（黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)社會保險經(jīng)辦服務(wù)中心，黑龍江 齊齊哈爾 161021）

引言

從當(dāng)前我國基本政策制度的不斷完善，國內(nèi)社會基本養(yǎng)老制度逐漸成熟起來，尤其表現(xiàn)在社會參保的人員不斷增多，保險資料檔案管理的數(shù)量也處于持續(xù)提升的狀態(tài)，所以社會保險檔案管理工作得到了極大重視。正是因?yàn)樯鐣ｋU檔案管理的工作量不斷增加，相應(yīng)也就使得社會保險管理工作的難度持續(xù)加大，因此要想使得全新形勢下的社會保險檔案管理工作，提升到更高的層次，那么也就需要展開創(chuàng)新研究。

一、社保檔案的價值和作用

（一）是維護(hù)參保人員權(quán)益的基本依據(jù)

社會保險檔案是參保人員維系自身利益的法律憑據(jù)。當(dāng)自身的利益受到損害時，憑借社會保險檔案可以維護(hù)自身利益，也是決定參保對象能否有資格享受社會各種補(bǔ)助等權(quán)益的憑據(jù)。社保檔案管理部門應(yīng)創(chuàng)新服務(wù)方式，管好用好社保檔案，為社保業(yè)務(wù)和社保對象提供更好的服務(wù)，充分發(fā)揮社保檔案和社保檔案管理部門的重要職能作用。

（二）有助于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

社會保險檔案的管理有利于社會的穩(wěn)定和諧，社會保險檔案是整個民生檔案的關(guān)鍵組成部分。社會保障體系建設(shè)是現(xiàn)階段構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，管好社保檔案，可以有效推動社保事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，促進(jìn)民生問題的解決。如果在管理過程中出現(xiàn)了差錯，嚴(yán)重的會危害到參保群體的基本利益，引起社會波動。對社保檔案進(jìn)行有效管理，可以讓參保人得到必要的保障，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

二、社保檔案管理的創(chuàng)新途徑

（一）不斷完善檔案管理的工作制度

為規(guī)范社會保險檔案管理人員的管理行為，政府社會保障局應(yīng)充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)職能，加強(qiáng)對社會保險檔案管理制度實(shí)施過程的監(jiān)督與分析，從而為社會保險檔案管理制度的進(jìn)一步完善提供理論依據(jù)。首先，政府社會保障局工作人員應(yīng)認(rèn)識到完善檔案管理制度對提升社會保險檔案管理水平的重要意義，為檔案管理制度的不斷完善提供更為充足的資源支撐，從而加快檔案管理制度的完善速度，更快為社會保險檔案管理人員提供完善的檔案管理制度支持；其次，社會保險檔案管理人員應(yīng)全面整合自身在工作中遇到的問題，并將之上傳給上級領(lǐng)導(dǎo)部門，從而為社會保險檔案管理制度的完善提供更具針對性的方向指引。

（二）加強(qiáng)對檔案管理工作的資源投入

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在各行各業(yè)的普及應(yīng)用，社會保險檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，從而借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的巨大優(yōu)勢，全面提高自身的管理工作效率。首先，政府社會保障局應(yīng)加強(qiáng)與社會保險檔案管理人員的溝通交流，從而明確社會保險檔案管理工作對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的急切訴求，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)及其相關(guān)設(shè)備的引進(jìn)，為社會保險檔案管理工作的信息化建設(shè)提供堅實(shí)的后勤保障；其次，社會保險檔案管理人員應(yīng)提升自身的危機(jī)意識，不斷強(qiáng)化自身對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的掌控程度，從而保證互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在社會保險檔案管理工作中的深化應(yīng)用。

（三）完善現(xiàn)有社會保險檔案管理機(jī)制

對于全新形勢下的社會保險檔案管理創(chuàng)新工作來講，完善檔案管理機(jī)制本身也是一種創(chuàng)新措施，因?yàn)樯鐣ｋU檔案管理工作的機(jī)制創(chuàng)新，能夠盡可能的將社會保障的職能工作，集中到一個職能單位當(dāng)中予以完成，并且還能夠構(gòu)建出“五險合一”的檔案管理機(jī)構(gòu)，具體來講也就是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷以及生育等社會保障工作。當(dāng)社會保險檔案管理機(jī)會得到完善之后，未來社會保險檔案管理工作將會更好避免各職能部門存在的重復(fù)交叉問題，全方位的實(shí)現(xiàn)社會保險檔案集中管理，最終實(shí)現(xiàn)社會保險檔案管理工作水平的提升。由此可見，做好社會保險檔案管理機(jī)制的完善工作，對于整項(xiàng)工作的開展來講，所具有的意義是非常突出的，有關(guān)工作人員在創(chuàng)新過程中，需要展開這方面的考慮。

（四）提高社保檔案管理人員素質(zhì)

由于社會保險所涉及的種類很多，流程復(fù)雜，相應(yīng)加大了社會保險檔案的管理難度和工作量，要求社會保險管理人員具備較高的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力，提高工作效率。應(yīng)加強(qiáng)對社保檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，尤其是加強(qiáng)社會保險檔案管理相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)。法律意識的薄弱，是檔案管理人員違法的主要原因，讓檔案管理人員明白對檔案進(jìn)行造假是違法行為。社保檔案管理工作十分重要，我們必須高度重視，加大投入，積極推進(jìn)信息化、體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新，努力做好這項(xiàng)工作，促進(jìn)社會保險事業(yè)發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，社會保險檔案關(guān)系著大部分民眾的切身利益，是為人民服務(wù)原則的基本體現(xiàn)。這就要求社會保險檔案管理人員充分認(rèn)識到自身工作的重要性，加強(qiáng)對新型管理理念、新型管理技術(shù)的學(xué)習(xí)，從而不斷提高自身的綜合素質(zhì)，保證各項(xiàng)社會保險檔案管理工作的落實(shí)到位。同時，政府社會保障局應(yīng)為社會保險檔案管理工作的開展制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，從而在潛移默化中提升社會保險檔案管理人員的工作熱情，進(jìn)而提高社會保險檔案管理人員的工作效率。