馬子龍
(甘肅省有色金屬地質(zhì)勘查局蘭州礦產(chǎn)勘查院,甘肅 蘭州 730030)
近幾年國家基礎(chǔ)設(shè)施不斷建設(shè)和礦產(chǎn)資源不斷開發(fā),地質(zhì)鉆探工作量越來越重,國家對地質(zhì)鉆探工程項目中不可避免出現(xiàn)的風(fēng)險如技術(shù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、信用風(fēng)險、管理風(fēng)險、安全風(fēng)險及外部風(fēng)險等越來越重視。為保證地質(zhì)鉆探施工建設(shè)安全,不斷提高地質(zhì)鉆探施工效率,避免因風(fēng)險控制不當(dāng)所造成地質(zhì)鉆探工程及礦產(chǎn)資源造成的不利影響,相關(guān)單位必須高度重視地質(zhì)鉆探項目的風(fēng)險控制工作[1]。只有加強(qiáng)地質(zhì)鉆探工程項目建設(shè)的安全與生產(chǎn)管理工作,精準(zhǔn)識別地質(zhì)鉆探項目存在的風(fēng)險,事先采取相應(yīng)的措施規(guī)避風(fēng)險,地質(zhì)鉆探項目工程建設(shè)才能順利有效開展。
地質(zhì)鉆探按照工程目的主要分為工程地質(zhì)鉆探、地質(zhì)礦產(chǎn)鉆探、水文水井鉆探、石油鉆探、地?zé)徙@探等,是地質(zhì)勘探一個重要手段,主要利用鉆探設(shè)備鉆孔來實(shí)現(xiàn),只要達(dá)到鉆孔深度設(shè)計要求和地質(zhì)目的后才能完成任務(wù)。這就對鉆孔的深度和口徑要求越來越高[2]。隨著施工目標(biāo)越來越精準(zhǔn),對于工程風(fēng)險控制要求也越來越高。新技術(shù)工藝及施工目標(biāo)的要求使整個地質(zhì)鉆探工程項目的風(fēng)險增加,這就要求地質(zhì)鉆探工程項目必須實(shí)施有效的風(fēng)險控制。風(fēng)險控制指的是在風(fēng)險事件發(fā)生的時候,有針對性的選取風(fēng)險管理計劃中提前制定好的措施來應(yīng)對并合理的控制其發(fā)展。在進(jìn)行風(fēng)險控制的過程中,我們要密切的關(guān)注風(fēng)險因素的變化,根據(jù)其變化來判斷是否改變既定的風(fēng)險措施。
安全文明施工是所有工程項目施工的首要標(biāo)準(zhǔn),所以在開展地質(zhì)鉆探過程中也務(wù)必要嚴(yán)格制定與制定安全原則,要求工作人員注重設(shè)備的使用安全以及人身安全,將施工重點(diǎn)放在鉆探人員的安全上,防止有人身安全事故的出現(xiàn)。
因為在開展地質(zhì)鉆探工程中存在著許多類型的風(fēng)險,因此務(wù)必要做好風(fēng)險防控工作。相關(guān)工作人員必須要能夠熟悉掌握鉆探施工現(xiàn)場的情況與具體要求,確定項目中存在的風(fēng)險,進(jìn)而采用有效的防范策略[3]。實(shí)現(xiàn)事先管控風(fēng)險的目的。不僅如此,施工單位還需要正確掌握地質(zhì)鉆探工程項目中的風(fēng)險要素以及控制點(diǎn),利用參數(shù)來對鉆探工作進(jìn)行監(jiān)管,將其降低風(fēng)險的發(fā)生幾率。
在地質(zhì)鉆探工程項目施工中,如果采用的技術(shù)工藝和設(shè)備性能與當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件存在偏差,鉆孔未能達(dá)到設(shè)計要求均會出現(xiàn)風(fēng)險。如果設(shè)備性能與地質(zhì)條件不適應(yīng)屬于設(shè)備風(fēng)險,鉆孔沒有達(dá)到設(shè)計要求就是屬于質(zhì)量風(fēng)險,技術(shù)工藝與地質(zhì)條件不適應(yīng)屬于技術(shù)風(fēng)險。
地質(zhì)鉆探工程項目施工管理工作涉及面廣,如項目資源分配、質(zhì)量管理、項目管理技術(shù)采用等,項目管理人員對這些管理工作所產(chǎn)生的偏差,容易引起項目風(fēng)險,都會對地質(zhì)鉆探工程項目產(chǎn)生影響。
由于施工技術(shù)不合理或者施工人員水平素質(zhì)偏低的影響,地質(zhì)鉆探工程施工中容易出現(xiàn)機(jī)械事故、人身事故和孔內(nèi)事故等此類生產(chǎn)事故。為此,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局出臺相關(guān)法律法規(guī),對施工單位施工行為進(jìn)行相關(guān)詳細(xì)約束,對施工操作做出詳細(xì)規(guī)范管理,在對事故風(fēng)險降低上起到一定作用,但安全事故風(fēng)險依然存在發(fā)生,必須時刻引起施工單位的高度重視。
地質(zhì)鉆探工程施工中,由于自然、政治、經(jīng)濟(jì)和市場等外部因素影響而形成一定的風(fēng)險存在,如當(dāng)?shù)貧夂驐l件惡劣或者出現(xiàn)自然災(zāi)害,或國家出臺新的地質(zhì)鉆探工程相關(guān)的政策法律法規(guī)所引起的工作操作規(guī)范變化等都屬于外部風(fēng)險。
4.1.1 樹立施工安全理念
質(zhì)量是任何生產(chǎn)的生命力和基石,施工單位必須始終非常重視地質(zhì)鉆探工程質(zhì)量,加大監(jiān)控力度,嚴(yán)把工程關(guān)。施工單位必須嚴(yán)格按照工程施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,按照“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”的循環(huán)工作原則開展一系列地質(zhì)鉆探工程施工工作,全面把控全過程質(zhì)量監(jiān)督[4]。領(lǐng)導(dǎo)階層首先要樹立“質(zhì)量安全第一”觀念,“事前控制-過程控制-程序控制”的質(zhì)量管理組織措施必須嚴(yán)格執(zhí)行于整個施工過程,確保質(zhì)量體系和工作機(jī)構(gòu)緊密一體化,質(zhì)量體系和施工活動同步進(jìn)行,確保施工整體質(zhì)量得到有效把握和控制。
4.1.2 科學(xué)合理優(yōu)化施工設(shè)計方案
“工欲善其事,必先利其器”,科學(xué)合適優(yōu)化設(shè)計方案是整個工程得以順利實(shí)施的基本保障。嚴(yán)格做好地質(zhì)鉆探工程施工前相關(guān)勘測勘察工作。在設(shè)計施工方案前期,要做好相關(guān)施工勘察工作,如地形地貌地址勘測、鉆孔走向、鉆孔前期評估等。施工設(shè)計方案設(shè)計人員通過地形地質(zhì)及工程施工環(huán)境等情況進(jìn)行精密勘測后,才能進(jìn)行設(shè)計。在對涉及鉆孔走向及勘測等環(huán)節(jié),要協(xié)同相關(guān)部門來進(jìn)行評估,對可能影響施工因素進(jìn)行全面考量,做出相配套應(yīng)對措施和策略。對于特殊設(shè)施存在的可能性破壞,必須做好相關(guān)保護(hù)措施,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全,才能做出科學(xué)合理設(shè)計方案,確保施工正常進(jìn)行。
4.1.3 嚴(yán)格把關(guān)施工材料質(zhì)量
一是篩選使用的地質(zhì)鉆探項目施工材料,鉆孔類型、大小、制作材料等選用需在國家規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),避免出現(xiàn)偷工減料行為。同時施工單位和監(jiān)理單位共同對對鉆孔機(jī)械設(shè)備要進(jìn)行抽樣檢查,對工程施工材料進(jìn)場抽樣檢查,通過工作人員耐心細(xì)致檢查,對工程建筑材料質(zhì)量、使用情況要詳細(xì)登記造冊,相關(guān)施工記錄和技術(shù)資料要及時整理歸檔,便于施工人員在出現(xiàn)問題時能及時方面檢查相關(guān)數(shù)據(jù),確保工程質(zhì)量安全。
要確保地質(zhì)鉆探工程質(zhì)量,就必須對整個地質(zhì)鉆探工程施工現(xiàn)場所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量關(guān)。一是在現(xiàn)場施工時,施工單位必須要求施工人員按照地質(zhì)鉆探工程施工技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格開展。必須嚴(yán)格按照設(shè)計方案開展施工。同時給現(xiàn)場技術(shù)人員處理現(xiàn)場影響施工質(zhì)量行為的工作權(quán)限,一旦出現(xiàn)任何影響施工質(zhì)量行為,負(fù)責(zé)監(jiān)管施工人員有權(quán)限制止并中斷,進(jìn)行嚴(yán)格處理。
4.3.1 不斷完善健全地質(zhì)鉆探施工技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督體制
施工方要樹立安全生產(chǎn)理念,以工程質(zhì)量為基本要求,建立嚴(yán)格按照工程施工要求和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行工程施工,以科學(xué)合理施工設(shè)計方案為藍(lán)本,施工時做到對工程質(zhì)量全程跟蹤控制。同時建立以項目經(jīng)理為核心的質(zhì)量監(jiān)督管理組織,積極開展質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)督工作。同時建立嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督體制,建立專業(yè)專門工程施工監(jiān)督機(jī)構(gòu),對地質(zhì)鉆探施工現(xiàn)場每一個環(huán)節(jié)施工進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。
4.3.2 提高地質(zhì)鉆探工程施工技術(shù)管理人員安全意識和綜合素質(zhì)
地質(zhì)鉆探工程安全風(fēng)險出現(xiàn)很大程度上是由人為原因造成,最大原因是施工人員缺乏安全意識。有些施工單位為降低施工成本,對工作人員缺少專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),在安全要求上不嚴(yán)格[5]。因此施工單位要多培養(yǎng)安全管理自身業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、安全意識相對高的工作人員,對地質(zhì)鉆探工程施工人員進(jìn)行系統(tǒng)崗位安全培訓(xùn),確保項目按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。
4.3.3 加強(qiáng)對臨時用電和臨時公棚管理
地質(zhì)鉆探工程施工在搭建臨時公棚時,要考慮抗風(fēng)、抗震、抗洪、扛火災(zāi)等因素,同時嚴(yán)格避開高壓線、變電器等高危機(jī)器。臨時用電要注意漏電、火災(zāi)消防等問題。
隨著國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,地質(zhì)鉆探項目風(fēng)險控制日益重要。地質(zhì)鉆探工程的特殊性和重要性,不僅關(guān)系著國民基本生產(chǎn)生活,更是關(guān)系國家的綜合國力強(qiáng)盛與否。由于客觀原因和主觀原因的不同影響,地質(zhì)鉆探工程施工存在著不少風(fēng)險問題,因此,加強(qiáng)地質(zhì)鉆探工程項目的風(fēng)險防控管理工作對于提高地質(zhì)鉆探工程質(zhì)量具有至關(guān)重要作用,足夠引起施工單位和從業(yè)人員的重視。