白 皓，彭英健，陳繼福

（大同大學，山西 大同 037000）

礦山行業(yè)與人們生活息息相關，隨著人們對礦山資源需求量的增加，礦山企業(yè)的規(guī)模也在不斷壯大，正因如此，社會的各界人士便將關注重點轉移到了礦山生產安全上來。我國的礦山安全機構為了提高礦山行業(yè)生產力，保障礦山工人的生產安全，因此，便深入展開了與礦山災害有關的研究，相關人員將研究報告經科技報刊的方式發(fā)表，引起了社會的廣泛關注，礦山企業(yè)借鑒研究的內容，制定了與安全生產相關的制度，將其作用到礦山生產環(huán)節(jié)，并取得了極大的成效，話雖如此，各礦山企業(yè)在礦山安全生產環(huán)節(jié)仍存有較大差距。

1 當前礦山安全生產形式

由相關研究可知，我國礦山行業(yè)自2004年～2014年這十年間礦山工人的死亡率呈整體下降趨勢，這意味著我國各大礦山企業(yè)這十年間制定的與生產安全有關的制度取得一定的實施成效，有效的控制住了礦山企業(yè)生產過程中的一些不良行為，話雖如此，我國與很多國家的礦山生產力及生產風險防控能力仍存在較大差距，從我國礦山企業(yè)現(xiàn)狀上看，生產力不足、礦山生產安全性低的均為小型礦山企業(yè)，小礦山企業(yè)極其缺乏生產力，礦山生產設備不完善，礦山工人的專業(yè)性不強，也正是由于專業(yè)性的缺乏，從而導致小型礦山企業(yè)的生產安全無法得到保障。

2 礦山生產中存在的問題

2.1 安全生產狀況與其他國家相比略有差距

據我國各大時報的報導可知，近些年來，我國有很多礦山在生產過程中均發(fā)生過嚴重的礦山生產事故，事故一旦發(fā)生，將會為礦山工人的家庭帶來不可磨滅的傷害，為了防止這種情況的產生，礦山企業(yè)也制定了與礦山安全生產有關的管理制度，而這些制度也取得一定的實施成效，降低了我國的百萬噸死亡率，2014年我國礦山行業(yè)的百萬噸死亡率降到了2.57%，雖然這一百萬噸死亡率降到了3%以下，但是與先進國家仍有較大的距離。

2.2 我國礦山地質情況惡劣，災害類型多

我國地質條件復雜，很多礦山開采區(qū)域的土壤組成稀疏，若防護措施不做到位，極易發(fā)生嚴重的礦山事故，然我國不少中小型礦山的開采技術條件比較差，在礦山開采區(qū)礦山工人極易受自然災害的侵蝕，我國礦山的安全生產主要受到三個方面的影響。第一方面是我國礦山開采區(qū)域的礦層性質不穩(wěn)定，礦山區(qū)域的褶皺、斷層部分發(fā)育不完善，在開采之時，極易發(fā)生塌方事故；第二方面是礦山生產區(qū)內部的瓦斯含量較高，且分布不均勻，其一旦有明火瓦斯就極易發(fā)生爆炸；第三方面是礦山工作受生產區(qū)水文地質的影響較大，礦區(qū)內部含有大量的石灰?guī)r水及積水，若在工作實施之前，相關技術人員沒有將這一危險因素進行規(guī)避，礦區(qū)就會由于積水影響，導致生產事故的產生。

2.3 礦山生產的從業(yè)人員素質偏低

在我國分布的礦山企業(yè)較多，而礦山生產則需要極大的生產力，然專業(yè)的礦山生產工人卻少之又少，一般參與礦山生產的工作人員都在礦區(qū)附近的居民，其并沒有進行過專業(yè)的礦山生產培訓，甚至說，也缺乏與礦山生產有關的經驗，很多礦山企業(yè)內的工人文化程度較低，沒有礦山生產安全意識，即便企業(yè)制定了相關的生產安全制度，一些礦山工人也并不會去認真執(zhí)行，也正是由于沒有經過系統(tǒng)的學習，因此，當發(fā)生危險狀況時，礦山工人并不具備專業(yè)的自救技能，從而導致其生命受到威脅。

2.4 礦山管理層面較薄弱

我國礦山企業(yè)一直存在“重產輕管”的現(xiàn)象，企業(yè)內部的管理層制定了補多少生產管理制度，以保證礦山生產的質量達到規(guī)定的標準，然而，企業(yè)管理層并沒有針對生產安全制定相應的生產安全管理制度，去保證礦山工人的生命財產安全，眾所周知，礦山工作的工作主力是礦山工人，礦山企業(yè)只有保障礦山工人的安全不受到侵犯，才能從根本上提高礦山企業(yè)的生產效益，然而，我國很多的礦山企業(yè)并沒有意識到礦山生產安全管理的重要性，企業(yè)內部的安全管理部門還存在著“掛空職”的現(xiàn)象，管理部門的相關人員之所以松懈自身的工作，主要原因是由于企業(yè)領導沒有以統(tǒng)籌的目光去看待安全管理與生產效益之間的關系，只有企業(yè)領導真正意識到實施完善的安全管理制度不僅能保證礦山工人的生命安全，也能保證礦山生產工程的連續(xù)性，從而使得礦山企業(yè)的生產力得以強化，最終提高企業(yè)的經濟效益，促進企業(yè)長久的發(fā)展，提升企業(yè)的市場競爭地位，才能以認真、嚴謹的態(tài)度向企業(yè)內部安全管理部門下達安全管理制度實施指令，從安全管理部門的管理階層自身做起，真正做到將安全管理工作上行下效的落實到個人，最終提高礦山企業(yè)整體的安全意識，以促進礦山企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展[1]。

3 解決措施

3.1 加強我國礦山安全立法，實現(xiàn)法制化管理

僅靠礦山企業(yè)內部制定的安全管理制度是無法保證礦山生產安全的，我國若想從根本上治理違法礦山生產標準的工作行為，就必須依靠國家制定的有關礦山安全的法律法規(guī)，礦山企業(yè)會在相關法律的強制性要求下，整治企業(yè)內部各生產部門不規(guī)范的生產現(xiàn)象，然與英國、美國、澳大利亞制定與礦山安全有關的法律法規(guī)進行對比，我國制定的相關法律法規(guī)內容并不完善，針對這一情況，我國的解決辦法就是成立專門的礦山安全監(jiān)督部門，并促使部門的相關人員借鑒其他國家的經驗進行研究在，最終制定出科學性及可行性強的礦山安全管理體制，以以防止眾多礦山企業(yè)發(fā)生礦山事故，最終為礦山生產安全提供保障[2]。

3.2 做實礦山安全教育培訓工作

礦山企業(yè)安全管理人員的工作職責就是做好企業(yè)內部的安全教育培訓工作，若想將此培訓工作完整的開展并落實到生產工作實處，就要求案全管理人員具有極高的業(yè)務工作水平，礦山企業(yè)在招聘安全管理部門的員工時，應該事先考量其是否具備安全管理能力，優(yōu)先選擇有安全管理職業(yè)證書的應聘人員勝任此項工作，除此之外，礦山企業(yè)還應該為礦山工人定期開展培訓工作，以提高礦山工人的安全意識，而礦山工人也能在這種長期的安全教學培訓中獲得更為完備的生產技能，這為礦山企業(yè)奠定了堅實的生產基礎，除了做好基層工人的安全管理工作外，安全管理部門還應該與生產安全相關的知識宣傳到企業(yè)領導階層，加強領導干部的安全管理意識，讓領導與員工共同接受安全教育培訓，這樣一來，就能增強企業(yè)領導的責任感，讓其深入了解生產安全的重要性，以維護礦山工人的切身安全為己任，將以往“重生產，輕安全”的錯誤思想摒除，杜絕各種生產違章操作[3]。

3.3 對礦山事故進行深入調查和嚴格處理

在礦山生產過程中，發(fā)生礦山事故在所難免，而當礦山事故發(fā)生以后，礦山相關責任人的態(tài)度則影響著礦山企業(yè)的聲譽及后期的生產進程。因此，企業(yè)相關責任人應該深入事故內部，深入調查事故發(fā)生的原因，不放過任何可疑因素，勢必將事故責任糾察到底，首先，相關責任人應該從根源查起，利用各種手段將事故發(fā)生原因找出來；其次，則是明確事故相關責任人，將引發(fā)事故的“大老鼠”揪出來嚴懲不貸、以儆效尤；進而，則是將未落實的安全管理措施點明，并以此為戒，為后期的生產工作做警示，以將各項生產安全管理工作落實到實處；最后，則是以發(fā)生的礦山事故作為警戒，對相關人員進行生產安全培訓教育，并設定一定的獎懲制度，嚴懲未接受教育的相關工作人員，以增強工作人員的安全意識，防止發(fā)生類似的礦山事故。

4 結語

綜上所述，礦山企業(yè)應該重視起礦山生產的安全管理工作，企業(yè)也應該認識到實施安全管理制度的重要性，礦山企業(yè)只有做好自身的安全管理工作，才能保證礦山工人的生命財產安全，強化礦山企業(yè)的生產力，提高礦山企業(yè)的經濟效益，最終才能確保嗎，礦山企業(yè)持續(xù)性的發(fā)展。然而，從我國礦山企業(yè)的內部形式上看，企業(yè)內部仍存在很多問題，需要企業(yè)相關負責人制定出相應的解決措施，最終使得企業(yè)制定的安全管理制度的作用發(fā)揮到極致，本文列出了相關的措施為礦山企業(yè)做參考，以提高我國礦山企業(yè)的市場競爭力，解決我國當前礦山行業(yè)所面臨的諸多問題，促進礦山行業(yè)長久的發(fā)展。