王多相

（甘肅省秦安縣魏店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與綜合服務(wù)中心，甘肅 秦安 741612）

1 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理現(xiàn)狀

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)難度大、政策性強(qiáng)的工作，在當(dāng)前的社會(huì)背景下，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作需要充分的考慮農(nóng)民自身的利益，完善相關(guān)的制度和政策，為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的進(jìn)行提供保障[1]。但是目前從農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，還存在著一些問題，影響著農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理質(zhì)量和效率，這些問題主要表現(xiàn)為：

（1）教育收費(fèi)問題

當(dāng)前在農(nóng)村教育教學(xué)中，收費(fèi)混亂問題較為常見，教育收費(fèi)混亂增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。近幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育問題進(jìn)行了關(guān)注，義務(wù)教育階段對(duì)農(nóng)村學(xué)生免除了一些費(fèi)用，但是其他費(fèi)用沒有得到控制，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還是在增加，長(zhǎng)期下去就會(huì)影響農(nóng)村教育環(huán)境，所以相關(guān)部門需要重視農(nóng)村教育收費(fèi)問題，制定合理的收費(fèi)制度和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)。

（2）社會(huì)保障問題

社會(huì)保障是農(nóng)民較為關(guān)注的問題，社會(huì)保障問題與農(nóng)民的自身利益有較大的聯(lián)系，社會(huì)保障問題一直解決不好，必然會(huì)影響到農(nóng)民的利益。所以在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理中，社會(huì)保障問題需要解決，不然會(huì)影響農(nóng)民自身的利益，影響農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的效率。

（3）自身利益問題

當(dāng)前社會(huì)在發(fā)展，經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了一定的成效，在農(nóng)村發(fā)展中，征地現(xiàn)象無(wú)處不在，在征地過(guò)程中，如果農(nóng)民自身利益受損，就會(huì)影響著新農(nóng)村的建設(shè)，影響著農(nóng)民的生活，無(wú)法良好的進(jìn)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理[2]。農(nóng)民自身利益受損，影響著新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)，也阻礙著監(jiān)督管理工作，所以需要得到重視。

（4）政策宣傳問題

在當(dāng)前的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理中，較為突出的一個(gè)問題就是政策的宣傳不到位，國(guó)家給與農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的政策，在下達(dá)的過(guò)程中，因?yàn)楹芏嘁蛩氐挠绊懀瑹o(wú)法及時(shí)的進(jìn)行傳達(dá)，惠民政策無(wú)法落實(shí)到農(nóng)民本體，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理也無(wú)法在政策、制度等的保障下有序的開展[3]。

2 做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的措施

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作是當(dāng)前國(guó)家發(fā)展中，需要解決的一個(gè)問題，也是必須解決的一個(gè)問題，國(guó)家關(guān)注民生問題，支持發(fā)展“三農(nóng)”，制定的一系列惠民政策需要準(zhǔn)確的落實(shí)到實(shí)處。為了做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，可以從以下幾個(gè)方面入手：

（1）完善管理體系

在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作中，無(wú)法高效進(jìn)行的原因之一，就是因?yàn)闆]有完善的管理體系，為管理工作提供一個(gè)保障，所以將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的相關(guān)體系完善，針對(duì)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的問題設(shè)定專項(xiàng)管理，完善管理體系，解決亂收費(fèi)等問題解決。管理體系的完善，可以為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的開展提供保障，為農(nóng)民利益的維護(hù)提供依據(jù)。

（2）實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理

以往進(jìn)行的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，是一成不變的，無(wú)法對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，當(dāng)前隨著科技的發(fā)展，各種計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各行各業(yè)得到廣泛的應(yīng)用，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的高效性，也需要充分的利用這些信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作的動(dòng)態(tài)化管理，并將相關(guān)的制度、體系進(jìn)行完善，實(shí)施動(dòng)態(tài)化監(jiān)督管理，可以及時(shí)的掌握農(nóng)民的信息情況，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督管理中的問題，及時(shí)的進(jìn)行處理。

（3）規(guī)范議事章程

當(dāng)前在農(nóng)村發(fā)展中，很多問題的產(chǎn)生，矛盾越來(lái)越多，直接的影響著農(nóng)民的自身利益，影響著農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，為了更好的進(jìn)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，需要規(guī)范議事章程，保證在農(nóng)村事業(yè)管理中，每一筆資金的使用都具有公開化、透明化，堅(jiān)持一事一議，嚴(yán)格的遵守相關(guān)的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村建設(shè)中的各項(xiàng)資金的使用、籌集等透明化，提高農(nóng)民的信任，便于政府開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

（4）落實(shí)管理責(zé)任

當(dāng)前國(guó)家大力進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)化發(fā)展，所以農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作也不能落后。在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理中，將各項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)，并堅(jiān)持誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理中，層層落實(shí)管理責(zé)任，上級(jí)對(duì)下級(jí)落實(shí)責(zé)任，將責(zé)任管理落實(shí)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理中的每一處，強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，保證管理質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民自身的利益，以農(nóng)民的利益為主，強(qiáng)化責(zé)任，更好的進(jìn)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。

3 總結(jié)

當(dāng)前在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理中，還存在著一些問題影響著農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理質(zhì)量，為了更好的推動(dòng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的進(jìn)行，針對(duì)存在的問題制定了一些措施，希望對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的進(jìn)行有所幫助。在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理中，影響因素有很多，所以需要從農(nóng)民利益入手，落實(shí)管理責(zé)任，完善管理體系，規(guī)范議事章程，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，結(jié)合農(nóng)民的自身情況，不斷的創(chuàng)新和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理措施，維護(hù)農(nóng)民自身利益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理目標(biāo)。