(哈爾濱理工大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150080)
精準扶貧首次提出于2013 年11 月對于我國扶貧工作的開展,扶貧效果的提升具有重要意義。精準扶貧已經(jīng)成為解決貧困的主要方式,隨著精準扶貧政策不斷開展,我國的脫貧工作已經(jīng)取得了一定成效。但是,我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?0%以上。城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源配置不一,呈現(xiàn)出向城鎮(zhèn)集聚的特點,農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)資源量少且覆蓋面狹窄。[1]因此,農(nóng)村的扶貧工作一直都是國家的重中之重,同時也存在著一定的問題。在這種情況下,需要一定科學(xué)有效的實踐路徑解決當前問題。
精準扶貧是新時代最有代表性的產(chǎn)物之一,隨著新時代鄉(xiāng)村精準扶貧的開展和扶貧工作的推進,新時代鄉(xiāng)村精準扶貧具有豐富的實踐路徑,經(jīng)過總結(jié)概括,大致包括以下三個內(nèi)容:
教育扶貧是推動精準扶貧的更好實現(xiàn)的首要措施,教育扶貧可以促使貧困地區(qū)真正“拔掉窮根”,阻斷貧困代際傳遞,提升貧困人口的可持續(xù)發(fā)展能力,從根本上擺脫貧困。[2]思想教育對人具有引領(lǐng)作用,它能指導(dǎo)人們的行為,對貧困人口進行教育,提升他們的思想意識和文化意識。首先,制定鄉(xiāng)規(guī)村約,從法律上強制約束貧困人口的行為;其次,引導(dǎo)貧困人口學(xué)習(xí)典型,學(xué)習(xí)當?shù)氐膭趧幽7?、先鋒代表、優(yōu)秀干部等,培養(yǎng)先進,自覺地作表率,培養(yǎng)一支優(yōu)秀的專業(yè)化扶貧隊伍,從而使他們內(nèi)化于心,外化于行;最后,加強教育投資,確保受眾群體都能平等地享受教育,提高他們的政治理論水平和思想道德水平,特別是職業(yè)教育,提高群眾的就業(yè)意識,提高就業(yè)素質(zhì),更好地適應(yīng)社會和國家的需求,從而擺脫貧困;加強與群眾的溝通和關(guān)懷,使其樹立自主脫貧意識,強烈的脫貧意識才能推動精準扶貧的效果實現(xiàn),對于脫貧工作的良好展開具有重要作用。
建立村級扶貧專崗這一舉措,主要是為了解決貧困地區(qū)人口勞動力就業(yè)難的問題,幫助閑置貧困人口解決就業(yè)問題,是精準扶貧中一種創(chuàng)新型扶貧方。具有公益性,不僅能解決勞動力閑置的問題,還能為貧困人口帶來穩(wěn)定的收益。當前,我國已經(jīng)有多地建立了村級扶貧專崗,例如甘肅,山東德州,江西贛州等,以就業(yè)幫扶促精準扶貧,保證了貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,以及貧困人口生活水平的提升,同時也取得了一定的成效,設(shè)立嚴格的精準扶貧村級扶貧專崗標準,鄉(xiāng)村按照村級扶貧專崗標準嚴格落實,與此同時,政府加強監(jiān)管,抓細抓小,始終把惠民利民放在首要位置,始終把他們的利益放在第一位,更好地落實扶貧政策,推進扶貧工作地順利開展。
采取互聯(lián)網(wǎng)+的模式,實現(xiàn)鄉(xiāng)村精準扶貧。首先,積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+平臺,運用現(xiàn)代化技術(shù),采取網(wǎng)絡(luò)直播,“地攤經(jīng)濟”等新媒體形式,推薦鄉(xiāng)村特色項目和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造鄉(xiāng)村特色品牌,做好品牌管理和運營工作,建立嚴格的品牌標準,確保品牌的質(zhì)量和效應(yīng),加強品牌的相互交流、借鑒與學(xué)習(xí),實現(xiàn)一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)等鄉(xiāng)村特色精準扶貧項目,引入更多的資金投資,推進扶貧工作的開展;其次,要構(gòu)建嚴格完整的物流體系,確保產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通的全過程;最后,政府部門要培育當?shù)氐娜瞬?,定期開展教育培訓(xùn)工作,提高當?shù)厝瞬呕ヂ?lián)網(wǎng)的使用技能,確保精準扶貧相關(guān)工作人員都能熟練地使用互聯(lián)網(wǎng),提高人才收入,吸引更多高素質(zhì)人才,同時留住人才并且吸引人才,為新時代鄉(xiāng)村精準扶貧提供人才支持和力量支撐,使精準扶貧取得令人滿意的良好效果。
鄉(xiāng)村精準扶貧是在新時代背景下以改善鄉(xiāng)村人口生活環(huán)境為目的,旨在提高鄉(xiāng)村人口生活的幸福感,讓每一個人都有出彩的機會,它順應(yīng)時代潮流,影響深遠,對于新時代實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,促進國家發(fā)展具有豐富而深刻的時代價值。
精準扶貧的出發(fā)點就是為全體貧困群眾服務(wù),是新時代黨的扶貧工作的指導(dǎo)方針,具有鮮明的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實意義。精準扶貧的全面落實有利于促進貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,進而加快中國現(xiàn)代化建設(shè)步伐。目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,新時代鄉(xiāng)村精準扶貧有利于提高工作效率,發(fā)揮更好的扶貧效果,打好脫貧攻堅戰(zhàn),有效推進脫貧攻堅,有利于改善過去粗放的扶貧政策、扶貧方式和扶貧方法,實行更加精細化的扶貧措施和扶貧方法,幫助貧困地區(qū)的人口解決生活中的困難,確保扶貧攻堅的勝利成果,促使扶貧政策更具合理性,更有力量。
當下我國已進入全面建成小康社會決勝階段,不讓一個困難群眾掉隊是檢驗小康社會建成的重要標準。在2018 年中央農(nóng)村工作會議指出,“打好扶貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路,將提高脫貧質(zhì)量放在首位,瞄準貧困人口,聚焦貧困地區(qū),激發(fā)內(nèi)生動力”。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興離不開精準扶貧,離不開對貧困群眾的幫扶,而精準扶貧的實施有助于鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn),二者相互聯(lián)系,密不可分。精準脫貧的最終目標是全民脫貧,是關(guān)乎鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)的關(guān)鍵一步,實施精準扶貧堅持把人民利益放在首位,對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
隨著精準扶貧的深入開展,精準扶貧取得令人滿意的效果,本文專門介紹了新時代鄉(xiāng)村精準扶貧的實踐路徑,突出強調(diào)了加強貧困人口的思想教育,建立村級扶貧專崗,采取互聯(lián)網(wǎng)+的模式三個實踐路徑,以及新時代鄉(xiāng)村精準扶貧的重要意義,希望能有所幫助和借鑒。