馬曉錄

（潼關(guān)中金黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司，陜西 渭南 714303）

1 采空區(qū)現(xiàn)狀

不難發(fā)現(xiàn)，這些年來我國非煤礦山的災(zāi)害事故死亡的人數(shù)極多，甚至僅次于煤礦事故以及交通事故，非煤礦山的安全生產(chǎn)是重中之重。在開采過程當(dāng)中的混亂開采秩序和開采行為也會威脅礦山安全生產(chǎn)以及人們的生命安全，破壞生態(tài)環(huán)境，給社會和國家都帶來非常重大的損失。甚至?xí)绊懙V山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，造成非常惡劣的社會影響，對礦山企業(yè)自身造成毀滅性打擊。尤其是小礦山，其生產(chǎn)條件差，安全管理不到位，說明我國在非煤礦山開采管理上亟待強(qiáng)化。在非煤礦山開采上，雖然為社會提供了礦產(chǎn)資源，推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是我國非煤礦山開采設(shè)施陳舊、技術(shù)落后，使得礦山災(zāi)害頻發(fā)，開采條件不斷惡化，礦山事故持續(xù)增長。同時因礦山災(zāi)害遺留隱患較多，對非煤礦山安全開采造成極大的負(fù)面影響。小秦嶺地區(qū)由于小型礦山居多，長期以來的亂采亂挖、非正規(guī)開采及樓上樓、樓外樓開采，在小秦嶺地區(qū)某礦業(yè)公司及其周邊留下了大量的采空區(qū)，隨著開采深度的增加，向中深部的延伸，礦山開采作業(yè)中，其地溫會逐漸升高，進(jìn)入井下深部后，工作環(huán)境更加惡劣，而且地壓隨之也逐漸增大，地下空區(qū)在強(qiáng)大的壓力下，很容易會出現(xiàn)大面積的冒頂片幫，僅所形成的高速氣浪，對設(shè)備以及人員的摧毀性極大，嚴(yán)重制約了縣域內(nèi)礦山企業(yè)的整體發(fā)展，成為影響當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)的主要危害源之一。再者，由于地下采空區(qū)具有隱伏性強(qiáng)、空間分布特征規(guī)律性差、采空區(qū)頂板冒落、塌陷情況預(yù)測難等特點(diǎn)，因此，如何對地下采空區(qū)的分布范圍、空間形態(tài)特征和采空區(qū)的冒落狀況等進(jìn)行量化評估，一直是困擾工程技術(shù)人員進(jìn)行采空區(qū)潛在危害性評價及合理確定采空區(qū)治理對策的難題。同時也給礦山人員和設(shè)備安全帶來較大威脅。

小秦嶺地區(qū)某礦業(yè)公司僅為陜西省小秦嶺地區(qū)其中一家企業(yè)，該區(qū)域是黃金開采企業(yè)的聚集區(qū)，據(jù)統(tǒng)計，陜西省小秦嶺地區(qū)采空區(qū)暴露面積高達(dá)181萬m3，直接威脅到了該區(qū)域內(nèi)礦業(yè)公司及周圍礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。

公司由三家獨(dú)立法人企業(yè)整合而來，公司所屬部分坑口因前期不規(guī)范開采暴露出了采空區(qū)面積110萬余平方米、容積860萬余立方米。為了避免和減少人員傷亡，維護(hù)采掘安全，公司采用了多種采礦方法和管理措施進(jìn)行了治理，自2004年成立以來共治理采空區(qū)60余萬平方米，每年均投入幾百萬元專項資金進(jìn)行治理。目前仍然留有75.6余萬平方米未治理。隨著生產(chǎn)不斷深入，偶有發(fā)生采空區(qū)頂板垮塌而導(dǎo)致采場報廢或造成人員傷亡，造成了較大經(jīng)濟(jì)損失和資源損失。據(jù)初步統(tǒng)計分析，小秦嶺地區(qū)諸多坑口井下采空區(qū)已構(gòu)成重大危險源，如若不及時處理或不加以重視，隨時有發(fā)生較大、重大事故，甚至是特大事故的可能，對該區(qū)域的穩(wěn)定發(fā)展也帶來很大的影響。

2 采空區(qū)處理方法和處理措施

采空區(qū)治理必須做到及時有效、先急后緩，先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，不得冒險作業(yè)和施工。必須根據(jù)采空區(qū)的特點(diǎn)制定更加具有針對性的，以及可行性的治理方案。在確定治理方案以及任務(wù)目標(biāo)的同時，要劃分責(zé)任使其落實到人，制定更加具體的，結(jié)合實際的質(zhì)控措施以及非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案，讓治理更加可行并且有效。小秦嶺地區(qū)某礦業(yè)公司自成立以來，在公司范圍內(nèi)對采空區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)排查后，制定了詳細(xì)的采空區(qū)處理規(guī)劃，每年投入巨額專項資金對采空區(qū)進(jìn)行處理，取得了一定的成效。

2.1 對采空區(qū)分類進(jìn)行處理

2.1.1 采空區(qū)安全應(yīng)急臨時支護(hù)

在保安礦柱被采挖、頂板面積懸空、地壓大的情況下，先采用圓木臨時支護(hù)，以利施工。首先由外向里逐漸支護(hù)，一般排、柱距都為2m，每根柱子直徑要大于20cm。

2.1.2 空區(qū)永久支護(hù)

在臨時支護(hù)作業(yè)后要進(jìn)行保護(hù)范圍內(nèi)的補(bǔ)砌混凝土石墩永久支護(hù)，砌筑石墩采用由里向外的作業(yè)順序。石墩砌筑在堅硬實底上，支撐石墩與頂板嚴(yán)密結(jié)合，不留空隙，規(guī)格、形狀由健康安全環(huán)保部門和生產(chǎn)技術(shù)部門決定。

2.1.3 崩落放頂

隨回采工作面的推進(jìn)，有計劃地崩落圍巖、填充采空區(qū)，加強(qiáng)對地壓的管理。

2.1.4 廢石充填

用廢石充填采空區(qū)，既減少運(yùn)輸費(fèi)用和地表占地，又對礦山安全生產(chǎn)和充分回收礦產(chǎn)資源具有重要意義。目前，小秦嶺地區(qū)某礦業(yè)公司40%廢石用于充填采空區(qū)。

2.1.5 隔離封堵

對已進(jìn)行處理過且無回采經(jīng)濟(jì)價值的采空區(qū)進(jìn)行隔離封堵，并在采場口醒目位置懸掛安全警示牌，增加照明設(shè)施并標(biāo)明原采場的名稱。對塌陷、危險區(qū)設(shè)立圍欄和明顯警示標(biāo)志，無關(guān)人員不得進(jìn)入。

2.2 依靠先進(jìn)科技，提高科技含量

（1）邀請建筑科技大學(xué)教授就采空區(qū)治理項目進(jìn)行聯(lián)合研究，聯(lián)合攻關(guān)，針對現(xiàn)狀研究出了切槽放頂技術(shù)，下一步小秦嶺地區(qū)某礦業(yè)公司將與實踐相結(jié)合，運(yùn)用到實際生產(chǎn)活動中。

（2）利用安全避險六大系統(tǒng)中的“監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)”，針對公司礦山生產(chǎn)特點(diǎn)，搭建礦山生產(chǎn)安全技術(shù)支撐平臺，對礦山開采作業(yè)進(jìn)行全程化監(jiān)督管理，為其安全生產(chǎn)提供科技支撐，即時對采空區(qū)情況進(jìn)行監(jiān)控。

2.3 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，落實管理責(zé)任

（1）針對礦山企業(yè)是采空區(qū)排查治理工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對本單位采空區(qū)排查治理工作全面負(fù)責(zé)這一原則。公司實行分區(qū)管理，對公司各礦礦體產(chǎn)狀、地質(zhì)條件、開采狀況、采空區(qū)總量及影響地表面積及采空區(qū)治理費(fèi)用等內(nèi)容進(jìn)行自查，建立采空區(qū)管理臺賬，使公司做到心中有一本明白賬，不定期開展采空區(qū)專項檢查。針對查出的問題隱患，要求各分礦立即整改，限期落實整改并及時反饋，派專職安全人員進(jìn)行專項回查，做到閉環(huán)式管理。采空區(qū)實行分區(qū)管理、分片包干，明確責(zé)任人，在年初簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中予以明確。

（2）針對外委施工隊，認(rèn)真組織做好采空區(qū)排查治理工作，加強(qiáng)采空區(qū)排查治理過程中的安全管理，足額保障治理資金，按照治理方案開展治理，盡可能消除一切隱患，切實保證安全生產(chǎn)。并在年初簽訂的《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》中，對采空區(qū)的治理，專項列示，明確要求。

2.4 制定、完善相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化管理

（1）在制定的《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》和《安全生產(chǎn)獎懲制度》中明確采空區(qū)管理的相關(guān)要求。

（2）制定了采空區(qū)治理相關(guān)的管理制度和技術(shù)措施及采空區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案，每年開展一次應(yīng)急救援演練，并及時修訂。

（3）將采空區(qū)管理納入重大危險源重點(diǎn)監(jiān)管。

（4）解決空區(qū)處理過程中重大安全技術(shù)問題，組織采空區(qū)治理方案的論證，實施方案設(shè)計的審查、會簽。

（5）加強(qiáng)對采空區(qū)的動態(tài)管理，針對地壓變化及時分析變化原因，科學(xué)應(yīng)對。

（6）建立了采空區(qū)治理檔案，凡涉及到的文字資料、圖件資料及時歸檔。

2.5 編制年度預(yù)算、制定長期治理規(guī)劃

（1）小秦嶺地區(qū)某礦業(yè)公司在編制的五年規(guī)劃中，明確了利用三年時間將原有采空區(qū)“欠賬”---75.6萬m2采空區(qū)未治理部分全部治理完畢。

（2）在年度預(yù)算中，明確列示采空區(qū)治理費(fèi)用為400萬元，全部在安全生產(chǎn)專項費(fèi)用中列支，?？顚Ｓ?。

2.6 積極與外部環(huán)境相協(xié)調(diào)，建立有效機(jī)制

（1）加大采空區(qū)治理監(jiān)管力度，逐步建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理機(jī)制，落實礦山企業(yè)治理采空區(qū)主體責(zé)任。

（2）建議小秦嶺地區(qū)當(dāng)?shù)卣凑铡罢l開發(fā)，誰保護(hù)，誰破壞，誰治理”的原則，逐步建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理機(jī)制，把采空區(qū)治理、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作列入企業(yè)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，增強(qiáng)企業(yè)采空區(qū)治理與生態(tài)恢復(fù)的主動性。

（3）積極配合省市縣政府大力開展“打非治違”活動，營造良好的外部環(huán)境，為解決采空區(qū)治理工作創(chuàng)造有利條件。

（4）建議政府部門撥采空區(qū)治理專項資金、由專門機(jī)構(gòu)組織，明確責(zé)任，將小秦嶺地區(qū)內(nèi)所有礦井下采空區(qū)納入重大危險源的范疇進(jìn)行重點(diǎn)治理和監(jiān)控。

3 采空區(qū)治理過程中存在的問題和矛盾

（1）與小秦嶺地區(qū)某礦業(yè)公司臨界區(qū)，部分區(qū)域不明確，局部有越界開采現(xiàn)象，治理責(zé)任主體不明。

（2）打非治違工作雖取得一定的成效，但仍存在非法生產(chǎn)現(xiàn)象，有死灰復(fù)燃可能，采空區(qū)形式依然嚴(yán)峻。

（3）小秦嶺地區(qū)某礦業(yè)公司區(qū)域整合進(jìn)程緩慢，影響采空區(qū)治理進(jìn)度和治理效果，制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

（4）在采空區(qū)治理方面，依靠科技進(jìn)步、依靠政府和集團(tuán)公司資金及技術(shù)支持，加快整治步伐，消除不安全隱患。

（5）通過對小秦嶺地區(qū)某礦業(yè)公司調(diào)查、摸排，對現(xiàn)有采空區(qū)進(jìn)行分析，結(jié)合其采空區(qū)的實際情況，治理費(fèi)用預(yù)計需2100萬元，小秦嶺地區(qū)某礦業(yè)公司需加大資金投入。

4 結(jié)語

小秦嶺地區(qū)某礦業(yè)公司采空區(qū)處理問題，雖然近年來采取多種技術(shù)和管理措施對采空區(qū)進(jìn)行了治理，但由于歷史等原因，還有較大面積采空區(qū)未得到治理。隨著生產(chǎn)活動不斷向縱深發(fā)展，采空區(qū)問題一天不解決，企業(yè)安全生產(chǎn)工作就面臨著嚴(yán)峻考驗。小秦嶺地區(qū)某礦業(yè)公司將分階段、有步驟，合理地選取采空區(qū)處理技術(shù)措施、及時消除安全隱患、采用科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的方法，從安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作著手，加強(qiáng)監(jiān)管，實現(xiàn)關(guān)口前移。從而使這個行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境變得更加安全，并且具有一定的保障性。隨著科技水平的提升，通過使用一些更加先進(jìn)的開采方式，實施安全生產(chǎn)示范工程建設(shè)，為非煤礦山安全生產(chǎn)提供技術(shù)研發(fā)基地，利用科技帶動非煤礦山產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)安全，對采空區(qū)進(jìn)行綜合治理，建立長效機(jī)制，進(jìn)而推動非煤礦山企業(yè)健康發(fā)展，使我國的非煤礦山開采也逐漸變得更加穩(wěn)固、安全。