姚美玲

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第五師八十三團農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，新疆 精河 833303）

1 樹立現(xiàn)代團場林業(yè)發(fā)展觀念，實現(xiàn)團場“生態(tài)文明”的發(fā)展目標

在現(xiàn)階段，團場改革未完善的時期，我認為現(xiàn)代林業(yè)就是充分利用現(xiàn)代科技和手段，發(fā)動全社會人們廣泛參與保護和培育森林資源，高效發(fā)揮森林的多種功能和多重價值，以滿足人類日益增長的生態(tài)、經(jīng)濟和社會要求的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。這是我國林業(yè)發(fā)展的方向，也為團場林業(yè)發(fā)展指明了方向。團場林業(yè)一方面要做好科學規(guī)劃，提高科學含量。

2 團場林業(yè)發(fā)展的歷史

多年以前，團場林業(yè)在團場建設(shè)初期，由于受惡劣自然環(huán)境的支配，團場林業(yè)實現(xiàn)了從無到有，到了八十年代團場林業(yè)以興辦家庭林場為代表實現(xiàn)了從小到大，而這些都是計劃經(jīng)濟下的成果，經(jīng)過近五十年的發(fā)展，林業(yè)發(fā)展由高潮期逐步向緩慢期過度，也使“木頭”林業(yè)在一味追求木材利益為發(fā)展方向之路越走越窄。團場幾十年林業(yè)的發(fā)展史，團場林業(yè)走過了從無到有，從小到大，從林業(yè)發(fā)展高潮到林業(yè)發(fā)展緩慢期，從“木頭”林業(yè)到“生態(tài)”林業(yè)的歷史過程。

3 團場林業(yè)發(fā)展目前存在的問題

（1）團場林業(yè)發(fā)展水平較低。團場林業(yè)生產(chǎn)還是依靠傳統(tǒng)的經(jīng)營和管理方式，森林資源經(jīng)濟總產(chǎn)值在團場社會經(jīng)濟總產(chǎn)值中所占比重較小。

（2）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間周期長，見效慢，造成林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。特別是在西北新疆，團場林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍以傳統(tǒng)式經(jīng)營為主，缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)參與生產(chǎn)林業(yè)產(chǎn)品深加工，林業(yè)機械水平較低，深加工產(chǎn)業(yè)匱乏，無法增加產(chǎn)品附加值。

（3）團場林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機械化設(shè)備更新投入資金較匱乏。近些年來，雖然收到上級撥森林撫育、防護林建設(shè)方面的撥款不少，但是由于團場林業(yè)面積大，基礎(chǔ)設(shè)施因農(nóng)業(yè)大面積推廣滴灌，很多原有的農(nóng)渠被棄用，很多林帶因沒有灌溉設(shè)施樹無法澆水，這些年森防打藥方面的基礎(chǔ)設(shè)施雖已有改善，但在實際工作中顯然是嚴重不足，在數(shù)量和質(zhì)量上仍然不能滿足團場現(xiàn)代林業(yè)日常工作的需要，特別是缺乏林業(yè)基礎(chǔ)灌溉設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，隨著團場高標準農(nóng)田建設(shè)的增加，對林業(yè)規(guī)劃的明顯不足，造成很多國有林因農(nóng)田灌溉方式改變，國有林沒有獨立的灌溉設(shè)施造成許多的大樹死亡，林帶有人栽種無人管理。

（4）現(xiàn)團場林業(yè)缺乏資金及勞力方面的投入。近些年團場在林業(yè)投入的資金和勞力嚴重不足，投入機制還需長期有效的加強建設(shè)，團場林業(yè)所有制成分由集體造林逐漸改為私人個體造林，缺少優(yōu)惠、激勵私人造林優(yōu)惠政策，造成團場的現(xiàn)代化林業(yè)的發(fā)展速度較慢。

4 團場林業(yè)未來努力發(fā)展的方向

通過這些年在團場林業(yè)工作戰(zhàn)線上工作經(jīng)歷，我清楚認識到林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學發(fā)展觀的必要性，不得不深思團場林業(yè)如何發(fā)展、怎樣發(fā)展，為誰發(fā)展？團場林業(yè)的發(fā)展靠廣大職工群眾，把團場林業(yè)發(fā)展與職工群眾的切身利益緊密結(jié)合起來；團場林業(yè)的發(fā)展，必須切合實際，因地制宜，分類指導、經(jīng)營。團場林業(yè)發(fā)展好了，可以保護和改善廣大人民群眾生產(chǎn)、生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾的生活和生產(chǎn)提供日益豐富的林產(chǎn)品，充分發(fā)揮農(nóng)田防護林的防風減災的作用，提高人民生活質(zhì)量和改善生產(chǎn)條件。鑒于以上原因，當前團場林業(yè)應解決好以下幾個方面的問題：

（1）加強發(fā)展團場現(xiàn)代林業(yè)意識建設(shè)，加強生態(tài)安全和生態(tài)文明宣傳教育，強化服務(wù)團場林業(yè)意識，提高全民現(xiàn)代林業(yè)觀念。

（2）加強團場林業(yè)行業(yè)建設(shè)，因為只有強有力的組織保障、加大林業(yè)管理人員的培養(yǎng)，增加林業(yè)管理人員才是開展工作的前提和保障，這樣，只有本行業(yè)在一定程度上得到全面發(fā)展，才會促進整個社會的發(fā)展。

（3）做好職能轉(zhuǎn)變，目前團場基層林業(yè)部門仍實行的是經(jīng)營管理型，需要向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提升其服務(wù)型的功能，放手于民經(jīng)營管理權(quán)。

（4）隨著團場小城鎮(zhèn)的建設(shè)，加快團場造林綠化工作推進了團場綠化進程。小城鎮(zhèn)綠化建設(shè)關(guān)系到人們的生產(chǎn)、生活團場為提高城鎮(zhèn)綠化率，建設(shè)更加適宜人居的綠色和諧環(huán)境，因地制宜、不斷積極創(chuàng)新，引進適應團場氣候條件、園林綠化效果良好的園林綠化樹種。增加林業(yè)方面財政資金的申請力度，以國家法律、國家及兵團政策為引導作保障，鼓勵職工以成立合作社的形式來發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強造林的形式，壯大團場林業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

總之，面對團場林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，思考團場未來林業(yè)發(fā)展的方向，要實現(xiàn)十九大提出的“生態(tài)文明”的宏偉目標，必須貫徹落實科學發(fā)展觀，用現(xiàn)代林業(yè)思想為指導，切實積極推進團場林業(yè)經(jīng)營制度改革，加快職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)團場大環(huán)境建設(shè)以項目帶動發(fā)展，團場內(nèi)部小環(huán)境推行私有造林模式化管理，走和諧發(fā)展的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)必由之路，達到十九大精神提出的“生態(tài)文明”、“綠水青山就是金山銀山理念”的發(fā)展目標。