胡長清

習(xí)近平總書記在此次考察期間勉勵湖南打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，他指出，“關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己手里”“要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，完善成果轉(zhuǎn)化和激勵機(jī)制，提升自主創(chuàng)新能力”?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的關(guān)鍵一招，是湖南林業(yè)轉(zhuǎn)型圖強(qiáng)的必由之路。全省林業(yè)系統(tǒng)要牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，堅定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，著力解決林業(yè)科技創(chuàng)新的理念問題、方向問題、機(jī)制問題等，推動湖南林業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，在服務(wù)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)大局中彰顯林業(yè)擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

從理念上提升林業(yè)科技創(chuàng)新出發(fā)點(diǎn)

一要從生態(tài)文明的千年大計出發(fā)認(rèn)識林業(yè)科技創(chuàng)新。林業(yè)科技創(chuàng)新要服從整個社會需要。相當(dāng)長一段時期，林業(yè)系統(tǒng)局限于生產(chǎn)木材，林業(yè)科技的出發(fā)點(diǎn)就是為了多產(chǎn)木材，形成了典型的木材思維。當(dāng)前，社會對生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民的需要越來越迫切，林業(yè)科技創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)立足于此。一國一省一地區(qū)一行業(yè)，核心競爭力和長遠(yuǎn)驅(qū)動力最終都在科技創(chuàng)新。全行業(yè)要以更加高遠(yuǎn)的格局，著眼整個行業(yè)的地位、前途、空間、競爭力、話語權(quán)來看待科技創(chuàng)新，要認(rèn)識到科技創(chuàng)新的使命是推動整個行業(yè)發(fā)展理念的再造重塑、發(fā)展動能的深遠(yuǎn)變革、發(fā)展路徑的改天換地、發(fā)展模式的浴火重生，最終贏得無限寬廣的發(fā)展未來。全省林業(yè)系統(tǒng)有了這個視野和格局，才會將科技創(chuàng)新擺在戰(zhàn)略位置、突出位置、優(yōu)先位置，貫穿到一切工作、一切項目、一切領(lǐng)域之中，從而走出一條林業(yè)行業(yè)的應(yīng)變創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型圖強(qiáng)之路。

二要從科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神出發(fā)從事林業(yè)科技創(chuàng)新。林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、科研人員一定要有科學(xué)精神、科學(xué)思維、科學(xué)態(tài)度，牢固樹立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的治學(xué)態(tài)度，尤其要倡導(dǎo)“獨(dú)立人格，學(xué)術(shù)良心”。一切從事科技領(lǐng)導(dǎo)和科技研發(fā)的同志都應(yīng)堅持不為利所蒙、不為名所動，做到守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑?？萍夹袠I(yè)不能一切都服從于商業(yè)評判標(biāo)準(zhǔn)，一味追名逐利，從而忘記了“理真理，知未知”的初心和使命。

三要從服務(wù)林農(nóng)的人文情懷出發(fā)推廣林業(yè)科技創(chuàng)新。林業(yè)生產(chǎn)具有長周期性等客觀規(guī)律，這就決定了林業(yè)科技必然是一項長遠(yuǎn)性的事業(yè)，不可能在幾年內(nèi)取得驚天動地、吹糠見米的成果，從事林業(yè)科技必須有功成不必在我、建功必須有我的定力。謀劃林業(yè)科技創(chuàng)新，要做到“前看二十年、后看二十年”，所謂前看二十年，就是要著眼于未來十年百年，而不是三年五載或一屆任期來謀劃工作，避免短期行為;所謂后看二十年，就是總結(jié)反思林業(yè)科技創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不重蹈覆轍?？傊?，林業(yè)科技創(chuàng)新必須以人民為中心，遵循客觀規(guī)律，不好大喜功，不勞民傷財，把論文寫在基層、寫在林農(nóng)身邊、寫給子孫后代。

從布局上謀劃林業(yè)科技創(chuàng)新制高點(diǎn)

一要瞄準(zhǔn)生態(tài)需要的重點(diǎn)。從生態(tài)保護(hù)來看，重點(diǎn)是：森林、濕地、草原、荒漠、城市等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)技術(shù)體系，以國家公園為代表的自然保護(hù)地的保護(hù)、管理技術(shù)體系，珍稀瀕危野生動植物及古樹名木資源的監(jiān)測、保護(hù)技術(shù)體系，森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物的預(yù)防、治理技術(shù)體系，林業(yè)種業(yè)自主創(chuàng)新技術(shù)體系等。從生態(tài)修復(fù)看，重點(diǎn)是：洞庭湖濕地、長江岸線、湘江等“四水”流域的修復(fù)技術(shù)體系，重金屬污染地的生物治理技術(shù)體系，森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升技術(shù)體系，自然保護(hù)地退化生境修復(fù)技術(shù)體系，巖溶石漠化、紫色土等困難地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)體系，林業(yè)智能裝備研發(fā)與應(yīng)用技術(shù)體系等。

二要瞄準(zhǔn)市場需要的難點(diǎn)。主要是四大千億產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，油茶全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)、竹木資源高值化利用與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級技術(shù)、森林旅游及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、林下特色生物資源高值化利用與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。過去，林業(yè)行業(yè)圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)形成了一系列技術(shù)，基本都集中在做種植、做原材料、做基地上， 放在做加工、做產(chǎn)品、做市場上比較少。當(dāng)前，必須加快從種樹栽樹的低端產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工的高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。

三要瞄準(zhǔn)未來需要的增長點(diǎn)。林業(yè)科技創(chuàng)新未來的增長點(diǎn)主要是具有戰(zhàn)略性、前瞻性、成長性的新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新。如：生物經(jīng)濟(jì)方面，林業(yè)是天然的物種庫、基因庫，擁有發(fā)展生物醫(yī)藥、生物能源的巨大前景;新材料方面，竹纏繞復(fù)合材料可廣泛替代鋼材、水泥、塑料等高能耗材料;污染治理方面，構(gòu)樹、大葉女貞、臭椿等樹種在重金屬污染土壤治理上富有成效，在修復(fù)生態(tài)方面可發(fā)揮較強(qiáng)的治污潛力。

從行動上夯實(shí)林業(yè)科技創(chuàng)新著力點(diǎn)

一要著力優(yōu)政策。優(yōu)組織政策。各部門各單位要切實(shí)加強(qiáng)對林業(yè)科技創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)，把科技創(chuàng)新擺在戰(zhàn)略位置，建立“一把手”抓科技創(chuàng)新的工作機(jī)制。積極推進(jìn)科研院所改革，讓科研院所回歸科研、聚焦科研，成為林業(yè)行業(yè)和生態(tài)文明的“研發(fā)中心”。優(yōu)服務(wù)政策。加強(qiáng)各類科技平臺之間的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的林業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立院省合作、院校合作、省帶市縣的協(xié)同創(chuàng)新體系;設(shè)立“湖南省林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢專家委員會”，聘請院士及相關(guān)專家提供決策咨詢。優(yōu)管理政策。精簡申報、審核、檢查環(huán)節(jié);按照“資金跟著項目走，項目跟著發(fā)展走”的原則，推動項目管理向重質(zhì)量、重結(jié)果轉(zhuǎn)變;對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技推廣等實(shí)行績效分類評價，積極推行第三方評價;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用，嚴(yán)厲打擊侵犯科研人員權(quán)益的行為。

二要著力擴(kuò)投入。投入渠道多元化。積極爭取各級財政投入，鞏固和形成林業(yè)重大科技項目一次立項、滾動支持的可持續(xù)投入模式。構(gòu)建政府、企業(yè)、社會多元化的林業(yè)科技創(chuàng)新投入體系。研發(fā)動能多元化。動員各方力量參與科技創(chuàng)新，形成生動有序、多頭并進(jìn)的科技研發(fā)格局。強(qiáng)化企業(yè)在推動科技創(chuàng)新中的生力軍作用，對建設(shè)涉林科研平臺的企業(yè)給予支持。投入績效精細(xì)化。對各類科研投入，在考慮科研基礎(chǔ)性長遠(yuǎn)性的同時，實(shí)行全面問效問績問責(zé)。對事關(guān)全省林業(yè)大局的關(guān)鍵技術(shù)、核心環(huán)節(jié)、戰(zhàn)略領(lǐng)域和承擔(dān)重大專項的牽頭單位、專家團(tuán)隊，整合資金集中投入、穩(wěn)定支持，確保精準(zhǔn)用力、高績高效。

三要著力強(qiáng)平臺。要統(tǒng)籌力量，各負(fù)其責(zé)，加快形成“一谷一聯(lián)盟兩中心多項目”的平臺集群。一谷，就是打造“油茶谷”科技創(chuàng)新綜合體。依托木本油料資源利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家油茶工程技術(shù)研究中心等，加強(qiáng)中南林業(yè)科技大學(xué)等科研院校、企業(yè)和社會科研力量之間的相互協(xié)作，打造“油茶谷”科技創(chuàng)新綜合體，著力在油茶育苗、低改、精深加工上下功夫，形成全國領(lǐng)先、全球一流的油茶研發(fā)中心。一聯(lián)盟，就是打造生態(tài)保護(hù)和修復(fù)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。整合省設(shè)計院、省林科院、省植物園、洞庭湖生態(tài)定位觀測管理中心等科研平臺，聯(lián)合國內(nèi)國際相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)研究站、實(shí)驗(yàn)室、工程中心，集中精力攻克一批生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)技術(shù)，加快形成林業(yè)行業(yè)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)品牌。兩中心，就是打造林業(yè)種業(yè)創(chuàng)新中心和林業(yè)大數(shù)據(jù)中心。要依托林業(yè)種苗基地、國家級林木種質(zhì)資源庫，聯(lián)合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)，合作共建林業(yè)種業(yè)創(chuàng)新中心，加快攻克良種繁育保存技術(shù)，推動林業(yè)種業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施林業(yè)再信息化工程，更新升級現(xiàn)有信息應(yīng)用系統(tǒng)，打造推廣新的信息應(yīng)用系統(tǒng)、“林業(yè)云”，推動林業(yè)信息化向縱深發(fā)展。多項目，就是要緊密圍繞生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的總目標(biāo)，面向生態(tài)需要的重點(diǎn)、市場需要的難點(diǎn)、未來需要的增長點(diǎn)，因需立項，加快實(shí)施一批管長遠(yuǎn)、有實(shí)效的項目，讓科技創(chuàng)新落細(xì)落地落實(shí)。

四要著力聚人才。全面優(yōu)化人才環(huán)境。建立和完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、流動、評價、激勵體系，優(yōu)化政治生態(tài)，創(chuàng)新評價機(jī)制，完善激勵方式，創(chuàng)造工作條件，打造讓科技人才集中精力謀事、干事、成事的工作環(huán)境。大力造就領(lǐng)軍人才。啟動院士培養(yǎng)計劃和林業(yè)科技杰出青年培養(yǎng)計劃;通過承擔(dān)重大項目、任職國際組織等途徑，造就一批具有國際競爭力的林業(yè)科技領(lǐng)軍人才;完善博士后流動工作站和外聘高端人才的管理和工作機(jī)制;組建重大領(lǐng)域林業(yè)科技創(chuàng)新專家團(tuán)隊，設(shè)立首席專家制。著力培養(yǎng)實(shí)用人才。面向基層林業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)需求，培養(yǎng)多層次、復(fù)合型的技術(shù)人才;加強(qiáng)基層推廣站、林業(yè)站隊伍建設(shè)，建立培訓(xùn)長效機(jī)制，廣泛開展基層技術(shù)人員培訓(xùn)。加大對國有林場、專業(yè)合作組織、涉林企業(yè)從業(yè)人員和林農(nóng)的專業(yè)技能培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和造就扎根生產(chǎn)一線的林業(yè)科技人才。

五要著力促轉(zhuǎn)化。針對不同的生態(tài)區(qū)位，打造一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，建立一批模式運(yùn)營規(guī)范、區(qū)域特色明顯的林業(yè)科技示范基地，有效發(fā)揮成果展示、科技培訓(xùn)、科普宣傳和品牌建設(shè)作用。立足生態(tài)、立足市場，科學(xué)確立推廣品種，深入開展林業(yè)科技特派員進(jìn)村入戶行動，不斷完善推廣后服務(wù)體系和配套工作。建立健全以林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，科研院所、高校、企業(yè)、專業(yè)合作組織等社會力量參與的新型科技轉(zhuǎn)化體系，深入推進(jìn)研發(fā)合作、成果推廣、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可等轉(zhuǎn)化活動，不斷提升轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率。