文 浙江交通資源投資有限公司 龍森 岑琴 裘偉豐

集約化養(yǎng)護施工現(xiàn)場

隨著高速公路車流量的迅速增長，采用傳統(tǒng)作業(yè)方式在大流量路段開展養(yǎng)護作業(yè)存在諸多施工難點，如作業(yè)不連續(xù)、養(yǎng)護周期長等，還會由此引發(fā)施工封道難、質(zhì)量控制難、安全風(fēng)險大等系列問題，顯然已無法滿足社會公眾對高速公路出行舒適、安全及暢通的要求。

作為浙江省保障高速公路安全暢通的養(yǎng)護龍頭企業(yè)，浙江交通資源投資有限公司（以下簡稱“浙江交通資源公司”）以提升高速公路養(yǎng)護品質(zhì)，打造人民滿意的“幸福路”，增強公眾出行的安全感和獲得感為己任，經(jīng)過3年多的不斷探索與實踐，初步形成了高速公路養(yǎng)護的浙江模式，其中首創(chuàng)的大流量路段集約化養(yǎng)護施工不僅契合公眾出行安全、暢通的需求，還可以通過統(tǒng)籌管理實現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動，最大程度地發(fā)揮養(yǎng)護施工與路網(wǎng)資源的效能，以最優(yōu)的質(zhì)量、最快的速度、最低的消耗完成養(yǎng)護作業(yè)。

突破瓶頸，發(fā)展創(chuàng)新

高速公路養(yǎng)護作業(yè)包括路面保潔、綠化修剪、坑洞修補、路面灌縫、交安設(shè)施維修、伸縮縫改造維修、隧道壁清洗、瀝青路面大中修及各類機電設(shè)施維護、結(jié)構(gòu)物檢測等，施工項目繁雜，點多面廣。

傳統(tǒng)的高速公路養(yǎng)護作業(yè)，往往是按照病害部位以單項工程的形式分散安排作業(yè)，存在封道作業(yè)點多、施工總體周期長、施工封道難等諸多難點。為解決道路保暢和養(yǎng)護施工之間的矛盾，浙江交通資源公司對新形勢下大流量等特殊路段的養(yǎng)護施工作業(yè)模式進行了探索與實踐，旗下浙江交工高等級公路養(yǎng)護有限公司自甬臺溫高速公路貓貍嶺隧道群集約化養(yǎng)護施工開始，逐漸總結(jié)形成了高速公路集約化養(yǎng)護施工模式。

該模式充分借鑒“大兵團”作戰(zhàn)思路，采取較短時間內(nèi)實行單幅分流、集中大量優(yōu)勢資源、優(yōu)化施工組織、連續(xù)施工作業(yè)等方式，通過一路多方統(tǒng)籌協(xié)同、連續(xù)作戰(zhàn)，將原先較為分散的作業(yè)內(nèi)容、單一的作業(yè)方式和零散的作業(yè)時間，集中在相對連續(xù)的時間內(nèi)完成，實現(xiàn)了大中修工程一年“最多封一次、最多養(yǎng)一次”的總體目標(biāo)。

圖1.傳統(tǒng)養(yǎng)護作業(yè)施工難點

試點應(yīng)用，成效顯著

自2017年在甬臺溫高速公路貓貍嶺隧道群首次采用集約化養(yǎng)護施工模式以來，浙江交通資源公司依托全省50余個養(yǎng)護基地資源、豐富的養(yǎng)護經(jīng)驗和綜合統(tǒng)籌管理能力，已先后在甬臺溫、諸永等10余條高速公路成功組織不同規(guī)模的集約化養(yǎng)護施工50余次，在路況指標(biāo)穩(wěn)步提升的同時，較傳統(tǒng)作業(yè)模式平均封道次數(shù)降低32%，平均封道時間降低35%，路面專項工程平均封道次數(shù)及封道時間分別降低93%、86%。

表1. 浙江交通資源公司集約化養(yǎng)護施工推廣統(tǒng)計（單位：次）

提質(zhì)量

采用集約化養(yǎng)護施工可實現(xiàn)連續(xù)作業(yè)，大大減少了路面接頭和拼縫，使得養(yǎng)護路面的平整度指數(shù)（IRI）≤1.6m/km（每百米），指標(biāo)合格率由2016年的65.32%提升至2019年的81.24%，同比上升15.92%。2016年至今，浙江全省高速路況質(zhì)量和國檢排名均實現(xiàn)持續(xù)提升。

表2.集約化養(yǎng)護施工路面平整度指數(shù)（IRI）合格率

大流量路段集約化養(yǎng)護施工實現(xiàn)了大中修工程一年“最多封一次、最多養(yǎng)一次”的總體目標(biāo)。

表3.集約化養(yǎng)護施工路面使用性能指數(shù)（PQI）

保安全

據(jù)統(tǒng)計，采用集約化養(yǎng)護施工模式后，浙江年平均路面專項施工封道次數(shù)下降約69.3%，作業(yè)人員暴露在開放環(huán)境下的時間大幅減少，同時避免了施工車輛與社會車輛相互干擾的安全隱患，事故發(fā)生概率顯著降低。尤為重要的是，該模式降低了社會車輛闖入施工作業(yè)區(qū)的風(fēng)險，使得養(yǎng)護施工的安全管控重點由外部交通風(fēng)險管控轉(zhuǎn)為施工區(qū)域內(nèi)部作業(yè)風(fēng)險管控，安全管理重點更清晰、更明確、更具可控性，安全生產(chǎn)更有保障。

促進度

按照傳統(tǒng)養(yǎng)護方式作業(yè)，完成一個路面專項工程往往需要5個月以上的時間，而采用集約化養(yǎng)護施工模式，一般只需連續(xù)作業(yè)10個工作日以內(nèi)就能完成主體工程，在促進施工進度方面起到了極大的推動作用。截至2019年底，浙江交通資源公司管養(yǎng)路段全年億元封道次數(shù)下降25%，2017年至2019年期間，浙江交通資源公司累計組織集約化養(yǎng)護施工共計318天，與常規(guī)養(yǎng)護模式封道2140天相比，整整減少了1822天。

增效益

集約化養(yǎng)護施工大大縮短了施工總工期，有效減少了總體涉路封道時間，大幅降低了各管理部門的總體工作強度，最大程度降低因養(yǎng)護施工給公眾出行造成的負面影響，能有效緩解養(yǎng)護施工與車輛通行之間的矛盾，減少堵車造成的能耗浪費，提升公眾的出行效率。同時，高速公路公司、高速交警、高速路政等相關(guān)部門均給予集約化養(yǎng)護施工充分認可和大力支持，公眾的滿意度也明顯提高，進一步實現(xiàn)了投資效益和社會效益最大化。

鏈接：

一起見證集約化養(yǎng)護施工的成效！

● 2017年貓貍嶺隧道群路段集約化養(yǎng)護施工中，采取了14天14夜單向斷流模式施工，共投入各類施工班組55個，施工設(shè)備100余臺套，較傳統(tǒng)模式減少封道252次，節(jié)約封道時間176天。

●2018年寧波北侖港高速公路集約化養(yǎng)護施工中，采取了10天10夜單向斷流模式施工，共投入各類施工班組23個，施工設(shè)備50余臺套，較傳統(tǒng)模式減少封道252次，節(jié)約封道時間95天。

● 2019年諸永高速公路集約化養(yǎng)護施工中，采取了9天4夜斷流模式施工，共投入各類班組32個，施工設(shè)備130余臺套，較傳統(tǒng)模式減少封道280次，節(jié)約封道時間75天。

全面推廣，把握關(guān)竅

集約化施工并不是簡單的集中封道、集中施工。一次集約化養(yǎng)護施工，往往涉及多條道路的交警、路政、業(yè)主單位，不同的作業(yè)類別、工藝方案，各類資源的統(tǒng)籌調(diào)配及應(yīng)急保障。通過3年來的探索與實踐，浙江交通資源公司總結(jié)了集約化養(yǎng)護施工的關(guān)鍵點。

多方協(xié)同，聯(lián)勤聯(lián)動

從前期策劃、方案評估、桌面推演到過程實施，需要與施工路段相關(guān)的多方力量全力配合。因此，所有的工作導(dǎo)向必須以集約化施工理念為指引，共同發(fā)揮各方單位的優(yōu)勢，集中力量完成各項工作，最終實現(xiàn)集約化施工。

周密策劃，精細研判

集約化養(yǎng)護施工的工期一般為5～15天，且施工前需向社會公示養(yǎng)護起止時間。因此，在正式施工前，要對所有計劃實施的工程進行調(diào)查、設(shè)計和工序的桌面推演，不僅要對各單項工程進行流程化推演，更要對各相關(guān)交叉作業(yè)的相互干擾情況進行評估，通過對局部作業(yè)進行網(wǎng)格化細分，對總體工程時間軸進行倒推，確保集約化施工按原計劃完成。

圖2.集約化養(yǎng)護施工流程

圖3.交叉作業(yè)干擾評估案例

采集數(shù)據(jù)，完善方案

集約化養(yǎng)護施工能否順利開展，關(guān)鍵在于交通組織是否科學(xué)合理、應(yīng)急情況處置是否快速。因此，施工前期應(yīng)認真開展交通流量的調(diào)查，做好斷面流量大小車型的細分以及長短程車的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，完成近端分流、遠端引流，確保施工期間封道不斷流。同時，通過不同的媒介告知公眾封道情況和繞行方案，并針對路況準(zhǔn)備好應(yīng)急預(yù)案、多臺套應(yīng)急保暢設(shè)備和相應(yīng)隊伍，最大程度地減小施工對公眾出行的影響。

動態(tài)管理，多方籌劃

“集約化”意味著多個作業(yè)隊伍要在短時間內(nèi)完成多個項目的綜合施工，因此對施工過程的管理要求很高，需要業(yè)主、監(jiān)理、施工方根據(jù)施工變化及時做出應(yīng)變、決策、實施，在保證質(zhì)量、進度、安全的前提下，將動態(tài)管理貫穿施工全過程。因此，突破傳統(tǒng)的管理思路、設(shè)計多個可實施的供料方案、增加可調(diào)配的機械設(shè)備、施工班組等均可為集約化施工順利完成提供強大保障。

未來發(fā)展，仍待提升

如今，集約化養(yǎng)護施工已初步實現(xiàn)體系化、流程化、規(guī)范化、常態(tài)化，但仍面臨多方配合不夠密切、地方道路通行能力受限導(dǎo)致交通不暢以及標(biāo)準(zhǔn)化、智能化程度不高等困難，此外還要充分考慮“養(yǎng)護施工內(nèi)容多少”與“班組養(yǎng)護力量大小”相匹配等難題。筆者認為，未來集約化養(yǎng)護施工還需要在以下四個方面不斷探討突破。

一次集約化養(yǎng)護施工，往往涉及多條道路的交警、路政、業(yè)主單位，不同的作業(yè)類別、工藝方案，各類資源的統(tǒng)籌調(diào)配及應(yīng)急保障。

不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

目前，浙江交通資源公司已經(jīng)初步形成《安全作業(yè)指導(dǎo)手冊》《應(yīng)急保障方案》《班組配置及工藝標(biāo)準(zhǔn)化手冊》等關(guān)于集約化施工的系列標(biāo)準(zhǔn)，但還需要進一步總結(jié)提煉經(jīng)驗，形成計劃編制、過程管控、交通組織與安全保障方面的成套體系，為廣泛推廣集約化養(yǎng)護施工模式提供可操作、可復(fù)制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

圖4.交通繞行案例

圖5.流量分析案例

不斷提升規(guī)?；?/h3>

目前，浙江交通資源公司已在浙江省內(nèi)10余條高速公路成功推廣實施集約化養(yǎng)護施工模式，但仍僅限于單條線路的實施，尚未形成規(guī)?；?yīng)。未來，隨著高速公路網(wǎng)的進一步完善，應(yīng)進一步科學(xué)統(tǒng)籌，使集約化養(yǎng)護施工從單條高速公路向多條高速公路配合實施，多條高速公路配合實施到區(qū)域路網(wǎng)的協(xié)調(diào)開展，直至發(fā)展成為全路網(wǎng)綜合立體化施工模式。

不斷提升機械化水平

采取集約化養(yǎng)護施工，仍需進一步配強養(yǎng)護裝備，形成機械化作業(yè)方式，同時加快推進路面、橋隧、交安和綠化等成套施工裝備研究，增加針對集約化施工模式的機械設(shè)備應(yīng)用，提升養(yǎng)護施工機械化水平。

不斷提升智能化水平

如運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等先進技術(shù)，開展前期策劃工程量的布置、交通量的大數(shù)據(jù)調(diào)查、交通組織的數(shù)據(jù)模型分析等相關(guān)研究，并將集約化養(yǎng)護施工模式由實體“作戰(zhàn)指揮室”向空間“智慧大腦指揮”方向轉(zhuǎn)變。