徐麗萍/江蘇省南京市六合區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

為改善農(nóng)業(yè)環(huán)境、增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給和促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2017年江蘇省南京市六合區(qū)被確定為全國首批100家“果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣”之一。全區(qū)按照“核心示范區(qū)-一般示范區(qū)-輻射區(qū)”三個(gè)層次進(jìn)行布局，2017-2019年共建立示范區(qū)1.9萬畝，應(yīng)用有機(jī)肥2.6萬噸，水肥一體化應(yīng)用面積1710畝，應(yīng)用自制堆肥3330畝，應(yīng)用集中堆制腐熟有機(jī)肥3000噸，畜禽糞污綜合利用效率提高，有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，化肥減量增效成效顯著，土壤和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

具體措施

落實(shí)設(shè)施蔬菜有機(jī)肥替代化肥政策。根據(jù)試點(diǎn)縣設(shè)施蔬菜有機(jī)肥替代化肥政策落實(shí)方案，建立工作推進(jìn)分工負(fù)責(zé)制度，落實(shí)主體公開遴選制度、方案專家論證與批復(fù)制度、產(chǎn)學(xué)研合作制度、產(chǎn)品公開招標(biāo)與質(zhì)量監(jiān)管制度、第三方核查與資金審計(jì)制度、技術(shù)指導(dǎo)與宣傳培訓(xùn)制度、績(jī)效評(píng)估制度。

推廣集成有效的技術(shù)模式。一是“有機(jī)肥+配方肥”模式。根據(jù)全區(qū)土壤肥力狀況、試驗(yàn)示范成果、農(nóng)民施肥習(xí)慣、蔬菜需肥規(guī)律，對(duì)區(qū)內(nèi)四大類蔬菜施肥指標(biāo)體系分析論證，按照“大配方小調(diào)整”原則，建立六合區(qū)主要蔬菜種類指標(biāo)體系。二是“有機(jī)肥+水肥一體化”模式，基施有機(jī)肥，通過水肥一體化設(shè)施設(shè)備追施水溶性肥料。三是“有機(jī)肥+機(jī)械深施”模式，購買農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的施肥機(jī)械，示范區(qū)有機(jī)肥統(tǒng)一撒施、機(jī)械深施，解決人工淺表撒施造成的肥效流失與污染環(huán)境問題，提高農(nóng)民使用有機(jī)肥意識(shí)。

推廣財(cái)政補(bǔ)助社會(huì)化服務(wù)。探索培育社會(huì)化服務(wù)組織集中開展堆制有機(jī)肥與配送服務(wù)，做到統(tǒng)一收集、統(tǒng)一堆制、統(tǒng)一發(fā)酵、統(tǒng)一配送，就地就近解決養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理難問題。自愿申報(bào)、公開遴選社會(huì)化服務(wù)組織，集中收儲(chǔ)本地區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等廢棄物，集中高溫發(fā)酵堆漚生產(chǎn)有機(jī)肥。制定自制有機(jī)肥質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，按每1000噸抽檢1批次，確保無害化處理、產(chǎn)品腐熟完全。根據(jù)堆制腐熟有機(jī)肥發(fā)放數(shù)量、實(shí)施主體及街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心收貨確認(rèn)單、第三方核查報(bào)告以及堆制配送有機(jī)肥相關(guān)圖片資料，采取先建后補(bǔ)現(xiàn)金補(bǔ)助方式將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付給承擔(dān)集中堆制、配送有機(jī)肥的社會(huì)化服務(wù)組織。

強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作。以蔬菜規(guī)模種植基地為平臺(tái)，強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研”合作，優(yōu)化技術(shù)模式，推進(jìn)綠色、實(shí)用技術(shù)落地。選擇江蘇省農(nóng)科院資環(huán)所作為項(xiàng)目技術(shù)支撐單位，解決試驗(yàn)、示范技術(shù)難題。開展蔬菜有機(jī)肥替代化肥不同配比與用量及施肥方式試驗(yàn)，精準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)戶落實(shí)有機(jī)無機(jī)肥結(jié)合、人工與機(jī)械施肥結(jié)合、灌溉與施肥耦合等技術(shù)模式，聯(lián)通“污染源”向“營養(yǎng)源”和“綠色菜園”轉(zhuǎn)變的通道。通過“專家進(jìn)大戶，大戶帶小戶，農(nóng)戶幫農(nóng)戶”，增強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)施肥理念。

建立激勵(lì)機(jī)制。建立對(duì)企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)化服務(wù)組織的激勵(lì)機(jī)制，以財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制撬動(dòng)社會(huì)資本和農(nóng)民酬勞參與有機(jī)肥積、造和施用。通過核心示范區(qū)觀摩培訓(xùn)，展示有機(jī)肥部分替代化肥的應(yīng)用效果。

實(shí)施成效

化肥施用量減少，有機(jī)肥替代量顯著提升。2017年設(shè)施蔬菜有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目區(qū)化肥用量較上年減少25%，全區(qū)化肥使用量較2016年削減2.03%，項(xiàng)目區(qū)有機(jī)肥用量較2016年提高53%。2018年項(xiàng)目區(qū)化肥用量較上年減少22.3%，全區(qū)化肥使用量較2016年削減6.7%，項(xiàng)目區(qū)有機(jī)肥用量較上年提高35.9%。2019年項(xiàng)目區(qū)化肥用量較上年減少23.1%，全區(qū)化肥使用量較2016年削減14.1%，項(xiàng)目區(qū)有機(jī)肥用量較上年提高42.7%。

有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是堆制腐熟有機(jī)肥應(yīng)用擴(kuò)大，項(xiàng)目區(qū)應(yīng)用面積為2017年900畝、2018年1130畝、2019年6945畝，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)全覆蓋，同時(shí)輻射帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)外的農(nóng)戶應(yīng)用。二是推動(dòng)商品有機(jī)肥企業(yè)產(chǎn)能提升，2017年初商品有機(jī)肥產(chǎn)能為5萬噸，2020年初產(chǎn)能為10萬噸。

畜禽糞污綜合利用效率大幅提高。項(xiàng)目實(shí)施提高了全區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽污利用率。全區(qū)畜禽糞污綜合利用率，2017年提高5.2%；2018年提高8.93%，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率97.02%；2019年提高5.8%，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率99.69%。

土壤有機(jī)質(zhì)含量顯著提升。相較于項(xiàng)目實(shí)施前，土壤有機(jī)質(zhì)含量顯著提升。相較于項(xiàng)目實(shí)施前土壤，2017年30個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、2018年35個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、2019年30個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，土壤有機(jī)質(zhì)含量分別平均增加3.42g/kg（增幅16%）、2.62g/kg（增幅12.5%）、0.56g/kg（增幅2.1%）。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。項(xiàng)目實(shí)施后示范區(qū)蔬菜產(chǎn)品全部符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目實(shí)施后2019年全區(qū)蔬菜認(rèn)定“綠色食品”8個(gè)。項(xiàng)目實(shí)施過程，蔬菜品質(zhì)逐年提高，如蔬菜VC平均含量由2018年的141.6mg/kg增加到2019年155.9mg/kg，增幅10.0%。□