李偉峰 卓浩翔 李 凌

（1.莆田市生態(tài)環(huán)境局市環(huán)境宣教中心 2.莆田市北岸生態(tài)環(huán)境局環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)3.莆田市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì) 351100）

0 引言

隨著國民經(jīng)濟(jì)水平提升，人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)也愈加重視，認(rèn)識(shí)到環(huán)境是人們賴以生存的環(huán)境，“邊污染，邊治理，邊發(fā)展”是行不通的[1]。我國已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)工作納入基本國策中，要求各單位積極配合環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)生態(tài)城市。環(huán)境保護(hù)工作與民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)密不可分，需要得到民眾的支持。因此相關(guān)單位在開展環(huán)境保護(hù)工作時(shí)，應(yīng)該加大環(huán)境的宣傳教育工作，改變?nèi)藗儗?duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，讓人們具備環(huán)境保護(hù)價(jià)值觀念，并影響人們的工作與生活，推動(dòng)環(huán)境宣傳教育工作開展。

1 環(huán)境宣傳教育工作重要性

1.1 環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)

近年來我國環(huán)境保護(hù)工作日益得到國家的重視，出臺(tái)了諸多法律條文支持環(huán)境保護(hù)工作開展，并強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)部門的執(zhí)法權(quán)力，對(duì)環(huán)境污染行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊[2]。我國的環(huán)境現(xiàn)狀依然比較嚴(yán)峻，地域之間環(huán)境保護(hù)工作水平各不相同，環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)過程中也存在范圍窄、工作遺漏等問題。部分地區(qū)為了保障經(jīng)濟(jì)效益，依然采用“邊污染，邊治理，邊發(fā)展”的方法進(jìn)行發(fā)展[3]。現(xiàn)代社會(huì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作息息相關(guān)，兩者已經(jīng)成為密不可分的整體，將其分割看待，將會(huì)使環(huán)境遭到破壞，經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展利益受損。面對(duì)環(huán)境發(fā)展中的諸多問題，國家依然要加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作，保障居民的生活水平。

1.2 民眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)

我國民眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)整體水平不高，對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作缺乏具體了解，當(dāng)個(gè)人利益與環(huán)境利益出現(xiàn)沖突時(shí)，會(huì)首先選擇保障個(gè)人利益，甚至不惜做出違法、違規(guī)的行為。但在實(shí)際生活中，人們對(duì)于環(huán)境也有美化需求，希望能夠呼吸新鮮空氣，體驗(yàn)生態(tài)環(huán)境。民眾的沖突意識(shí)，需要相關(guān)部門能夠加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作，提升民眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，解決環(huán)境保護(hù)與民眾利益的沖突。

1.3 環(huán)境保護(hù)工作的開展

環(huán)境保護(hù)工作是我國新時(shí)期發(fā)展的重要工作內(nèi)容，也是政府職能的重要體現(xiàn)，對(duì)于環(huán)境保護(hù)具有重要意義。意識(shí)決定思想形態(tài)，更是影響環(huán)境保護(hù)工作開展的效果。相關(guān)單位積極開展環(huán)境保護(hù)教育宣傳工作，可以顯著提升其教育水平，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)人員提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)，可以在制定地方發(fā)展政策時(shí)綜合考慮地方環(huán)境效益問題；民眾提升環(huán)境保護(hù)意識(shí)可以配合環(huán)境保護(hù)工作開展，尊重環(huán)境保護(hù)法律。

2 環(huán)境宣傳教育工作問題

2.1 民眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

我國民眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沿海發(fā)達(dá)城市對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作比較重視，但經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)環(huán)境保護(hù)意識(shí)較弱，主要是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作沖突所致。民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)主要表現(xiàn)在以下幾方面：①民眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)概念了解模糊，不知道如何配合環(huán)境保護(hù)工作的開展；②具有一定的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，但在生活中認(rèn)知與行為無法達(dá)到統(tǒng)一；③對(duì)于破壞環(huán)境的行為比較抵觸，卻無法做出制止行為；④沒有認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作是每一個(gè)人的責(zé)任，僅將其視為政府的職責(zé)[4]。

2.2 宣傳機(jī)構(gòu)能力有限

環(huán)境宣傳教育工作開展需要由專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，如果機(jī)構(gòu)不健全、能力不足，將無法推動(dòng)宣傳工作的開展。我國針對(duì)環(huán)境宣傳工作出臺(tái)了若干法律，卻存在宣傳不利的情況，主要是因?yàn)椴糠值貐^(qū)缺乏專門的宣傳機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致環(huán)境教育宣傳工作零散，許多宣傳工作由其他組織機(jī)構(gòu)代勞，導(dǎo)致宣傳工作開展極為艱難，嚴(yán)重挫傷了基層工作者的積極性。因此開展相關(guān)工作，必須建立專門的組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化宣傳機(jī)構(gòu)工作能力。

2.3 宣傳教育工作零散

環(huán)境宣傳教育工作具體包括法律宣傳、意識(shí)宣傳、生活宣傳、工作宣傳等多個(gè)方面，系統(tǒng)化的開展相關(guān)工作，才能夠全面宣傳環(huán)境保護(hù)工作。由于宣傳機(jī)構(gòu)不完整或者能力有限，導(dǎo)致相關(guān)工作開展水平十分有限，通過發(fā)宣傳單、舉辦環(huán)境保護(hù)活動(dòng)等多種方式，開展環(huán)境宣傳教育工作。

3 新形勢(shì)下環(huán)境宣傳教育工作方法

3.1 加強(qiáng)立法工作

面對(duì)新形勢(shì)下的環(huán)境宣傳教育工作，需要加強(qiáng)宣傳力度，讓公眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作不僅是一項(xiàng)社會(huì)公德，更是法律規(guī)定與公民義務(wù)。因此國家應(yīng)該加強(qiáng)立法工作，全面細(xì)化環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，加快立法宣傳工作。同時(shí)，政府應(yīng)該出臺(tái)環(huán)境宣傳教育工作流程、管理?xiàng)l例，指導(dǎo)環(huán)境宣傳教育工作的具體開展。

3.2 建設(shè)宣傳隊(duì)伍

目前，我國環(huán)境宣傳教育立法工作尚未完善，相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)程度有限。地方政府在開展環(huán)境宣傳教育工作時(shí)，可以抽調(diào)與環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門人員建立環(huán)境宣傳教育專項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在建立隊(duì)伍過程中，應(yīng)該保證所有參與人員的專業(yè)性、可靠性，并具備宣傳工作經(jīng)驗(yàn)與環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)。相關(guān)單位可以對(duì)環(huán)境宣傳教育組織機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提升其環(huán)境宣傳教育工作水平。

3.3 成立宣傳平臺(tái)

相關(guān)單位需要成立具體的宣傳教育平臺(tái)，推廣宣傳教育工作。具體建設(shè)方法如下：①以環(huán)境保護(hù)部門為工作核心部門，向相關(guān)部門輻射環(huán)境宣傳教育工作；②構(gòu)建宣傳系統(tǒng)，主要包括線上宣傳與線下宣傳，線上宣傳主要以微信公眾號(hào)、微博、官方通告為主，讓公眾詳細(xì)了解環(huán)境宣傳教育內(nèi)容；線下宣傳主要包括發(fā)傳單、貼條幅、知識(shí)競答、文藝宣傳等形式[5]。

3.4 借助社會(huì)媒體

促使社會(huì)形成環(huán)保意識(shí)，需要全社會(huì)共同參與。因此在開展工作時(shí)，要借助社會(huì)媒體的力量，共同開展環(huán)境教育宣傳工作。相關(guān)單位可以與媒體進(jìn)行合作，通過電視訪談、問政欄目、環(huán)境保護(hù)宣傳文藝活動(dòng)、世界環(huán)境日開展等多種方式進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大相關(guān)部門環(huán)境宣傳力度。

3.5 招納志愿者

環(huán)境宣傳教育工作需要深入到街道，融入到每個(gè)人的生活當(dāng)中。相關(guān)單位宣傳機(jī)構(gòu)能力有限，因此需要招納志愿者共同參與到宣傳工作當(dāng)中。具體方法如下：①從高校招納環(huán)境宣傳教育志愿者；②面向社會(huì)招納志愿者；③從街道吸納退休人員。構(gòu)成多層次的志愿者隊(duì)伍后，可以對(duì)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)開展全方位的宣傳教育工作[6]。相關(guān)單位應(yīng)該對(duì)不同層次的志愿者給予宣傳指導(dǎo)，并提出與人們生活、工作密切相關(guān)的實(shí)用的環(huán)保措施，讓人們?cè)谌粘Ｉ钪幸材苷嬲齾⑴c到環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作當(dāng)中。

4 結(jié)語

環(huán)境保護(hù)工作迫在眉睫，關(guān)系到人類的生存與發(fā)展。相關(guān)單位在開展環(huán)境宣傳教育工作時(shí)，應(yīng)該積極動(dòng)員全社會(huì)的力量，鼓勵(lì)更多的人參與到環(huán)境宣傳教育工作當(dāng)中。文章中分析了環(huán)境宣傳教育的緊迫性、重要性，探討了目前我國環(huán)境宣傳教育工作的問題，并從團(tuán)隊(duì)建設(shè)、法治建設(shè)、志愿者招納、社會(huì)媒體、平臺(tái)建設(shè)等多個(gè)角度進(jìn)行了分析。相關(guān)單位在接近環(huán)境宣傳教育措施時(shí)，仍然要結(jié)合地方民眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)水平，細(xì)化工作方案，真正發(fā)揮環(huán)境宣傳教育工作價(jià)值。