為加強(qiáng)對性侵未成年人犯罪的源頭預(yù)防，最高檢、教育部、公安部近期聯(lián)合發(fā)文，要求在全國建立人職查詢制度，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，中小學(xué)校、幼兒園不得錄用，教師認(rèn)定機(jī)構(gòu)不得認(rèn)定教師資格。

近年來，全國發(fā)生了多起有性侵犯罪前科人員繼續(xù)性侵學(xué)生案件。最高檢第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠9月18日在最高檢新聞發(fā)布會(huì)上指出，這些案件造成了惡劣的社會(huì)影響，也表現(xiàn)出性侵未成年人犯罪的成癮性、重犯率高等特點(diǎn)?！皩τ诖祟惙缸铮瑔慰咳粘＝逃褪潞髴吞庪y以實(shí)現(xiàn)預(yù)防目的。只有限制其接觸未成年人，才能從源頭上最大限度地防止再犯。”史衛(wèi)忠說。

這份《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》規(guī)定，以下情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查詢：一是中小學(xué)校（含中等職業(yè)教育和特殊教育學(xué)校）、幼兒園新招錄教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內(nèi)工作的教職員工，在入職前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行性侵違法犯罪信息查詢。二是教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)在認(rèn)定教師資格前應(yīng)當(dāng)對申請人員進(jìn)行性侵違法犯罪信息查詢。三是教育行政部門應(yīng)當(dāng)做好在職教職員工相關(guān)違法犯罪信息的篩查。

此外，由于高校的學(xué)生大多已成年，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理體制比較復(fù)雜，因此意見規(guī)定，對高校教職員工以及面向未成年人的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員的性侵違法犯罪信息查詢，參照本意見執(zhí)行。

基于行為性質(zhì)和防范重點(diǎn)，意見暫把查詢的違法犯罪信息限定為狹義的性侵行為：一類是因強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻、猥褻兒童犯罪被作出有罪判決的人員，以及因上述犯罪被人民檢察院作出相對不起訴決定的人員。男一類是因猥褻行為被行政處罰的人員。

教職員工人職查詢制度在經(jīng)過一定實(shí)踐完善后，三部門還將推動(dòng)逐步適用于所有與未成年人密切接觸的行業(yè)，同時(shí)擴(kuò)大查詢違法犯罪信息的范圍，全面構(gòu)建預(yù)防侵害未成年人犯罪的“防火墻”。

據(jù)新華社