張晟銘

宿遷市位于江蘇省北部，屬淮海經(jīng)濟(jì)帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶、沿江經(jīng)濟(jì)帶的交叉輻射區(qū)。區(qū)域總面積8555平方公里，人口近600萬(wàn)，18-35周歲農(nóng)村青年141萬(wàn)人，其中外出人員達(dá)到40萬(wàn)人，占28.3%。為進(jìn)一步吸引外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，近年來(lái)，團(tuán)宿遷市委始終把吸引在外青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)大局、服務(wù)青年的重要抓手，積極謀劃、主動(dòng)作為，有效吸引扶持廣大返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

以服務(wù)青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)打造返鄉(xiāng)青年身邊的“服務(wù)站”

圍繞全市網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)特別是“一村一品一店”建設(shè)，因勢(shì)利導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)。

選聘青年服務(wù)軍。與組織、銀監(jiān)部門(mén)共同建立“聯(lián)合指揮部”，在全市113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中全面推開(kāi)從優(yōu)秀大學(xué)生村官、銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)秀青年和青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委三支編外副書(shū)記隊(duì)伍，利用青年最了解青年、最了解網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)優(yōu)秀青年成為基層團(tuán)委服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的有效工作力量。

打造青年聯(lián)絡(luò)站。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建立聯(lián)系返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的“三個(gè)一”工作機(jī)制，即建立一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年微信群、建立一個(gè)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和舉辦一次有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年沙龍，讓返鄉(xiāng)青年迅速融入大家庭。

明確服務(wù)菜單。各級(jí)團(tuán)委充分利用三支編外副書(shū)記隊(duì)伍，借助政策、市場(chǎng)等多方面的資源，開(kāi)展政策護(hù)航、金融護(hù)航、技術(shù)護(hù)航、導(dǎo)師護(hù)航、朋輩護(hù)航等5+N護(hù)航服務(wù)。2018年以來(lái)，全市113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織共建立網(wǎng)絡(luò)青年創(chuàng)業(yè)微信群113個(gè)，聯(lián)系農(nóng)村電商1.2萬(wàn)余人，開(kāi)展線下沙龍150余次。

以吸引大學(xué)生和青商兩類(lèi)群體為抓手開(kāi)通青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“直通車(chē)”

開(kāi)通校地直通車(chē)。團(tuán)宿遷市委與南京大學(xué)等12所省內(nèi)高校團(tuán)委簽訂了宿遷籍大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)校地直通車(chē)協(xié)議，成立宿遷籍大學(xué)生駐校團(tuán)工委，通過(guò)常態(tài)化、面對(duì)面開(kāi)展“千名學(xué)子看家鄉(xiāng)”“新農(nóng)菁英”暑期見(jiàn)習(xí)等活動(dòng)，幫助在校大學(xué)生了解家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。

開(kāi)通校企直通車(chē)。組織篩選秀強(qiáng)玻璃、中科君達(dá)等12家重點(diǎn)需求企業(yè)與簽約高校“1對(duì)1”結(jié)對(duì)，并通過(guò)開(kāi)展校園宣講、實(shí)地觀摩、定點(diǎn)聯(lián)系等方式，實(shí)現(xiàn)校企人才供需直通。

開(kāi)通青商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直通車(chē)。通過(guò)市青商會(huì)市外分會(huì)，組織開(kāi)展市內(nèi)外商會(huì)交流互動(dòng)、定制考察、企業(yè)家游學(xué)等商會(huì)活動(dòng)，引導(dǎo)青商投資家鄉(xiāng)。近年來(lái)，共建立宿遷大學(xué)生微信群23個(gè)，覆蓋在外學(xué)子7000余人，開(kāi)展千名學(xué)子看家鄉(xiāng)等對(duì)接活動(dòng)7次，為大學(xué)生提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位1200余個(gè)，組織市內(nèi)外青商交流活動(dòng)12次。

整合調(diào)度各方資源建立返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)“生態(tài)圈”

構(gòu)建共青團(tuán)服務(wù)返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)“1+6”幫扶體系。1即成立一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部，構(gòu)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)朋友圈；6即依托返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部，開(kāi)展“六個(gè)一”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持每周舉辦“我的創(chuàng)業(yè)我的團(tuán)，青春創(chuàng)業(yè)加油站”主題沙龍活動(dòng)，搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年交流平臺(tái)。連續(xù)舉辦五屆“創(chuàng)青春”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在賽前舉辦青年創(chuàng)客訓(xùn)練營(yíng)，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師圍繞項(xiàng)目包裝、舞臺(tái)展示、營(yíng)銷(xiāo)策劃等內(nèi)容開(kāi)展項(xiàng)目培訓(xùn)，最終通過(guò)路演的形式，角逐最終獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。截至目前，已扶持青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目110個(gè)，直接發(fā)放扶持資金近80萬(wàn)元。

幫助返鄉(xiāng)青年解決融資難問(wèn)題。在返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)起步階段，往往出現(xiàn)融資難、融資貴的問(wèn)題，團(tuán)市委聯(lián)合市銀監(jiān)局，整合青年創(chuàng)業(yè)政策，開(kāi)設(shè)“金融超市”，成立金融志愿服務(wù)隊(duì)，免費(fèi)為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年推薦金融貸款政策。創(chuàng)新設(shè)立誠(chéng)信資金，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供免抵押、低利息、隨借隨還的貸款幫扶。與此同時(shí)，針對(duì)從事農(nóng)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，提供“新農(nóng)菁英人才貸”，給予年息不超過(guò)4.72%、最高可達(dá)300萬(wàn)元的資金支持。今年1至9月，累計(jì)發(fā)放“新農(nóng)菁英貸”167筆，累計(jì)發(fā)放金額1.33億元，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年項(xiàng)目落地，提供資金保障。

搭建“新農(nóng)菁英服務(wù)”平臺(tái)。為給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供產(chǎn)品銷(xiāo)售、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的服務(wù)平臺(tái)，團(tuán)市委自主開(kāi)發(fā)了“宿遷市新農(nóng)菁英服務(wù)平臺(tái)”，平臺(tái)集新農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、新農(nóng)小課堂、新農(nóng)直播間、“新農(nóng)菁英貸”四個(gè)板塊，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年可在線銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品、學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、開(kāi)展直播帶貨以及在線申請(qǐng)貸款等，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)提供一站式服務(wù)。今年9月，在平臺(tái)開(kāi)展“網(wǎng)聚青力量 助農(nóng)促消費(fèi)”自媒體電商助力精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，發(fā)動(dòng)自媒體青年網(wǎng)紅直播帶貨，7場(chǎng)次銷(xiāo)售宿遷本地產(chǎn)品60余萬(wàn)元。

過(guò)去，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，高峰時(shí)農(nóng)村外出務(wù)工人員一度達(dá)到70多萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力人口的近六成?，F(xiàn)在，通過(guò)針對(duì)青年企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)務(wù)工青年等青年群體開(kāi)展的一系列活動(dòng)，服務(wù)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年達(dá)12.5萬(wàn)人次，占新增創(chuàng)業(yè)的33%，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新增投資額同比增長(zhǎng)82%，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)達(dá)40余萬(wàn)人次，回宿就業(yè)創(chuàng)業(yè)逐漸成為越來(lái)越多在外青年的選擇。未來(lái)，家鄉(xiāng)的發(fā)展需要青年力量，相信通過(guò)一批又一批青年人的努力，家鄉(xiāng)會(huì)變得更生態(tài)、更美好。