黎國榮

（師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蔬菜站，云南 曲靖 655700）

1 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 目前蔬菜產(chǎn)銷現(xiàn)狀

師宗縣2019年全年種植蔬菜2.64萬hm2、產(chǎn)值70430萬元，其中：生姜3666.67hm2、產(chǎn)量7700萬kg、產(chǎn)值11000萬元，辣椒6666.67hm2、產(chǎn)量6900萬kg、產(chǎn)值7500萬元，食用菌2萬m2、產(chǎn)量43萬kg、產(chǎn)值130萬元，秋冬馬鈴薯3333.33hm2、產(chǎn)量8800萬kg、產(chǎn)值8000萬元，其它蔬菜1.27萬hm2、產(chǎn)量55000萬kg、產(chǎn)值43800萬元。所產(chǎn)蔬菜80%銷往廣州、臺灣、貴陽等市場。近年來，全縣蔬菜播種面積和總產(chǎn)量分別以平均5%和4.5%的速度增長，但外銷量卻逐年減少，20%的蔬菜在本地銷售，蔬菜總產(chǎn)值增幅不大，呈現(xiàn)出蔬菜生產(chǎn)面積增加，產(chǎn)量增加卻不增收的局面，部分蔬菜品種甚至出現(xiàn)賣時難的情況。

1.2 蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件及技術(shù)狀況

師宗縣有蔬菜面積1.91萬hm2。其中，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的蔬菜基地4666.67hm2。雖然近年來，縣里通過中低產(chǎn)田地改造，提高土地產(chǎn)出率，但由于投入資金少，改造后的地塊和蔬菜基地要求仍有較大差距。同時，部分蔬菜基地也存在著基礎(chǔ)設(shè)施老化、人為毀損等問題，急需更新。

2 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施不足，生產(chǎn)能力弱

近幾年來，本縣沒有投入資金進行大面積的蔬菜基地設(shè)施建設(shè)，原有的基地基礎(chǔ)設(shè)落后，難以提高蔬菜基地的產(chǎn)出率。

2.2 依靠蔬菜產(chǎn)量來增加收入，難度大

經(jīng)實測，2019年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜達3000kg/667m2以上，比2018年同期增產(chǎn)16%，但收入?yún)s沒有達到相應(yīng)的增長。說明前幾年本縣蔬菜生產(chǎn)在農(nóng)產(chǎn)品處于賣方市場時，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擴大蔬菜種植面積，以蔬菜產(chǎn)量的增加來實現(xiàn)增加收入是切實可行的。但近年來，隨著市場的變化，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，原來以種植糧食為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把發(fā)展蔬菜作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增產(chǎn)增收的一項重要舉施，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常快，對近郊蔬菜生產(chǎn)造成了重大沖擊，蔬菜市場由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，蔬菜價格低迷，出現(xiàn)賣菜難現(xiàn)象。如僅依靠擴大種植面積來增產(chǎn)增收難度很大。

2.3 蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，帶有盲目性

市場機制相對成熟、靈活性較高，商品供求相當(dāng)敏感，這就要求蔬菜產(chǎn)業(yè)要以市場為中心。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要有長遠觀念，大局觀念，要有利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。但由于部分基層干部對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識不深，對工作的復(fù)雜性、艱巨性認識不足。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏長遠規(guī)劃，部分農(nóng)民只求短期效益，盲目種植，對市場缺乏前景預(yù)測，造成實際生產(chǎn)與市場銷售脫節(jié)，供過于求，大幅下降價格，造成賣菜難，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高的現(xiàn)象。

2.4 以大宗品種為主沒有特色產(chǎn)品，市場競爭力不強

本縣在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，側(cè)重減糧增菜，蔬菜種植面積由2000年5800hm2增至2019年2.64萬hm2，但是全縣蔬菜在種植上沒有特色，主要以大宗品種為主。缺乏市場需求量大的反季蔬菜，以及價格高的名、特、優(yōu)蔬菜。

3 發(fā)展對策

3.1 大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量

（1）縣委政府要出臺相應(yīng)的政策，建立保障機制，從種子、農(nóng)藥投入等方面給予專項資金扶持。同時建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地，加強無公害蔬菜的品牌認證，利用好品牌效應(yīng)。

（2）建立無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。選擇在無工業(yè)“三廢”污染的地區(qū)建立蔬菜基地，并組織優(yōu)秀技術(shù)人員做好無公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；禁止使用違禁、高殘農(nóng)藥；嚴格執(zhí)行合格產(chǎn)品進入市場。利用好師宗縣的地理和氣候條件，探尋適合本縣發(fā)展的無公害蔬菜生產(chǎn)模式與技術(shù)規(guī)范。

（3）打造無公害蔬菜品牌，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。樹立“品牌即是市場競爭力”的觀念，以認證的辣椒、生姜、山地蔬菜三大品牌為主，著力打造本縣無公害蔬菜品牌，增強市場競爭力，提升無公害蔬菜的質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)效益。其次要建立專門的銷售中心、配送中心、專賣店等，培養(yǎng)無公害蔬菜銷售、銷費群。引進龍頭發(fā)展深加工，創(chuàng)建品牌，實施蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)本縣蔬菜生產(chǎn)必須由數(shù)量型增長向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變。

（4）嚴格遵循無公害蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量要求

為保證蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量，要嚴格遵循國家和本省的規(guī)章制度規(guī)范生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范消費、規(guī)范管理。依法保護無公害蔬菜生產(chǎn)基地，禁止超出標準的蔬菜在市場內(nèi)流通。

3.2 培育龍頭企業(yè)，帶動本地農(nóng)業(yè)發(fā)展

引進和培育龍頭企業(yè)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是本縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。通過龍頭企業(yè)直接向生產(chǎn)基地訂購，農(nóng)民按合同實行訂單生產(chǎn)，由企業(yè)面向市場，降低農(nóng)戶的市場風(fēng)險，保證農(nóng)民的收入穩(wěn)定增長。而龍頭企業(yè)通過對蔬菜進行篩選分級、加工、包裝后進入市場和超市，增加產(chǎn)品附加值，企業(yè)也能獲得較高的收益，全面帶動生產(chǎn)基地的發(fā)展。

3.3 提升產(chǎn)品競爭力，加強技術(shù)推廣力度

品牌是打開市場的通行證，蔬菜生產(chǎn)只有通過品牌宣傳，樹立起良好的品牌形象，才能讓產(chǎn)品進一步拓展市場，獲得更高的經(jīng)濟效益。因此，本縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，要把增強品牌效應(yīng)作為一項重要舉措來實施。科技是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐點，要加強高新技術(shù)的引進和推廣工作，創(chuàng)建經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益統(tǒng)一發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)新體系。