張莉莉

（遼寧省沙地治理與利用研究所，遼寧 阜新 123000）

在我國科技經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新形勢下，農(nóng)林事業(yè)單位的重要性日益凸顯，農(nóng)林事業(yè)單位的人事檔案也顯得尤為重要，它記錄了單位干部人員的詳細(xì)信息，對(duì)單位選撥任用人才具有重要的參考價(jià)值。但目前人事檔案的管理依然存在一定的不足，難以體現(xiàn)檔案的作用，采取先進(jìn)的管理措施模式，科學(xué)的管理好人事檔案，為單位選撥人才提供決策參考，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢，是檔案工作者面臨的重要課題。

1 農(nóng)林事業(yè)單位人事檔案的職能作用

1.1 記錄人員信息

人事檔案真實(shí)記錄了干部的相關(guān)信息，是中國人事管理制度的一項(xiàng)重要特色，它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)組織關(guān)系緊密掛鉤，具有法律作用，是記載人生軌跡的重要依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)通過審閱人事檔案，可以掌握人才的基本信息和能力特點(diǎn)，對(duì)管理權(quán)限內(nèi)的干部有個(gè)全方位的了解。

1.2 干部任用憑證

人事檔案是提拔和任用干部的重要憑證，領(lǐng)導(dǎo)在選撥人才和聘用干部工作安排中，可以根據(jù)人事檔案信息的記載，對(duì)干部的能力素質(zhì)進(jìn)行綜合判斷，再結(jié)合實(shí)際工作表現(xiàn)進(jìn)行合理安排。

1.3 維護(hù)個(gè)人權(quán)益

人事檔案是組織人事工作的重要依據(jù)，關(guān)系到建檔當(dāng)事人的切身利益，也是維護(hù)個(gè)人權(quán)益和福利的法律信證，是澄清問題的可靠憑證。人事檔案對(duì)人事工作有規(guī)范、檢查、監(jiān)督的作用，人事檔案是進(jìn)行科學(xué)研究，特別是編寫人物傳記和專業(yè)史的寶貴史料，人事檔案是宣傳教育的生動(dòng)素材。

2 當(dāng)前農(nóng)林事業(yè)單位人事檔案管理中存在的幾點(diǎn)問題

2.1 提煉加工不夠

人事檔案的價(jià)值在于關(guān)鍵時(shí)得以利用，為單位領(lǐng)導(dǎo)了解和任用干部提供參考，但是目前許多單位的人事檔案都側(cè)重重視保管、忽視整理提煉，無法及時(shí)為單位發(fā)展提供指導(dǎo)作用。

2.2 硬件設(shè)施不全

硬件設(shè)施是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)和前提，硬件設(shè)施投入不足，就會(huì)影響人事檔案管理工作的順利進(jìn)行。體現(xiàn)在很多人事檔案都是以紙質(zhì)檔案為主，沒有配備信息化程度較高的計(jì)算機(jī)、掃描儀及人事管理系統(tǒng)，無調(diào)整溫濕度的儀器設(shè)備，不能保證及時(shí)通風(fēng)除濕等，多數(shù)檔案室設(shè)備陳舊，管理手段落后，防火、防潮、防蛀等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理只滿足于不丟失，裝進(jìn)袋子，鎖進(jìn)柜子。

2.3 缺少專職管理者

人事檔案管理是一項(xiàng)政策性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作，需要工作人員具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，即管理好人事檔案的基礎(chǔ)是要有責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的管理人才。但目前在檔案管理中存在嚴(yán)重的專職人員不足問題，甚至許多單位都是兼職檔案工作人員，身兼其他工作，以檔案工作為輔，捎帶管理，沒有全身心投入，更談不到做精做好做深入，這就容易在工作中出現(xiàn)失誤。

3 農(nóng)林事業(yè)單位人事檔案管理新路徑

3.1 完善人事檔案制度體系

人事檔案制度體系是規(guī)范管理行為的依據(jù)和準(zhǔn)繩，只有確保制度體系的適應(yīng)性和科學(xué)性，才能為其各項(xiàng)工作開展提供支撐，因此農(nóng)林單位要根據(jù)自身具體情況和管理需求，進(jìn)一步完善制度體系建設(shè)。一是要針對(duì)人事檔案的特點(diǎn)，對(duì)檔案資源收集、資源整理、信息辨別以及歸檔程序等環(huán)節(jié)，制定完善的檔案制度程序，所有工作都要在制度的約束下完成，嚴(yán)禁工作人員隨意操作。二是保證人事檔案應(yīng)用價(jià)值，所有人的檔案都要經(jīng)過三齡兩歷的審核，對(duì)其中虛假和模糊信息要按文件要求進(jìn)行更正認(rèn)定。

3.2 加大硬件投入

硬件是做好人事檔案管理工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)林科研單位要樹立正確的檔案管理意識(shí)，根據(jù)實(shí)際需求加大硬件投入，秉承適用原則采購相關(guān)硬件設(shè)備，為各項(xiàng)管理活動(dòng)的開展奠定基礎(chǔ)。單位領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變自身的觀念意識(shí)，認(rèn)識(shí)到人事檔案在人才儲(chǔ)備中的價(jià)值和意義，根據(jù)管理需求通過專項(xiàng)資金的形式采購所需硬件設(shè)備，提升硬件設(shè)備的利用效率和維護(hù)力度，確保所有設(shè)備處于良好狀態(tài)下。要根據(jù)檔案管理要求設(shè)置保管室和查閱室，要落實(shí)好防火、防盜、防潮、防光等八防措施，保證紙質(zhì)檔案安全。

3.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

人事檔案是農(nóng)林事業(yè)單位在發(fā)展進(jìn)程中積累的寶貴資源，管理好人事檔案主要在管理者，因此加速人才隊(duì)伍建設(shè)，儲(chǔ)備檔案管理方面的人才，避免由于人才水平低或人員變動(dòng)而出現(xiàn)管理漏洞，導(dǎo)致檔案資源丟失或者遺漏。要設(shè)立專職的檔案管理崗位，配備專職管理人員，盡量不兼任其他崗位職責(zé)，如果存在兼職人員也要處理好崗位銜接關(guān)系。

從單位內(nèi)部和社會(huì)高校中吸納具有專業(yè)背景的年輕人才不斷充實(shí)檔案管理隊(duì)伍，優(yōu)化隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及年齡結(jié)構(gòu)，發(fā)揮年輕人員的創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神，嘗試在管理中應(yīng)用各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，以技術(shù)創(chuàng)新為依托提升管理效能。不僅要注重引進(jìn)人才，還要加強(qiáng)現(xiàn)有人才培養(yǎng)，構(gòu)建完善的人才培育體系，為檔案管理人員提供各種提升自我的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，促使其利用先進(jìn)的檔案管理技能管理人事檔案。

4 結(jié)語

人事檔案是伴隨一生的個(gè)人重要經(jīng)歷的記錄，把住材料收集關(guān)，注重案卷整理及材料質(zhì)量，防止案卷的損壞，延長檔案的壽命，維護(hù)檔案的完整與安全，解放思想大膽創(chuàng)新，提高人事檔案信息化管理水平，創(chuàng)新人事檔案管理新方法，以飽滿的工作熱情，奮發(fā)的向上精神，為發(fā)揮人事檔案的作用做貢獻(xiàn)。