(長沙職業(yè)技術學院,湖南 長沙 410217)
新時期下高等院校的黨風廉政建設和反腐敗斗爭總體形勢向好,取得了反腐斗爭的階段性勝利,黨風廉政監(jiān)督的體系也得到了極大的完善,高等院校的紀檢監(jiān)察工作是黨的紀律檢查工作中十分重要的組成部分,加強高等院校紀檢監(jiān)察隊伍的建設,是新形勢背景下完成好紀檢監(jiān)察工作的必然前提。
高等院校紀律檢查機關作為教育政治機關監(jiān)督的專職機構,在進行“兩個維護”上所負擔的特殊職能和核心任務。高等院校的紀檢監(jiān)察工作人員要始終堅持學習貫徹好黨的正確思想理論,與國家思想保持高度的一直和統(tǒng)一,帶頭建設好讓組織放心,讓人民滿意的模范機關的總體要求。
在以教育為主要任務的高等院校,很多時候高等院校的紀檢監(jiān)察部門對于自身工作不夠重視,對于紀檢監(jiān)察工作的“三轉(zhuǎn)”力度支持不足,一些本該由紀檢部門落實的本職責任沒有得到很好的落實,更多的工作還是采用以往的由紀委組織的模式中,導致高等院校的紀檢監(jiān)察部門很多時候是忙于具體工作。有些高等院校的職能部門對于自己的監(jiān)督責任缺乏正確的認識,以為監(jiān)督監(jiān)察就是全程參與到業(yè)務中去,使得紀檢監(jiān)察人員更多的對于過程進行參與,裁判與運動員兼而為之,弱化了紀檢監(jiān)察部門自身的職能,同時對于紀檢監(jiān)察工作人員的時間和精力也是極大的消耗,導致高等院校的紀檢監(jiān)察職能錯誤和缺失。
現(xiàn)在的高等職業(yè)院校,管理體制和執(zhí)行環(huán)境并不協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)察的領導機制也不夠順暢、監(jiān)督的智能受到不同程度的制約。一些個別的高校甚至是將紀委辦公室、監(jiān)察辦公室和審計部門做了合并,三個部門的負責人由一個領導擔任,致使人員被混用、智能出現(xiàn)交叉等問題出現(xiàn)。
高等院校的黨政部門要更清楚的認識到全面從嚴治黨是自身的主體責任,其次才是紀委的監(jiān)督監(jiān)察的責任,主體責任是工作的關鍵、起到的是決定性的作用,監(jiān)督責任要從屬與主體責任。高等院校紀檢監(jiān)察部門是政治部門的專責機關,工作中要對于傳統(tǒng)的慣性思維進行摒棄,更為深刻的認識“三轉(zhuǎn)”中“轉(zhuǎn)職能”的核心要義,立足對于監(jiān)督的再監(jiān)督職責定位,將該管理的管理好,要將主體責任范圍以外的工作盡可能的交給主要負責部門,避免介入到被監(jiān)督對象的具體運行中。高等院校的紀檢監(jiān)察部門要及時轉(zhuǎn)變思想觀念,正確認識紀檢監(jiān)察工作的使命感和責任感。
制度的規(guī)范和機制的完善是加強高等院校紀檢監(jiān)察隊伍建設、做好紀檢監(jiān)察工作的重要保證。在高等院校的紀檢監(jiān)察體制改革被不斷推動的大背景下,高等院校的監(jiān)察機構沒有必要再承擔以往的行政監(jiān)察職能。現(xiàn)在,我們國家已經(jīng)開始逐步的撤銷高等院校以及其直屬單位設置監(jiān)察科室,相關的高等院校也已經(jīng)從制度和機制上及時的做出了調(diào)整,可是因為目前還是處于開始階段,所以還需要時間來進一步完善相關的工作機制、設定工作程序、提升工作效能等,以充分保障高等院校監(jiān)察監(jiān)督權力的相對獨立性和權威性。要進一步建立健全監(jiān)察制度體系,依據(jù)高等院校紀檢監(jiān)察工作的自身性質(zhì),積極主動的完善工作機制,要形成用制度規(guī)范行為,按章辦事、依靠制度管理人員的工作機制。
高等院校要對于自身的紀檢監(jiān)察機構在人員力量上進行配齊和配強,建立起科學合理、整齊聯(lián)動的紀檢監(jiān)察機制。各級領導機關應該對高等院校的專職紀檢監(jiān)察各個部門的人員配置和人員編制比例在標準上進行明確,讓高等院校紀檢監(jiān)察部門在人員力量進行充實的時候有據(jù)可依。紀律檢查部門要通過定期的召開紀檢監(jiān)察會議或者是采用單獨約談的方式來了解和落實紀檢監(jiān)察工作的具體落實情況,督促其充分的履行職責。高等院校要建立健全自身的鼓勵激勵制度,從人員、待遇、機制等各個方面為紀檢監(jiān)察部門創(chuàng)造更為有利的條件和提供堅實保障,要從日常生活和工作中關心紀檢監(jiān)察人員的各項福利待遇、績效的考核和職務晉升的空間。
高等院校的紀檢監(jiān)察隊伍是高等院校廉政建設和反腐斗爭的踐行者,其整體的業(yè)務水平和素質(zhì)決定著高等院校紀檢監(jiān)察人員的工作成效,加強高等院校的紀檢監(jiān)察隊伍建設是一個持之以恒的系統(tǒng)工程,也同樣是高等院校生存發(fā)展的重要組成部分。高等院校的紀檢監(jiān)察部門應該緊跟新形式的要求,主動查找出高等院校紀檢監(jiān)察隊伍建設中的不足和問題,運用多種不同的渠道和辦法,強化自身發(fā)展的短板、添補自身的薄弱項目,盡全力建設起來一只數(shù)量充足、業(yè)務精通、遵守紀律、敢于承擔的高等院校紀檢監(jiān)察隊伍。