吳佳錫

（遼寧省第四地質(zhì)大隊(duì)有限責(zé)任公司，遼寧 阜新 123000）

在決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，各行各業(yè)也在不斷地進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)與利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家大力發(fā)展礦業(yè)。而在開采礦產(chǎn)資源的過程中，難免會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)，所以采礦安全管理至關(guān)重要。但由于缺乏有效監(jiān)管機(jī)制、對(duì)安全管理認(rèn)知不足、缺少安全設(shè)備設(shè)施投入、人員素質(zhì)低等，目前在金礦礦山開采中仍然存在安全管理問題，具體表現(xiàn)為礦井坍塌、粉塵傷害、機(jī)械傷害、觸電等事故的發(fā)生。筆者認(rèn)為，我們有必要對(duì)采礦安全問題有所了解，分析其發(fā)生原因，并采取有效的防護(hù)措施，減少甚至是消除安全問題，從而保證采礦安全。

1 金礦礦山安全管理問題

1.1 礦井坍塌

礦井坍塌主要表現(xiàn)為采礦保護(hù)層或者是礦井工作面塌陷，發(fā)生時(shí)會(huì)造成人員被困礦井，嚴(yán)重時(shí)人員窒息死亡或被埋。從當(dāng)前金礦礦山開采情況來看，由礦井坍塌而造成的人員傷亡事故仍有發(fā)生，且多與爆破作業(yè)有關(guān)。爆破是采礦中的重要工序，會(huì)破壞礦山的結(jié)構(gòu)。當(dāng)?shù)V山結(jié)構(gòu)被破壞時(shí)，其穩(wěn)定性就會(huì)受到影響，如果礦井工作面處于不穩(wěn)定的礦山結(jié)構(gòu)上，那么就容易發(fā)生礦井坍塌。因此，在安全管理中，應(yīng)當(dāng)對(duì)爆破作業(yè)予以高度重視[1]。

1.2 粉塵傷害

采礦過程中的任何工序，都會(huì)導(dǎo)致粉塵的產(chǎn)生。例如，在礦井下進(jìn)行鑿巖、爆破作業(yè)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生高濃度粉塵，而鏟運(yùn)礦石、卸料也會(huì)產(chǎn)生高濃度粉塵。無論是作業(yè)人員還是管理人員，都有接觸粉塵的可能。當(dāng)人體吸入粉塵時(shí)，就有較大概率得塵肺病，這是一種全身性的、可對(duì)人體產(chǎn)生較大危害的疾病，目前仍然缺少治療該病的有效方法。因此，在安全管理中，應(yīng)當(dāng)高度重視對(duì)粉塵濃度的降低，甚至是徹底清除粉塵[2]。

1.3 機(jī)械傷害

隨著機(jī)械化的發(fā)展，大量機(jī)械代替人力被投入到礦業(yè)中。目前，大型機(jī)械的應(yīng)用已經(jīng)成為礦業(yè)的常態(tài)。機(jī)械傷害一般產(chǎn)生于機(jī)械的移動(dòng)、拖拽或者操作中，主要與人員操作有關(guān)。當(dāng)人員對(duì)相關(guān)機(jī)械操作規(guī)程不了解、沒有在操作前進(jìn)行安全性檢查或無規(guī)操作時(shí)，就容易受到機(jī)械傷害，比如肢體卷入機(jī)械中，嚴(yán)重時(shí)引發(fā)生命危險(xiǎn)。因此，在安全管理中，應(yīng)當(dāng)高度重視對(duì)人員的技術(shù)安全教育。

1.4 觸電

采礦作業(yè)基本在地下進(jìn)行，所以以照明為主的電力系統(tǒng)的建設(shè)非常有必要。在實(shí)際作業(yè)當(dāng)中，如果電力系統(tǒng)所用絕緣產(chǎn)品不過關(guān)或長(zhǎng)期使用老化，對(duì)系統(tǒng)檢修與維護(hù)不及時(shí)，以及人員不熟悉操作規(guī)程中的安全措施條款，那么就會(huì)在很大程度上發(fā)生觸電，還有可能引發(fā)地下火災(zāi)，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致人員傷亡。因此，在安全管理中，應(yīng)當(dāng)高度重視系統(tǒng)建設(shè)與日常維護(hù)、檢修。

2 金礦礦山采礦安全管理問題發(fā)生原因

引起金礦礦山采礦安全管理問題的原因是多方面的，主要包括缺乏有效監(jiān)管機(jī)制、對(duì)安全管理認(rèn)知不足、缺少安全設(shè)備設(shè)施投入、人員安全教育未落到實(shí)處等。采礦作業(yè)本身就容易發(fā)生危險(xiǎn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能埋下安全隱患，從而引發(fā)安全事故，所以需要對(duì)其實(shí)施全面的監(jiān)管。而如何保證監(jiān)管的全面性，這就要求礦區(qū)具備健全的監(jiān)管機(jī)制。這一機(jī)制的落實(shí)，就給監(jiān)管人員提出了要求，要求他們明確安全管理的重要性，熟悉安全管理的具體內(nèi)容，做好日常的監(jiān)督管理工作。當(dāng)監(jiān)管人員達(dá)到這樣的要求時(shí)，采礦安全隱患就能得到很好的處理，從而保證采礦安全。比如，采礦作業(yè)時(shí)，監(jiān)管人員在日常巡檢中發(fā)現(xiàn)礦山結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性有所下降，分析其原因時(shí)，得知是人員操作存在問題，并將其記錄下來，建立好監(jiān)管工作臺(tái)賬，這就給后續(xù)作業(yè)安全性的提升奠定了良好基礎(chǔ)。另外，在缺少安全設(shè)備投入的情況下，發(fā)生安全事故的概率就會(huì)有所提升。比如，爆破作業(yè)時(shí)，操作人員需要戴好防護(hù)用具，以免受到傷害。但實(shí)際操作時(shí)由于缺少這一方面的投入，部分人員沒有帶防護(hù)用具，從而造成人員被炸傷。當(dāng)人員安全教育不到位時(shí)，那么他們難以意識(shí)到安全設(shè)備設(shè)施的重要作用，也不了解規(guī)范化的操作規(guī)程，最終引發(fā)安全事故[3]。

3 金礦礦山采礦安全的防護(hù)措施

3.1 完善監(jiān)管機(jī)制

一套健全的監(jiān)管機(jī)制能夠切實(shí)保障采礦安全，并提升采礦作業(yè)質(zhì)量。但從當(dāng)前礦業(yè)發(fā)展情況來看，有不少礦區(qū)的監(jiān)管機(jī)制并不健全，嚴(yán)重影響了采礦作業(yè)的落實(shí)。因此，礦區(qū)應(yīng)當(dāng)完善采礦監(jiān)管機(jī)制。首先，明確具體的監(jiān)管對(duì)象，一是操作人員，二是采礦機(jī)械，三是礦山結(jié)構(gòu)。其次，了解實(shí)際監(jiān)管內(nèi)容，主要包括金礦昆山開發(fā)利用方案實(shí)施情況、人員依法依規(guī)采礦情況、安全事故應(yīng)急處理情況、礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況、采礦標(biāo)識(shí)牌設(shè)立情況、日常監(jiān)管發(fā)生問題的整改情況等。再次，拓展監(jiān)管方式，將年檢與儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，將礦山總體督察與日常作業(yè)巡查相結(jié)合，每年度實(shí)施年檢，每季度實(shí)施儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，由安全管理小組進(jìn)行總體督察與日常巡查。最后，規(guī)范監(jiān)管程序與處理程序，設(shè)立監(jiān)管動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，對(duì)于操作合格的，加蓋合格專用章，對(duì)于操作不合格的，先將其上報(bào)給上級(jí)部門，再由上級(jí)部門根據(jù)操作所引起的消極影響對(duì)相關(guān)人員予以嚴(yán)肅處理[4]。

3.2 加強(qiáng)安全管理

安全管理是預(yù)防采礦安全事故發(fā)生的有效途徑之一，合理而科學(xué)的安全管理可以降低安全事故的發(fā)生概率，從而保證采礦安全。所以，礦區(qū)有必要加強(qiáng)安全管理。其一，組建專門的安全管理小組，由該小組全面負(fù)責(zé)礦區(qū)的安全管理，以及安全事故的應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援組，主要包括專家組、醫(yī)療救援組以及運(yùn)輸保障組，由專家組負(fù)責(zé)為救援提供技術(shù)指導(dǎo)，由醫(yī)療救援組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，由運(yùn)輸保障組負(fù)責(zé)暢通搶救人員和物資進(jìn)出安全事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的渠道。其二，加強(qiáng)預(yù)防與預(yù)警，規(guī)范相應(yīng)的信息報(bào)告程序。在預(yù)防方面，定期對(duì)電力系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查，更換老化設(shè)備，并對(duì)救援組人員進(jìn)行緊急救援培訓(xùn)；在預(yù)警方面，由現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)向礦區(qū)值班人員報(bào)告事故發(fā)生情況，由后者再次將情況報(bào)告給調(diào)度室，調(diào)度室迅速作出應(yīng)急響應(yīng)。其三，根據(jù)礦區(qū)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、采礦頻次等制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，在預(yù)案中明確指出應(yīng)急響應(yīng)程序、現(xiàn)場(chǎng)處理措施以及應(yīng)急物資與裝備保障等重要內(nèi)容，

3.3 加大安全設(shè)備設(shè)施投入力度

安全設(shè)備設(shè)施主要用于保護(hù)作業(yè)安全以及人員人身安全，它在金礦礦山開采中是必不可少的。然而，目前仍然有不少開采方片面追求開采效率、開采利益而缺少安全設(shè)備設(shè)施投入，忽視作業(yè)安全以及人員人身安全，從而造成重大采礦安全事故的發(fā)生，也有不少開采方由于缺乏資金而在這一方面的投入不足，從而造成人員傷亡。所以，應(yīng)當(dāng)加大安全設(shè)備設(shè)施投入力度。對(duì)于已有的設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)其日常檢查與維護(hù)工作，對(duì)老化的、不能再使用的進(jìn)行更換或翻新。對(duì)于目前缺少的設(shè)備設(shè)施，根據(jù)作業(yè)需求引入到采礦中。在資金不足的情況下，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作，獲得地方大企業(yè)或者當(dāng)?shù)卣闹С郑_保礦區(qū)必須有安全設(shè)備設(shè)施。

3.4 落實(shí)人員安全教育

采礦安全事故發(fā)生的主要原因之一就是礦區(qū)對(duì)人員的安全管理、安全教育存在不足，導(dǎo)致人員缺乏安全意識(shí)，未形成作業(yè)前安全防護(hù)檢查的習(xí)慣。所以，落實(shí)人員安全教育至關(guān)重要。實(shí)際教育過程中，選擇典型性的采礦安全事故開展案例教育，引導(dǎo)人員深入分析事故的發(fā)生原因，使其明確日常作業(yè)前檢查的重要性，提高其安全意識(shí)與自我安全防范能力，并組織其認(rèn)真學(xué)習(xí)采礦作業(yè)安全操作規(guī)程，必要時(shí)組織考試。另外，針對(duì)機(jī)械操作，按照相關(guān)機(jī)械操作程序和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人員進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，增強(qiáng)人員的安全操作技能和危險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

4 結(jié)語

綜上所述，金礦礦山采礦安全管理問題主要包括礦井坍塌、粉塵傷害、機(jī)械傷害、觸電等，其發(fā)生主要與不健全的監(jiān)管機(jī)制、不全面的管理認(rèn)知、較少的安全設(shè)備設(shè)施投入、不足的安全教育等有關(guān)。筆者認(rèn)為，要保證金礦礦山采礦安全，礦區(qū)必須要基于實(shí)際完善已有的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)安全管理，加大安全設(shè)備設(shè)施投入力度，同時(shí)落實(shí)人員安全教育，從而有效減少甚至是消除安全事故，以促進(jìn)礦業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。