唐虔在聯(lián)合國(guó)教科文組織工作了25年,并曾作為中國(guó)政府提名的候選人參與競(jìng)選教科文組織總干事。近日,他在新書(shū)《我在國(guó)際組織的25年》里披露了一場(chǎng)因教科文組織造成的風(fēng)波。
“新聞自由獎(jiǎng)”激怒中國(guó)
1997年春天發(fā)生的一件事對(duì)教科文組織與中國(guó)的關(guān)系造成了很大的損害。
事情的起因是一個(gè)國(guó)際非政府組織在1997年初發(fā)起設(shè)立了一個(gè)“新聞自由獎(jiǎng)”。為了擴(kuò)大影響,他們找到教科文組織,要求把這個(gè)獎(jiǎng)作為教科文組織的獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái)頒發(fā),總干事馬約爾未經(jīng)深思就同意了。這個(gè)組織出于意識(shí)形態(tài)的立場(chǎng),也為了獲得轟動(dòng)效應(yīng),決定將這一年的獎(jiǎng)項(xiàng)授給一個(gè)因泄露國(guó)家機(jī)密被法院判刑入獄,此時(shí)仍在服刑的中國(guó)某報(bào)記者,并宣布將于這年5月3日在西班牙舉行授獎(jiǎng)儀式,由教科文組織總干事頒獎(jiǎng)。
中國(guó)常駐教科文組織的代表團(tuán)得到這個(gè)消息后,常駐代表出面與總干事和信息與傳播部門(mén)的有關(guān)官員進(jìn)行了一系列交涉。然而為時(shí)已晚,始料未及的馬約爾向中國(guó)常駐代表解釋?zhuān)M管他事先不知道獎(jiǎng)項(xiàng)會(huì)授給何人,但他已經(jīng)答應(yīng)了那個(gè)組織,不好改口,不過(guò)他向中方保證授獎(jiǎng)儀式將低調(diào)舉行。
頒獎(jiǎng)儀式如期在西班牙舉行,馬約爾如他所承諾的,保持低調(diào),在講話中僅提到“捍衛(wèi)新聞自由”,沒(méi)有提到中國(guó)。但一些西方媒體借機(jī)抹黑中國(guó)。
中國(guó)凌厲反擊
頒獎(jiǎng)之后,中國(guó)常駐代表團(tuán)立即發(fā)表聲明,反對(duì)這種干涉會(huì)員國(guó)內(nèi)政的做法,并宣布了3條措施以示抗議:(1)停止與教科文組織的高層互訪;(2)停止執(zhí)行教科文組織與中國(guó)中央人民廣播電臺(tái)的一項(xiàng)合作協(xié)議;(3)不派代表出席教科文組織近期舉辦的3個(gè)大型會(huì)議。
為了表示對(duì)教科文組織不當(dāng)行動(dòng)的強(qiáng)烈不滿,中方取消了時(shí)任國(guó)家教育委員會(huì)主任朱開(kāi)軒對(duì)教科文組織的訪問(wèn),從中可以感覺(jué)到中方的憤怒程度。中國(guó)接著缺席了7月在德國(guó)漢堡召開(kāi)的國(guó)際成人教育大會(huì),9月在巴基斯坦舉行的發(fā)展中國(guó)家9個(gè)人口大國(guó)教育部長(zhǎng)會(huì)議,最大的人口大國(guó)中國(guó)的席位上空無(wú)一人,令教科文組織十分尷尬。
從5月到8月這幾個(gè)月中,教科文組織與中國(guó)這樣一個(gè)在世界上具有越來(lái)越重要影響的國(guó)家處于這種“冷戰(zhàn)”狀態(tài)使總干事馬約爾在組織內(nèi)部飽受壓力。從6月開(kāi)始馬約爾就做出姿態(tài),試圖改善與中國(guó)的關(guān)系。他曾委托非洲某國(guó)總統(tǒng)在訪華時(shí)向中方轉(zhuǎn)達(dá)口信,說(shuō)這只是“小事一樁,不應(yīng)影響教科文組織與中國(guó)的關(guān)系”。但是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人回答說(shuō)“這不是一樁小事”。
提出建議,助雙方打破僵局
7月底我照例回到北京休假,期間中國(guó)政府高層向我了解這件事的來(lái)龍去脈。我向高層提供了我的看法:馬約爾當(dāng)初同意讓這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)與教科文組織掛鉤時(shí),并沒(méi)有預(yù)想到那個(gè)非政府組織會(huì)把獎(jiǎng)?lì)C給中國(guó)一個(gè)在服刑的犯人。后來(lái)事情鬧大了,西方媒體和非政府組織對(duì)他施加很大壓力,讓他無(wú)法再后退,他也有不得已的苦衷。我還表示,雖然馬約爾來(lái)自西方國(guó)家,但他對(duì)與中國(guó)的關(guān)系一直十分重視,鬧到今天這一步確實(shí)也非其本愿。中方的敲打讓馬約爾看到了中國(guó)的底線,以后他應(yīng)該不會(huì)再讓這樣的事發(fā)生了。因此我的看法是為大局計(jì),逐漸緩和關(guān)系,畢竟與教科文組織關(guān)系的正常化符合中國(guó)改革開(kāi)放的利益。
在北京我還見(jiàn)到中國(guó)教科文組織全委會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)于富增,我們是老熟人,他說(shuō)解鈴還須系鈴人,這件事還得馬約爾先有點(diǎn)具體表示才行。我知道,馬約爾也想有所表示,但是不知從何入手。這時(shí)需要有人點(diǎn)撥他一下,方可走出僵局。
我8月初結(jié)束休假回到巴黎,去見(jiàn)了我的上級(jí)、教育助理總干事科林·鮑爾。他告訴我,馬約爾對(duì)此事已有悔意,知道中方在等待他采取行動(dòng),但是他不知道通過(guò)什么途徑做什么事,既可以讓中方接受,自己又不至于丟面子。于是我向鮑爾講了我在北京了解到的情況,建議馬約爾直接寫(xiě)一封信給中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人,爭(zhēng)取獲得中方諒解,給雙方均可接受的臺(tái)階下。他說(shuō)這個(gè)主意好,要我馬上寫(xiě)一份備忘錄,通過(guò)他交給總干事。
8月30日,馬約爾簽署了一封致中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李鵬的信件。信中強(qiáng)調(diào)了中國(guó)對(duì)教科文組織所做的重要貢獻(xiàn),并邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)主任朱開(kāi)軒出席教科文組織第29屆大會(huì)并以此為契機(jī)尋求加強(qiáng)雙方合作關(guān)系的新動(dòng)力。9月初,我回到北京。朱主任說(shuō)已經(jīng)收到外交部轉(zhuǎn)來(lái)的馬約爾信件的副本,并建議總理給馬約爾總干事這個(gè)臺(tái)階,逐漸恢復(fù)關(guān)系。9月30日,馬約爾總干事應(yīng)約會(huì)見(jiàn)了中國(guó)常駐代表張崇禮,張通知總干事,中國(guó)將派一位副部長(zhǎng)出席即將舉行的教科文組織第29屆大會(huì)。總干事表示,在他任期的最后兩年將加強(qiáng)與中國(guó)在各領(lǐng)域中的合作。至此,教科文組織與中國(guó)關(guān)系的僵局終于被打破,開(kāi)始了恢復(fù)關(guān)系的過(guò)程。