè)歸屬感、工作凝聚力、團隊向心力與管理信任感，是企業(yè)提高標準化體系建設效率的重要手段。在實踐中，企業(yè)可圍繞制度條例、規(guī)范要求等話題內(nèi)容，進行文化活動的創(chuàng)新設計與組織開展，如知識問答比賽、團隊辯論賽、主題文藝晚會、案例分析會議等。這樣一來，企業(yè)職工可在準備比賽、參與辯論、編排節(jié)目、討論案例等過程中潛移默化地對企業(yè)制度、工作標準進行主動認知、積極學習與深層記憶，從而化解標準化體系建設流于形式、浮于表層的弊病問題，為企業(yè)各項規(guī)章制度、戰(zhàn)略要求的順利落實、標準執(zhí)行提供支持。

（四）夯實標準化體系建設的支撐條件

夯實標準化體系建設的支撐條件，為各項制度條例、規(guī)范要求的決策規(guī)劃與落實執(zhí)行穩(wěn)固“土壤”，也是提升標準化體系建設效率的必由之路。一方面，企業(yè)應通過外部吸引專業(yè)人才、加強職工培訓力度、 派遣人員外出學習等方式，組建出一支職業(yè)技能、道德素養(yǎng)、標準意識、應變能力等均處于高水平的管理團隊，為相關標準的落實提供有力保障。另一方面，企業(yè)也應積極做好技術、物資等的優(yōu)化革新，合理引入企業(yè)信息管理平臺、大數(shù)據(jù)技術、數(shù)據(jù)庫技術、PLC生產(chǎn)控制裝置等資源，以推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的標準化、信息化發(fā)展，促進標準化體系建設的效率提升。此外，企業(yè)還應加強行業(yè)內(nèi)部的動態(tài)交流，既要做好各類優(yōu)秀管理經(jīng)驗、技術工藝的學習，也要促進公共視域下技術規(guī)范、經(jīng)營標準的建立，從而進一步實現(xiàn)企業(yè)秩序、市場秩序的標準化、健康化。

五、結束語

總而言之，標準化體系建設是一個蠻長且復雜的過程，企業(yè)在實踐中勢必會遭遇或面臨一系列的弊病問題與風險隱患。所以，企業(yè)必須要遵循手表定理、生命周期理論等基礎理論的行為要求，做好企業(yè)文化、信息化工具等的有效運用，并在此基礎上保證各項規(guī)范標準的實際性、創(chuàng)新性與動態(tài)性，以便為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定助力。