中共依蘭縣委員會
依蘭,物阜天華,區(qū)位獨特。哈爾濱市委十四屆八次全會上明確指出:“依蘭縣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為全市的唯一化工產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)要進行重點打造?!币捞m縣站在承載發(fā)展全市化工產(chǎn)業(yè)的全局高度,做好園區(qū)發(fā)展的頂層設計與謀劃建設:以打造安全化、專業(yè)化、環(huán)?;⒀h(huán)化、低耗化、集約化的綠色化工產(chǎn)業(yè)為目標,推動化工產(chǎn)業(yè)向著更高水平、更高標準、更高質(zhì)量方向發(fā)展。
創(chuàng)新品牌,提高工業(yè)園區(qū)知名度
多方爭取資金,在基礎設施建設上力求突破。今年園區(qū)在建和即將開工基礎設施項目3個,同時,化工園區(qū)將推進消防站、環(huán)衛(wèi)站、路網(wǎng)和綜合服務體(停車、住宿、超市、道路救援、維修車輛、監(jiān)測車輛和新能源充電等)建設;朝陽園區(qū)將編制總體規(guī)劃,建設廣源西路,配套建設給排水、供熱、供氣等;探索建設貨運鐵路專用線,與全國鐵路網(wǎng)連接。努力建設一個集安全化、環(huán)?;?、循環(huán)化、低耗化、智慧化、集約化、國際化為一體的園區(qū),配齊配優(yōu)各種生產(chǎn)要素,積極與上級部門溝通協(xié)調(diào),為園區(qū)建設發(fā)展添磚加瓦。
強化招商引資,在引進項目上力求突破。加大對外宣傳力度,擴大依蘭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)知名度,創(chuàng)立品牌,提高競爭力。充分利用高速公路、政府網(wǎng)站、招商推介會、經(jīng)貿(mào)洽談會等宣傳媒介和載體活動,宣傳園區(qū)充足的電力、供水、供熱、污水處理、燃氣等生產(chǎn)要素優(yōu)勢,聚攬吸引項目。緊盯長江經(jīng)濟帶鹽城、南通、常州和天津等有梯度轉(zhuǎn)移化工項目地域,主動出擊,選取符合園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、技術含量高、建設速度快的企業(yè)逐戶拜訪,建立聯(lián)系,強勢宣傳,使哈爾濱化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為他們轉(zhuǎn)移的首選地。在化工企業(yè)集聚區(qū)域和農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)達地區(qū)聘請投資推介顧問,負責在當?shù)匦麄魍平閳@區(qū)并搜集產(chǎn)業(yè)信息,在提升開發(fā)區(qū)知名度的同時,及時掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和趨勢。
強化服務,在加快項目落地上力求突破。抓作風建設,讓在辦企業(yè)安心。通過完善為企服務帶動作風提升,廣泛征求在辦企業(yè)意見和建議,了解企業(yè)訴求,在政策范圍內(nèi)盡量滿足企業(yè)要求,同時繼續(xù)推行領辦代辦制度,在企業(yè)注冊、項目備案、證照辦理等環(huán)節(jié),使出硬招實招為新落戶企業(yè)提供高效服務。抓要素保障,讓在建企業(yè)順心。針對在建項目安排專人進行全流程“管家式”跟蹤代辦服務,全力做好水、電、氣、路等各項要素保障,加快項目建設進度,促進企業(yè)早日投產(chǎn)達效。抓親情關懷,讓在產(chǎn)企業(yè)舒心。包保服務人員要始終保持“釘釘子”精神,與企業(yè)保持經(jīng)常性溝通聯(lián)系,深入對接園區(qū)企業(yè),了解發(fā)展需要,征求企業(yè)意見,及時提供優(yōu)質(zhì)周到服務,嚴格兌現(xiàn)承諾事項,想方設法為企業(yè)排憂解難,最大限度增強企業(yè)獲得感和歸屬感,從而堅定企業(yè)深耕創(chuàng)業(yè)的信心與決心,為園區(qū)凝聚發(fā)展向心力。
爭取政策支持,在探索“飛地經(jīng)濟”上力求突破。目前,化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃、水資源論證、安評、環(huán)評等均已完成,生產(chǎn)要素配置速度加快,基本實現(xiàn)了“七通一平”,可以承接化工項目入駐。根據(jù)哈爾濱市委十四屆八次全會精神,爭取上級政策支持,創(chuàng)新跨區(qū)域合作模式,建立招商引資合作、財稅收入分享等共建共享機制。大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,其他市縣區(qū)可以招引化工項目落戶化工園區(qū),相關部門提供土地、服務和日常監(jiān)管,與招引項目的市縣區(qū)實行利益共享機制,合理分配收益,激發(fā)他們參與共建全市化工園區(qū)發(fā)展積極性。
謀劃鐵路專用線,在破解制約瓶頸上力求突破。發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)原料與產(chǎn)品運量大、要求嚴、費用高是制約項目落戶的關鍵因素,謀劃建設園區(qū)貨運鐵路專線勢在必行。為此,園區(qū)邀請中國鐵路設計集團有限公司總工程師對依蘭縣貨物運輸融入全國鐵路網(wǎng)的可行性進行了深入分析和探討。
多措并舉,打好產(chǎn)業(yè)振興的“組合拳”
產(chǎn)業(yè)振興是縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎,依蘭縣堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略,立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦,積極構(gòu)建“3+2”產(chǎn)業(yè)布局,以工業(yè)經(jīng)濟突破帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展,加快培育一批財政貢獻大、吸納就業(yè)好、綜合實力強的工業(yè)立縣主導產(chǎn)業(yè)。
依托資源稟賦,深度謀劃工業(yè)項目。充分利用糧食、風力水力、煤炭等優(yōu)勢資源,以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手,謀劃引進化工項目,推動煤炭精深加工;以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,謀劃引進糧食深加工項目,做強糧食加工和綠色食品加工業(yè)。搶抓振興東北老工業(yè)基地政策機遇,深度研究謀劃工業(yè)項目儲備,爭取更多符合依蘭縣產(chǎn)業(yè)方向的工業(yè)項目列入國家省市項目庫。委托專業(yè)機構(gòu),策劃包裝成長性好的產(chǎn)業(yè)項目。擴大與大學、科研院所戰(zhàn)略合作,引入新技術、新工藝、新產(chǎn)品,增強產(chǎn)業(yè)項目謀劃的成熟度。力爭將采煤沉陷區(qū)綜合治理項目、松花江航電樞紐項目、協(xié)和漁光互補發(fā)電項目、中煤礦山抽水蓄能電站項目等重點項目列入國家“十四五”規(guī)劃,力爭早日實施。
聚焦重點產(chǎn)業(yè),狠抓產(chǎn)業(yè)項目招商。圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè),引進一批現(xiàn)代化工企業(yè)入駐哈爾濱化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以一產(chǎn)為基礎,推進融合發(fā)展,圍繞糧食精深加工和高端健康食品,大力引進綠色食品加工和玉米等糧食精深加工企業(yè),力爭實現(xiàn)極具帶動力的龍頭企業(yè)入駐。抓住新能源產(chǎn)業(yè)政策放寬機遇,加快推進風電、瓦斯發(fā)電、秸稈發(fā)電、水聚能發(fā)電等新能源項目。引進戰(zhàn)略投資,推動醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。擴大對外合作,提升種植規(guī)模,加快形成北藥開發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
優(yōu)化服務保障,大力培植骨干企業(yè)。積極轉(zhuǎn)變工作作風,當好企業(yè)的服務員。加快存量改造升級,加速第三煤礦240萬噸豎井項目建成投產(chǎn),恢復依蘭煤炭工業(yè)產(chǎn)能。不斷加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持力度。推進雪花啤酒穩(wěn)產(chǎn)增效;做大和心諾泰中藥巴布劑品牌,打造世界透皮吸收技術領軍企業(yè);支持對外貿(mào)易,增強春宇萬壽菊葉黃素粉深加工產(chǎn)業(yè)帶動作用;整合品牌優(yōu)勢,擴大紅菇娘飲品市場份額;盤活既有產(chǎn)能,推進稻米品牌提質(zhì)擴量;大力發(fā)展風電產(chǎn)業(yè),加快推進協(xié)和風電20萬千瓦風電場等風電項目建設。為企業(yè)提供保姆式服務,積極解決現(xiàn)有重點企業(yè)存在的問題,全心全意幫助企業(yè)爭取上級惠企政策,使企業(yè)盡快做大做強。
加快配套建設,全面增強園區(qū)承載力。著力打造“專業(yè)化、安全化、標準化”現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)園區(qū),凸顯全市唯一化工園區(qū)優(yōu)勢。加快推進園區(qū)基礎設施建設,重點推進工業(yè)給水凈水廠建設工程、工業(yè)用水取水頭建設工程、哈爾濱化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)建設工程、園區(qū)排水管網(wǎng)建設工程、園區(qū)生活用水工程、園區(qū)供熱站及管網(wǎng)工程。
統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和常態(tài)化疫情防控工作。加強對企業(yè)防疫工作監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實防疫主體責任,深入開展大排查、找漏洞、補短板工作,及時整改存在的問題。加強消毒消殺工作,督促企業(yè)加強外來員工管理,確保企業(yè)生產(chǎn)和防疫安全兩不誤。
(本文圖片由中共依蘭縣委宣傳部提供)
責任編輯/張清