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        以數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值及舉措

        2020-12-08 11:57:04郭倩雯
        魅力中國 2020年30期

        郭倩雯

        (遼寧廣告職業(yè)學(xué)院,遼寧 沈陽 110000)

        數(shù)字經(jīng)濟(jì)是對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史性超越,從總體上看數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在引領(lǐng)新一輪科技革命和社會(huì)變革,重塑社會(huì)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系,當(dāng)代中國處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一梯隊(duì)”,在多個(gè)領(lǐng)域可以與其他國家并駕齊驅(qū),因此我們應(yīng)當(dāng)充分利用中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎

        (一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的爆炸式發(fā)展推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)朝著更高級的形態(tài)發(fā)展,并深刻改變著經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、效率和動(dòng)力,給全球的產(chǎn)業(yè)分工、價(jià)值鏈整合等帶來深遠(yuǎn)影響。同時(shí),數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用能夠深刻改變社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,給傳統(tǒng)制造業(yè)、建筑業(yè)、零售業(yè)、金融業(yè)等帶來嶄新的發(fā)展機(jī)會(huì),也催生了互聯(lián)網(wǎng)金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上零售等新行業(yè),這些對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量具有重要意義。比如互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展就顛覆了傳統(tǒng)銀行一家獨(dú)大的局面,給普通網(wǎng)民、中小投資者等提供了新便利,也極大提升了金融業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

        (二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著中國城市化進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步放緩,投資對中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力也在不斷下降。在這種情況下中國經(jīng)濟(jì)逐漸從高速增長轉(zhuǎn)向中速增長,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力明顯不足。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展恰恰可以為中國經(jīng)濟(jì)提供新動(dòng)力,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。特別是5G技術(shù)的日益成熟和逐步普及,不僅可以帶來更多基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)會(huì),還可能產(chǎn)生許多新產(chǎn)業(yè)和新應(yīng)用,如無人駕駛、精準(zhǔn)醫(yī)療、智能制造等,這些必然能夠更好地引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

        (三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠助推彎道超車。當(dāng)前人類進(jìn)入了數(shù)字化、智能化和信息化的信息革命浪潮,而中國也幸運(yùn)地成為信息經(jīng)濟(jì)浪潮的重要領(lǐng)跑者之一,顯然,如果中國能夠很好地抓住信息技術(shù)革命的發(fā)展機(jī)會(huì),不斷推動(dòng)技術(shù)、業(yè)態(tài)和模式變革,完全可以在這次信息革命中實(shí)現(xiàn)彎道超車。所以應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推中國經(jīng)濟(jì)彎道超車。

        二、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展視域下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)短板

        (一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃不足。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開國家的總體戰(zhàn)略規(guī)劃,只有從國家總體戰(zhàn)略布局、改革發(fā)展全局的高度規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能更好地推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)生活的深度融合。當(dāng)前世界主要國家都制定了清晰的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,如有的國家寬帶研究議程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)議程、數(shù)字政府戰(zhàn)略等,顯然,這些國家對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)融入了國家生活的方方面面。與發(fā)達(dá)國家相比,中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)路線圖、任務(wù)書等還不夠清晰,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃仍比較落后,相關(guān)法律制度、政策體系等還不健全,尚不足以從整體上引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        (二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨發(fā)展失衡。雖然我國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了巨大成就,但與有的國家相比仍有較大差距,比如數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重接近60%,而中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)僅為31.3萬億元,占GDP比重僅為35%。此外,國內(nèi)各地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在許多網(wǎng)絡(luò)鴻溝、寬帶鴻溝、5G鴻溝等,如北上廣深、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,而中西部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍較為落后。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合度也各不相同,比如服務(wù)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比為29%,而農(nóng)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比僅為6.2%;電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)金融、軟件服務(wù)等發(fā)展較快,但是集成電路、通信裝配等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。

        (三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力缺失。此外,中國在根服務(wù)器、芯片技術(shù)、超算中心、操作系統(tǒng)等方面仍處于劣勢地位。比如Synergy Research相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全球超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心有的國家占據(jù)全球總量的44%,而中國只占8%,充分說明中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力方面還存在許多不足,直接影響了中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

        三、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新思路

        (一)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等為出發(fā)點(diǎn),不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略的有機(jī)銜接,打造長三角、京津翼、珠港澳等數(shù)字經(jīng)濟(jì)圈,制定“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)嵌入各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略之中。

        (二)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度支持。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法建設(shè),圍繞數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)等開展“立改廢釋”,提高現(xiàn)有法律法規(guī)、社會(huì)制度對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的包容度,建立有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、社會(huì)信用機(jī)制等。推動(dòng)數(shù)據(jù)信息共享,打破數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“信息孤島”。比如應(yīng)當(dāng)推動(dòng)“放管服”改革,建立數(shù)據(jù)信息共享的政務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展釋放“數(shù)字紅利”。

        (三)培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入,建立推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系,實(shí)施“強(qiáng)芯計(jì)劃”、量子通信計(jì)劃等一系列重大科研戰(zhàn)略,突破集成電路、超導(dǎo)技術(shù)、芯片技術(shù)、量子計(jì)算等方面的技術(shù)瓶頸。培育更多類似華為、阿里、騰訊的平臺(tái)型企業(yè),建構(gòu)高效率、低成本、協(xié)同式、多維度、分布式的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,打造“獨(dú)角獸+平臺(tái)型企業(yè)”數(shù)字經(jīng)濟(jì)孵化生態(tài),大力支持百度無人駕駛、騰訊醫(yī)療影響、訊飛智能語音等平臺(tái)型企業(yè)發(fā)展。

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