劉建春

（廣元市昭化區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)人民政府，四川 廣元 628022）

1 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)狀況的分析

1.1 強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的重要意義

過去的經(jīng)濟形勢下，食品只需要滿足人們的基本生活需求即可。但是，隨著人們經(jīng)濟生活水平的提升，他們更加關(guān)注食品的安全問題。比如：人們購買蔬菜和水果時，開始關(guān)注菠菜、香蕉等食物的安全性和健康性。所以，必須構(gòu)建較為完善的質(zhì)量安全管理體系，并做好相關(guān)部門和人員的監(jiān)督工作。最后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理狀直接影響著農(nóng)業(yè)、加工業(yè)以及食品銷售行業(yè)的發(fā)展。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和質(zhì)量安全管理工作的現(xiàn)狀分析

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作人員的專業(yè)素質(zhì)較差，綜合能力較弱。同時，國內(nèi)缺乏專業(yè)的質(zhì)量檢測和安全管理人才。因此，要培養(yǎng)和提高質(zhì)量檢測人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)更多的質(zhì)量檢測和管理專員，進(jìn)而在更大程度上提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全系數(shù)。同時，當(dāng)前的檢測工作可以檢測的農(nóng)產(chǎn)品品種相對來說較少，檢測的范圍也比較狹窄。所以，檢測部門出具的檢測報告缺乏代表性，也不符合真實的產(chǎn)品情況。我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作體系，需要不斷的優(yōu)化和改進(jìn)，使其更具有安全性和真實性。

2 國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)和實施工作的問題分析

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)較為落后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法律不完善

我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，缺乏科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)以及市場標(biāo)準(zhǔn)，相比于西方的發(fā)達(dá)國家我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)較為落后。大部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)并未實施統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，而很多農(nóng)民不具有專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識，所以我國的農(nóng)產(chǎn)品未建設(shè)優(yōu)良的產(chǎn)品品牌和形象，進(jìn)而不利于實施農(nóng)產(chǎn)品的管理以及監(jiān)督。我國的法律體系中有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的內(nèi)容比較少，其條文內(nèi)容有待完善和改進(jìn)。從而使得農(nóng)產(chǎn)品安全管理效果較差。比如：農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)法律中對管理責(zé)任和權(quán)利等問題劃分不清楚，從而使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問題時，無法準(zhǔn)確地追究責(zé)任人。

2.2 國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作實施不到位

研究學(xué)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作進(jìn)行了調(diào)查，其結(jié)果顯示大部分農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作實施效果較差，比如：檢測結(jié)果不夠合理、檢測范圍不夠廣泛等問題。首先，我國未建立較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。盡管我國建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作時間比較早，然而其質(zhì)量檢測手段和方式較為落后，同時也未建立科學(xué)合理的質(zhì)量檢測體系。正是由于質(zhì)量檢測體系的缺乏和不完善，所以質(zhì)量檢測工作不到位、不合理。其次，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測部門的性質(zhì)主要是公益單位，從而使得其投資途徑和投資金額受到很大的限制。而且，很多經(jīng)營規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場或者加工企業(yè)的管理制度并未完善，進(jìn)而出現(xiàn)質(zhì)量檢測工作實施不到位的問題。

3 強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)工作的具體措施

3.1 加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和監(jiān)管部門人員的安全管理意識

要提高農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量管理工作，完善其安全管理體系建設(shè)工作，就要求全員保持良好的安全管理意識。所以，農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的政府部門以及其他人員要時刻保持較高的質(zhì)量安全管理意識，不斷宣傳質(zhì)量安全管理的重要性。比如：相關(guān)政府部門可以定期開展相關(guān)理論知識和專業(yè)的管理技能，加強農(nóng)民的質(zhì)量安全意識，從根源上提高其農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。同時，國家也可以邀請農(nóng)業(yè)方面的專家對農(nóng)民的生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)他們運用更加健康、綠色的方式實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.2 企業(yè)要做好農(nóng)產(chǎn)品的加工和檢測工作

首先，政府部門要嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，要求附近企業(yè)能夠降低周圍環(huán)境的污染程度，進(jìn)而使得農(nóng)產(chǎn)品能夠獲得良好的生長環(huán)境。其次，加工企業(yè)要運用綠色、健康的加工和包裝方式。比如：確保農(nóng)產(chǎn)品口感的同時，可以選擇更為環(huán)保的包裝或者加工方式。最后，企業(yè)加工生產(chǎn)時，要做好監(jiān)督和管理工作。例如：企業(yè)要專門設(shè)立專業(yè)的監(jiān)督人員，對農(nóng)產(chǎn)品加工過程實施全過程監(jiān)督。而且，相關(guān)政府部門要對監(jiān)督不力的加工企業(yè)實施懲罰，在更大程度上規(guī)范加工企業(yè)的行為。同時，加工企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品各加工階段的質(zhì)量檢測工作。

4 總結(jié)

網(wǎng)絡(luò)中飲食問題的頻繁出現(xiàn)，人們開始對飲食提出更高的水平。比如：社會公眾開始需要更多種類的食品，或者需要非應(yīng)季的農(nóng)產(chǎn)品，這些需求推動了食品的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的進(jìn)步，同時也引發(fā)了較多的食品安全問題。目前，網(wǎng)絡(luò)中頻頻曝出食品安全問題對人類生活產(chǎn)生的不良影響。因此，相關(guān)政府部門必須要嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理工作，而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作成為規(guī)范工作的主要對象。要規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)，需要農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的監(jiān)管部門協(xié)同努力，規(guī)范各階段的質(zhì)量檢測和安全管理工作。