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        美國發(fā)起對中國“貿(mào)易戰(zhàn)”的動(dòng)因及本質(zhì)研究
        ——基于列寧《帝國主義論》的視角*

        2020-12-08 14:19:41
        教學(xué)與研究 2020年3期
        關(guān)鍵詞:霸權(quán)

        自特朗普于2016年當(dāng)選美國總統(tǒng)以來,他以中美之間巨額貿(mào)易順差為由對中國采取了一系列制裁行動(dòng),并引發(fā)了中美之間的貿(mào)易摩擦。2018年3月22日,特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄,宣稱依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果,將向從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購。中美由此拉開了博弈的序幕,期間有過多次談判磋商,但最終沒有達(dá)成理想結(jié)果。2018年7月6日,美國正式對首批價(jià)值340億美元的中國產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。作為反擊,中國在同一天采取了從美國進(jìn)口的商品相同規(guī)模和強(qiáng)度的稅收措施。中美貿(mào)易摩擦正式升級為貿(mào)易戰(zhàn)。截至2019年5月初,中美已進(jìn)行了十輪經(jīng)貿(mào)高級別磋商,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面達(dá)成共識(shí),但2019年5—6月,美國突然進(jìn)一步提高關(guān)稅稅率并切斷華為供應(yīng)鏈,打壓中國的高科技企業(yè),中美貿(mào)易摩擦再次大幅升級。2019年8月,美國宣布將提高對約5 500億美元中國輸美商品加征關(guān)稅的稅率,2019年10月,中美重啟經(jīng)貿(mào)磋商,中美貿(mào)易摩擦出現(xiàn)階段性緩和。美國發(fā)起了對中國的貿(mào)易戰(zhàn),在貿(mào)易摩擦不斷升級和貿(mào)易談判的波折反復(fù)中,美國的戰(zhàn)略意圖也暴露得愈發(fā)明顯。當(dāng)今世界仍處于列寧所說的帝國主義時(shí)代,壟斷仍然是當(dāng)代資本主義生產(chǎn)關(guān)系的最基本特征,中國的崛起影響了美國的經(jīng)濟(jì)霸權(quán),中國進(jìn)軍高科技領(lǐng)域挑戰(zhàn)了美國在世界市場的壟斷地位。因此,根據(jù)列寧的帝國主義理論,可以更好地解釋美國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的根源和本質(zhì)。

        一、美國發(fā)起對中國貿(mào)易戰(zhàn)的導(dǎo)火線是中美貿(mào)易順差

        美國發(fā)起對中國貿(mào)易戰(zhàn)的導(dǎo)火線是中國和美國之間巨額的貿(mào)易順差。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2017年中國貨物貿(mào)易順差占美國貨物貿(mào)易逆差額的46%。特朗普政府試圖通過提高關(guān)稅等貿(mào)易壁壘進(jìn)一步減少中國產(chǎn)品向美國的出口。但是,中美貿(mào)易不平衡是中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、全球價(jià)值鏈分工、美元霸權(quán)和美國控制對中國高科技產(chǎn)品的出口等多種原因造成的,貿(mào)易順差的原因不在中國,但美國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)不可能從根本上解決中美貿(mào)易順差問題。

        1.全球價(jià)值鏈分工體系和美國控制對中國高科技產(chǎn)品的出口是中美貿(mào)易順差的重要原因。

        自20世紀(jì)80年代以來,美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心部門已從制造業(yè)轉(zhuǎn)向金融業(yè)及其相關(guān)服務(wù)業(yè),到2017年美國農(nóng)業(yè)占GDP的比重僅為1%,制造業(yè)占GDP的比重為11.7%,金融業(yè)及其相關(guān)服務(wù)業(yè)占GDP的比重高達(dá)80%左右,美國左翼馬克思主義學(xué)者約翰·貝拉米·福斯特指出,“資本主義已經(jīng)進(jìn)入全球壟斷金融資本的新帝國主義時(shí)代”。(1)John Bellamy Foster,“The New Imperialism of Globalized Monopoly-Finance Capital”, Monthly Review, 2015,67(3):1-22.資本主義的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了資本主義國家將不斷向外進(jìn)行資本輸出,資本主義發(fā)展到帝國主義的典型特征就是要對殖民地和海外國家進(jìn)行剝削,在全世界范圍內(nèi)榨取更高的利潤。列寧指出 “只要資本主義還是資本主義,過剩的資本就不會(huì)用來提高本國民眾的生活水平(因?yàn)檫@樣會(huì)降低資本家的利潤),而會(huì)輸出國外,輸出到落后的國家去,以提高利潤”。(2)《列寧選集》,第2卷,人民出版社,2012年,第627頁。美國把在國內(nèi)喪失比較優(yōu)勢的制造業(yè)大規(guī)模地向海外轉(zhuǎn)移,以跨國公司為主體的國際壟斷資本在全球范圍內(nèi)配置資源,形成了世界范圍內(nèi)的價(jià)值鏈分工體系??鐕纠卫伟芽睾诵募夹g(shù),通過技術(shù)壟斷,占據(jù)全球價(jià)值鏈的中高端,獲取高額的壟斷利潤。我國自改革開放以來,產(chǎn)業(yè)不斷融入世界分工體系。在全球價(jià)值鏈分工中,我國以充裕的勞動(dòng)力資源為比較優(yōu)勢,僅位于全球價(jià)值鏈的中低端,跨國公司利用中國廉價(jià)的勞動(dòng)力將大量的中間產(chǎn)品在我國設(shè)立分公司或子公司進(jìn)行組裝和加工,然后再出口到美、歐,在全球價(jià)值鏈中加工組裝的部分附加值和利潤非常低。從全球價(jià)值鏈看,我國就業(yè)水平提高,稅收和GDP總量都在逐年上升,但也嚴(yán)重破壞了我國的資源和生態(tài)環(huán)境。我國在全球價(jià)值鏈中承擔(dān)附加值較低的加工、組裝部分,而美國等國家牢牢掌控全球價(jià)值鏈頂端附加值高的設(shè)計(jì)研發(fā)、核心零部件的生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù),美國在華的跨國企業(yè)賺得了大量的利潤,最終形成了“順差在中國,利潤在美國”,“出口在中國,附加值在美國”的格局。在全球價(jià)值鏈分工體系下,我國作為“世界工廠”改變了原有由日韓等經(jīng)濟(jì)體直接面向美國出口的東亞“三角貿(mào)易”格局,構(gòu)建了一種中國從日韓等亞洲經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口中間產(chǎn)品、零部件加工組裝后出口到美國的“新三角貿(mào)易”格局,并在貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)上形成了用對美貿(mào)易順差彌補(bǔ)對日韓等經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易逆差的狀況,因而中國對美國貿(mào)易順差本質(zhì)上包含了亞洲主要經(jīng)濟(jì)體對美國的貿(mào)易順差。例如,中國對美貿(mào)易順差占美國逆差總額的比重從1990年的9.4%上升至2017年的46.3%,而同期美國對日本、韓國、中國香港和中國臺(tái)灣的貿(mào)易逆差合計(jì)占比則從53.3%降至11%。(3)李曉:《中美貿(mào)易失衡與特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的目的》,《南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2018年第3期。

        美國認(rèn)為同中國的貨物貿(mào)易使美國受到了“經(jīng)濟(jì)侵略”,但國際貿(mào)易是相互的,貿(mào)易雙方是互利共贏。我國從未強(qiáng)買強(qiáng)賣,也不刻意追求順差。根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),2017年美國對華貨物出口1 298.9億美元,較2001年的191.8億美元增長577%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期美國對全球112%的出口增幅。同時(shí),美國嚴(yán)格控制對中國高科技產(chǎn)品的出口,我國在飛機(jī)、集成電路、汽車等資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易中都是逆差。據(jù)美國卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)2017年4月的報(bào)告分析,美國若將對華出口管制放松至對巴西的水平,美國對華貿(mào)易逆差可縮減24%;如果放松至對法國的水平,美國對華貿(mào)易逆差可縮減35%。(4)鐘軒理:《涇渭由來兩清濁——給中國對世界的貢獻(xiàn)算算賬》,《人民日報(bào)》2018年10月10日。

        2.新型帝國主義納貢體制美元霸權(quán)是導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡的根本原因(5)關(guān)于新型帝國主義納貢體制,在吳茜的《當(dāng)代壟斷資本主義:爭論、實(shí)質(zhì)及歷史地位》、時(shí)寒冰的《時(shí)寒冰說:未來二十年,經(jīng)濟(jì)大趨勢》,以及瓦迪·哈拉比《金融危機(jī)與勞工運(yùn)動(dòng)形式》等多名專家學(xué)者的文中都有關(guān)于新型帝國主義納貢體制的使用。。

        美國“金融貨幣帝國主義”以美元霸權(quán)為核心,并用此來征服世界上的其他國家,用毫無價(jià)值的美元紙鈔及其金融衍生品換取世界各國創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富,將剝奪的財(cái)富進(jìn)行“負(fù)債消費(fèi)”、軍事擴(kuò)張等。美國對世界各國的超強(qiáng)經(jīng)濟(jì)剝削模式勢必會(huì)使得美國同中國等國家進(jìn)行國際貿(mào)易時(shí),出現(xiàn)貿(mào)易逆差,逆差額越大剝削程度越大。美元霸權(quán)的確立和強(qiáng)化可以分為三個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。

        第一個(gè)時(shí)期是二戰(zhàn)結(jié)束之后確立的美元霸權(quán)雛形。隨著英國經(jīng)濟(jì)的下滑和英鎊的衰落,美國通過挑戰(zhàn)英國的霸權(quán)地位才逐步建立起美元霸權(quán)。在1928年以前,世界上經(jīng)濟(jì)和軍事最發(fā)達(dá)的國家是英國,英鎊是國際金本位制中最重要的載體貨幣,當(dāng)時(shí),國際收支中90%以上是以英鎊進(jìn)行結(jié)算的。1929年爆發(fā)世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,英國經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退,英國第一次在國際收支賬戶上出現(xiàn)了逆差,黃金不斷外流,黃金儲(chǔ)備急劇下降,英鎊地位受到猛烈沖擊,英鎊的核心地位面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。1931年9月20日,英國被迫宣布廢除英鎊金本位,英鎊不再與黃金掛鉤,導(dǎo)致英鎊大幅貶值,英鎊霸權(quán)逐漸走向衰落。英國經(jīng)濟(jì)衰落的同時(shí)美國卻在競爭中不斷崛起,美國借助兩次世界大戰(zhàn)大量銷售軍火和剩余物資,使壟斷資產(chǎn)階級獲取了巨額的利潤。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國的黃金儲(chǔ)備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了英國,約占世界黃金儲(chǔ)備的3/5,達(dá)到了21 770噸,(6)丁一凡等主編:《美元霸權(quán)》,四川人民出版社,2014年,第40頁。同其他國家相比具有絕對優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)、軍事和政治勢力英國也無法與之相媲美。于是,1944年7月1日在美國的操縱下舉行了聯(lián)合國貨幣金融會(huì)議,建立了以美元為核心的國際貨幣體系,確立了美元與黃金掛鉤、各國貨幣與美元掛鉤的“雙掛鉤”制度,這就是所謂的布雷頓森林體系。從此,美元成為國際貿(mào)易中結(jié)算和支付的國際本位貨幣,其他國家必須儲(chǔ)備大量美元以維持本國匯率穩(wěn)定,就此出現(xiàn)了美元取代英鎊的霸權(quán)雛形。

        美元霸權(quán)形成并強(qiáng)化的第二個(gè)時(shí)期是冷戰(zhàn)爆發(fā)后一直到20世紀(jì)六七十年代,伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的不均衡增長,德國和日本工業(yè)迅速復(fù)興,但美國傳統(tǒng)工業(yè)卻在競爭中不斷下滑。在“遠(yuǎn)東軍事封鎖線”上,為了博得東盟各國和亞洲其他一些國家或地區(qū)在政治和軍事上的支持,協(xié)助美國建立軍事基地,封鎖共產(chǎn)主義勢力的擴(kuò)張,美國采取了“用經(jīng)濟(jì)換政治”的策略,美國的消費(fèi)品等傳統(tǒng)制造業(yè)逐漸向東亞轉(zhuǎn)移,由日本創(chuàng)建的所謂“出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式”開始被東亞各國紛紛效仿。這種轉(zhuǎn)移既可以被視為美國對東亞盟國的經(jīng)濟(jì)援助,也可以看作是美國實(shí)業(yè)資本的外逃,更可以解釋為美國實(shí)業(yè)資本為占有更廉價(jià)的資源、謀求更高利潤的一種自然選擇。但好景不長,在1971年5月美國對外貿(mào)易出現(xiàn)了逆差,逆差額高達(dá)520億美元。經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)問題時(shí),資本項(xiàng)目赤字也開始大幅度攀升。為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)衰退,美國政府開始實(shí)行降息,降息引發(fā)了投機(jī)資本的大規(guī)模外逃,同時(shí)帶走了大量黃金,到1971年美國資本凈流出快速攀升到了200億美元,黃金儲(chǔ)備隨之急速下降。(7)丁一凡等主編:《美元霸權(quán)》,四川人民出版社,2014年,第87-89、95-97頁。而美國對外發(fā)動(dòng)了越南戰(zhàn)爭和朝鮮戰(zhàn)爭,又使美國政府擁有著巨額的財(cái)政赤字。貿(mào)易赤字、資本赤字、財(cái)政赤字集中出現(xiàn),世界對美元的恐慌立即轉(zhuǎn)化為對美元不計(jì)代價(jià)的拋售,要么美元兌黃金大幅貶值,要么美國黃金儲(chǔ)備大量流失。而美國政府則是選擇徹底拋棄布雷頓森林體系,美元不再與黃金掛鉤,“黃金美元”時(shí)代也宣告終結(jié)。

        為了找到重新樹立強(qiáng)勢美元的方法,美國的政策重心從“發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“控制世界經(jīng)濟(jì)”,開啟了“石油美元再循環(huán)”計(jì)劃。(8)威廉·恩道爾:《石油戰(zhàn)爭》,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2008年,第138-151、175-180頁。美國國務(wù)卿和國家安全委員會(huì)主任基辛格開始了對中東地區(qū)的“穿梭外交”,離間中東各國關(guān)系,挑起中東戰(zhàn)爭,制造了兩次中東石油危機(jī)。1973年10月,埃及和敘利亞軍隊(duì)開始向以色列發(fā)起軍事進(jìn)攻,以色列軍隊(duì)在美國強(qiáng)大的軍事支持下,很快便讓埃及和敘利亞軍隊(duì)敗下陣來。為了制裁美國支持以色列,阿拉伯國家開始了一輪空前的石油禁運(yùn),自此,國際油價(jià)開始直線攀升。1973年10月歐佩克把原油價(jià)格提高了70%,從平均每桶2.95美元增加到5.11美元;1974年1月,歐佩克再次把油價(jià)上調(diào)128%,達(dá)到每桶11.65美元。(9)丁一凡等主編:《美元霸權(quán)》,四川人民出版社,2014年,第87-89、95-97頁。美元成為歐佩克出口石油的唯一計(jì)價(jià)與結(jié)算貨幣,石油是世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,為了購買石油,世界各國不得不把美元繼續(xù)當(dāng)成最重要的國際儲(chǔ)備貨幣,油價(jià)突然大幅上漲也使得美元需求急劇上升,美國挑起的中東戰(zhàn)爭既阻止了美元貶值、保住了美元的霸權(quán)地位,又讓石油輸出國組織承擔(dān)了高油價(jià)的“黑鍋”,中東國家出口石油所獲得的美元,通過購買美國債券、股票、基金等金融產(chǎn)品,美元又重新回到美國。美國順利地完成了美元再造的使命,把美元從黃金本位轉(zhuǎn)向了石油本位,從而開始了美元的一個(gè)全新時(shí)期,其他國家必須把美元當(dāng)成國際儲(chǔ)備貨幣,但美國卻不受任何約束、不必承擔(dān)任何責(zé)任。

        1975年當(dāng)?shù)谝淮问臀C(jī)即將結(jié)束時(shí),美元作為石油出口結(jié)算的唯一貨幣,嚴(yán)重威脅到整個(gè)歐洲的利益。1979年初歐洲開始醞釀并制定歐洲貨幣體系(EMS),以整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)實(shí)力同美國相抗衡,但這勢必會(huì)動(dòng)搖“石油美元貨幣體系”的霸權(quán)地位。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,英美情報(bào)機(jī)構(gòu)與伊朗美國“安全”顧問聯(lián)手,策劃了一場伊朗政變,發(fā)動(dòng)了兩伊戰(zhàn)爭。伊朗和伊拉克都是產(chǎn)油大國,戰(zhàn)爭爆發(fā)后,全球石油產(chǎn)量驟減,石油價(jià)格大幅飆升,從最初的13美元每桶,到了1980年則漲到34美元每桶。世界各國對美元的需求便再度大幅飆升,鑄幣稅源源不斷地流入美國。據(jù)摩根信托擔(dān)保銀行的計(jì)算,截至1979年10月,分散于世界各國外匯儲(chǔ)備中的美元貨幣已達(dá)5 000多億美元,而歐洲美元市場的總規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)于美國國內(nèi)貨幣供應(yīng)量的57%。通過這種方式,美國人為制造石油危機(jī),然后利用美元綁架石油,最終用自己量身定制的“石油美元標(biāo)準(zhǔn)”取代了戰(zhàn)后世界的舊黃金交易標(biāo)準(zhǔn):一種新的、極不穩(wěn)定的以石油為基礎(chǔ)的美元交易體系,(10)威廉·恩道爾:《石油戰(zhàn)爭》,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2008年,第138-151、175-180頁。就此“石油美元”的地位得以確立。

        美元霸權(quán)確立并得以鞏固的第三個(gè)時(shí)期是冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國成為世界上唯一的超級大國,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展,金融資本可以突破國家制度的屏障自由流動(dòng),全球電子貿(mào)易和金融產(chǎn)業(yè)也隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)明和普遍應(yīng)用而有了技術(shù)支撐;美國建立了海上霸權(quán)并以此控制了世界貨物航運(yùn)流向;與此同時(shí),美國利用世貿(mào)組織建立了完整的不平等規(guī)則體系,使美元霸權(quán)達(dá)到頂峰。(11)逯兆乾:《新帝國主義——金融國際壟斷階段資本主義的特征與本質(zhì)》,《紅旗文稿》2012年第22期。美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以“低買高賣”為特征的服務(wù)業(yè),與之相應(yīng)的美國也開啟了債務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。所謂債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式是美國不再需要一般性商品生產(chǎn),除食品以外,其他一般消費(fèi)品和一般性工業(yè)設(shè)備都從國際市場購買,并借此向世界輸出美元;其他國家為了購買石油等大宗商品,不得不把相當(dāng)數(shù)量的美元作為儲(chǔ)備貨幣;各國為了美元儲(chǔ)備保值增值,又不得不去購買市場規(guī)模最大、變現(xiàn)最容易的美國債券或其他所謂安全的美元資產(chǎn)。如此周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù),只要美元地位不倒,外國政府就永遠(yuǎn)需要美元,而美國所欠下的債務(wù)將永遠(yuǎn)“只付利息,不必還本”。1981年時(shí)美國仍舊是國際債券中的債權(quán)國,對外凈資產(chǎn)為1 409億美元,但到了1985年,僅四年時(shí)間美國就由債權(quán)國轉(zhuǎn)化為世界上最大的債務(wù)國,凈外債已經(jīng)高達(dá)1 114億美元。(12)王志軍:《美國近百年來的對外負(fù)債》,《國際金融研究》2008年第4期。截至2017年7月3日,美國債務(wù)總額為19.8萬億美元,約為國內(nèi)生產(chǎn)總值的104%,相當(dāng)于平均每個(gè)美國公民負(fù)債約為6萬美元。(13)吳樂珺:《人均負(fù)債高達(dá)6萬美元 美國巨額債務(wù)“爆表”》,《人民日報(bào)》2017年8月2日。不用從事生產(chǎn),只需印刷貨幣就可以近乎無償?shù)卣加惺澜缙渌麌业膭趧?dòng)。其他國家用大量人力、技術(shù)和自然資源去換取那張“世界都認(rèn)為它有價(jià)值、但實(shí)際卻毫無價(jià)值”的紙,美國還可以通過讓美元貶值,使其實(shí)際債務(wù)大大縮水。這種奇妙的制度安排,使美國變成了世界上唯一具有特權(quán)的經(jīng)濟(jì)體。為了保住世界資本家這個(gè)位置,美國在全球范圍內(nèi)推行資本賬戶開放,逼迫其他國家開放資本市場,允許資本國際流動(dòng),這樣美國便可以將借來的錢向海外進(jìn)行高回報(bào)的投資,從而在中間賺到凈利差。

        從負(fù)債方來看,美國賣出的資產(chǎn)通常是短期的、付固定利息的債務(wù)憑證,其中包括大量的政府債券;而從資產(chǎn)方來看則以直接投資或者股權(quán)投資為主要形式。美國每年從海外投資取得的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家在美國取得的海外投資收入,1986年美國海外凈投資收入還僅是155億美元,但到了2007年則已經(jīng)超過了8 000億美元。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,美國企業(yè)的海外盈利超過了國內(nèi)。2008年美國企業(yè)海外盈利9 563億美元,國內(nèi)盈利5 320億美元,海外盈利是國內(nèi)盈利的1.8倍。1999年到2008年美國企業(yè)海外盈利的年增長速度為18%,2008年美國企業(yè)的海外盈利較1999年增長了5倍多。(14)《還原債務(wù)危機(jī)下真實(shí)的美國——“窮政府+富企業(yè)”的組合》,第一財(cái)經(jīng)研究院系列研究報(bào)告第14期。

        美國前國務(wù)卿基辛格說過,誰控制了石油,誰就控制住了所有國家;誰控制了糧食,誰就控制了人類;誰掌握了貨幣發(fā)行權(quán),誰就控制住了整個(gè)世界。(15)王群瑛、王曉寧:《石油、糧食、金融和霸權(quán)——威廉·恩道爾四本書述評》,《高校理論戰(zhàn)線》2010年第3期。美國控制了石油、糧食和貨幣這三大全球經(jīng)濟(jì)命脈,并且以金融為主體,配合使用,軍事力量決定了債權(quán)國與債務(wù)國之間的關(guān)系,當(dāng)債務(wù)國的軍力和暴力手段比債權(quán)國強(qiáng)大得多時(shí),債務(wù)變成了債務(wù)國剝削債權(quán)國的手段。軍事手段和美元霸權(quán)確保美國在超擴(kuò)張的財(cái)政政策和貨幣政策下不斷貶值的美元仍舊具有霸權(quán)地位。美元本質(zhì)上是一種主權(quán)貨幣,但美元的“霸權(quán)”地位卻賦予了其在國際貿(mào)易中“超主權(quán)貨幣”的角色。美元的主權(quán)貨幣和“超主權(quán)貨幣”的雙重角色是美國貿(mào)易逆差的根源。布雷頓森林體系瓦解后的美國貿(mào)易逆差是由美國蓄意的財(cái)政赤字和美國跨國公司對別國直接投資共同主導(dǎo)的。由美國財(cái)政赤字產(chǎn)生的貿(mào)易逆差部分相當(dāng)于順差國家向美國繳納的稅收,而由美國跨國公司對別國直接投資帶來的貿(mào)易逆差則直接對應(yīng)著美國跨國公司海外稅后利潤。國際貨幣金融史說明,只有在以金銀貴金屬為超主權(quán)貨幣的國際貿(mào)易中,逆差才是國家利益的損失;而在當(dāng)今主權(quán)貨幣經(jīng)濟(jì)體系中,逆差對美國來說是收益,美國利用紙幣美元的世界貨幣地位極其隱蔽地實(shí)現(xiàn)對出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)征收稅賦并從事對外直接投資的海外利潤攫取。

        二、美國發(fā)起對中國貿(mào)易戰(zhàn)的根源是資本主義向外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)

        既然美國通過其在全球價(jià)值鏈頂端的壟斷地位和美元霸權(quán)就可以不勞而獲,那么,美國為什么還要把目標(biāo)對準(zhǔn)中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)呢?這是因?yàn)?,美國長期實(shí)行的美元霸權(quán)和貿(mào)易逆差戰(zhàn)略雖使美國壟斷資本家和華爾街大獲全利,但卻損害了美國整體的國家利益,導(dǎo)致了制造業(yè)嚴(yán)重空心化、技術(shù)創(chuàng)新受損、失業(yè)嚴(yán)重、工人和廣大中產(chǎn)階級因遭受工資停滯不前而怨聲載道,發(fā)生了嚴(yán)重的社會(huì)分裂和社會(huì)危機(jī),帝國主義時(shí)代的資本主義生產(chǎn)方式的社會(huì)矛盾、階級矛盾激化,所以美國需要向外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。

        1.收入分配差距大、失業(yè)問題嚴(yán)重,美國資本主義社會(huì)矛盾、階級矛盾不斷激化。

        20世紀(jì)八九十年代以來,隨著貿(mào)易全球化和生產(chǎn)的國際化使得跨國資本能夠在全球進(jìn)行流動(dòng),并呈現(xiàn)出不斷加速和擴(kuò)大的趨勢。美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,將不再具有比較優(yōu)勢且利潤水平逐漸下降的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞等勞動(dòng)充裕的發(fā)展中國家,導(dǎo)致大批在崗的藍(lán)領(lǐng)工人失業(yè),被迫去從事更低收入的工作。與此同時(shí),資本對勞動(dòng)的替代彈性越來越大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)中資本密集度不斷提高,資本收入所有者在國民收入中所占的份額越來越高。經(jīng)濟(jì)全球化絕大部分紅利被美國少數(shù)跨國壟斷金融資本所占據(jù),而絕大部分的低收入群體其收入水平則越來越低,貧富差距越來越大。一些中小企業(yè)在激烈的競爭中舉步維艱,甚至破產(chǎn)。這些失業(yè)者和破產(chǎn)的小企業(yè)主,加劇了美國的社會(huì)分化,導(dǎo)致美國社會(huì)矛盾和階級矛盾不斷激化。而美國政府是要保證壟斷金融資本利益集團(tuán)能夠獲得穩(wěn)定的高額壟斷利潤,美國政府的國家力量同壟斷組織力量融合在一起,沒有將經(jīng)濟(jì)全球化中導(dǎo)致的收入分配不均列入政策的優(yōu)先序列,政府對社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)的政策更有利于金融壟斷資本,收入的初次分配和再分配中沒有做出有利于廣大民眾的收入調(diào)節(jié)政策。

        2017年,美國GDP中占比最大的是金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)及其配套的商業(yè)服務(wù),前者占比20%,后者占比12.3%,(16)資料來源:U.S.Bureau of the Census,http://www.bea.gov/data/gdp/gross-domestic-product.它們都屬于服務(wù)業(yè),而且屬于高端服務(wù)業(yè)。這些高端服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)在于智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高,所以在美國學(xué)士學(xué)位及以上的人就業(yè)率高,他們的失業(yè)率僅為3.9%,而高中及以下學(xué)歷的人失業(yè)率高達(dá)11.6%。美國經(jīng)濟(jì)對高端服務(wù)業(yè)的依賴必然帶來低層次勞動(dòng)力的失業(yè)率居高不下,首次收入分配的貧富差距擴(kuò)大,高學(xué)歷人才的收入遠(yuǎn)大于低學(xué)歷工人的收入。但是在美國存在嚴(yán)重的階層固化現(xiàn)象。近幾十年來美國的社會(huì)階層流動(dòng)性一直呈下降趨勢。2012年加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁爾斯·克拉克提出了“蓋茲比曲線”。它說明了一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象:收入高度不平等的國家具有較低的代際流動(dòng)性,社會(huì)越不平等,子女處于父輩經(jīng)濟(jì)階層的可能性就越高。在蓋茲比曲線上,發(fā)達(dá)國家中除了英國和意大利,美國的社會(huì)階層固化幾乎可以達(dá)到頂峰。而美國更嚴(yán)重的問題是,最窮的一部分人的流動(dòng)性大大低于一般人,收入最低的20%的人的子女中,子女留在本階層的比例高達(dá)42%,而英國為30%。美國雖然擁有世界上最好的教育體系,但這種教育體系已經(jīng)演變成了一種精英教育。能否進(jìn)入頂尖大學(xué),在很大程度上取決于個(gè)人的家庭收入,家庭收入的高低決定了其受教育的程度,窮人進(jìn)入頂尖大學(xué)基本上是鳳毛麟角。美國的社會(huì)階層流動(dòng)性在過去幾十年中基本上沒有變化,而且階層間的距離越來越大。對美國146所大學(xué)進(jìn)行的調(diào)查顯示,只有不到5%的學(xué)生是來自最貧窮的家庭,而75%的學(xué)生是來自最富裕的家庭。個(gè)人所在的階層和家庭收入已成為個(gè)人成功的決定因素,處于社會(huì)底層的人想要進(jìn)入上層社會(huì)已經(jīng)變得相當(dāng)困難。(17)韓顯陽:《“美國夢”正漸行漸遠(yuǎn)》,《光明日報(bào)》2015年3月21日??梢酝ㄟ^社會(huì)階層流動(dòng)性判斷國家之間收入分配平等狀況,較快的收入流動(dòng)性特別是向上流動(dòng)可以從實(shí)質(zhì)上改善收入不平等的狀況;而且收入流動(dòng)也可以大大減少不同收入階層之間的社會(huì)心理壓力以及社會(huì)矛盾。美國最富有的10%的家庭在過去3年里,資產(chǎn)中值增加163萬美元,漲幅為40%;而其余90%的家庭目前只占有22.8%的財(cái)富,比1989年時(shí)還減少10.4個(gè)百分點(diǎn)。此外,處于財(cái)富金字塔最頂端1%的美國家庭所擁有的財(cái)富占到全國的39%,較2013年增加了2.7個(gè)百分點(diǎn)。(18)黨朝峰:《美國貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大 1%富人占有近40%財(cái)富》,《中國日報(bào)》2017年9月28日。

        列寧深刻地指出:“資本主義的一般特性,就是資本的占有同資本在生產(chǎn)中的運(yùn)用相分離,貨幣資本同工業(yè)資本或者說生產(chǎn)資本相分離,全靠貨幣資本的收入為生的食利者同企業(yè)家及一切直接參與運(yùn)用資本的人相分離。帝國主義,或者說金融資本的統(tǒng)治,是資本主義的最高階段,這時(shí)候,這種分離達(dá)到了極大的程度”。(19)《列寧選集》,第2卷,人民出版社,2012年,第624頁。“少數(shù)壟斷者對其余居民的壓迫卻更加百倍地沉重、顯著和令人難以忍受”。(20)《列寧專題文集·論資本主義》,人民出版社,2009年,第116、209頁。當(dāng)今的美國社會(huì),金融壟斷資本控制著政府,作為金融寡頭的政治代理人特朗普緩解階級矛盾的辦法就是回到帝國主義,會(huì)按照帝國主義的邏輯,對世界其他國家進(jìn)行瓜分和掠奪,部分兌現(xiàn)自己向工人階級的承諾,把美國塑造成全球化的受害者,因?yàn)橹忻谰揞~的貿(mào)易順差及中國操縱外匯,才導(dǎo)致美國制造業(yè)空心化,工人大量失業(yè)。特朗普在維護(hù)金融壟斷資本利益的前提下,發(fā)動(dòng)對中國的貿(mào)易戰(zhàn),試圖通過貿(mào)易戰(zhàn)緩解并轉(zhuǎn)嫁美國的內(nèi)部危機(jī)和矛盾。

        2.美國民粹主義興起,社會(huì)分化、階級階層矛盾日益突出。

        經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了資本、商品、人員的自由流動(dòng),帶動(dòng)了多邊貿(mào)易體制和貿(mào)易自由秩序的發(fā)展,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和眾多國家的經(jīng)濟(jì)增長。美國等發(fā)達(dá)國家利用其在全球價(jià)值鏈上占據(jù)的優(yōu)勢,使壟斷資本獲取了全球化的大量收益,但由于私有制的分配制度和政府治理方面的缺失,造成了利益分配嚴(yán)重不均和社會(huì)階層分化嚴(yán)重。2007年次貸危機(jī)以來,美國中下層收入者的生活水平遭到很大沖擊。近年來美國經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇,但是很緩慢,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不平衡,智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、軍工企業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展較快,高科技產(chǎn)業(yè)根據(jù)全球價(jià)值鏈的分工,將依賴產(chǎn)業(yè)工人的非核心部分進(jìn)行了服務(wù)外包,同時(shí)鋼鐵等大量需要產(chǎn)業(yè)工人的傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展并沒有好轉(zhuǎn)。這些因素在一定程度上助長了美國民粹主義的復(fù)興,近幾年來左翼的“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”和右翼的“茶黨運(yùn)動(dòng)”就是美國民粹主義復(fù)興的最好例證,“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”口號(hào)是:99%的美國人對1%的美國人。就是99%的美國窮人對1%的富人的一場抵抗運(yùn)動(dòng)。這個(gè)運(yùn)動(dòng)一個(gè)很重要的原因就是貧富差距或者說分配不合理,他們譴責(zé)政府建制與壟斷資本家同流合污,對高收入群體的抱怨和不滿,對資本主義的發(fā)展給社會(huì)造成負(fù)面影響的各種抵觸情緒。貧富差距加大,中產(chǎn)階級和中下層收入者沒有獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處,其罪魁禍?zhǔn)资墙鹑诠杨^和資本主義制度。列寧在《帝國主義論》中指出“壟斷既然已經(jīng)形成……金融寡頭給現(xiàn)代資產(chǎn)階級社會(huì)中所有一切經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和政治機(jī)構(gòu)罩上了一層依附關(guān)系的密網(wǎng)——這就是這種壟斷的最突出的表現(xiàn)”。(21)《列寧專題文集·論資本主義》,人民出版社,2009年,第116、209頁。美國金融寡頭是壟斷資本主義的真正統(tǒng)治者,控制著國民經(jīng)濟(jì)的命脈和國家政權(quán)。在美國金融寡頭的操縱下,特朗普借助美國高漲的民粹主義思潮贏得了總統(tǒng)寶座,打著“美國優(yōu)先”的旗號(hào)倒行逆施,特朗普把美國塑造成和中國進(jìn)行國際貿(mào)易的受害者,大搞單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,轉(zhuǎn)移斗爭的矛頭,提高中國產(chǎn)品的關(guān)稅,掀起對中國的貿(mào)易戰(zhàn),打擊外來產(chǎn)品,保護(hù)美國本土產(chǎn)業(yè),尤其是本土的一些落后產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè),使中國工人充當(dāng)美國金融寡頭的替罪羊。

        3.美國霸權(quán)統(tǒng)治和強(qiáng)權(quán)政治所出現(xiàn)的移民、難民問題,致使美國的國際社會(huì)矛盾與階級矛盾愈發(fā)尖銳。

        所謂的移民和難民問題是以美國為首的國際金融壟斷資本主義長期以來在世界搞霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,進(jìn)行稱霸的苦果,致使美國的國際社會(huì)矛盾與階級矛盾愈發(fā)尖銳。在海灣地區(qū),美國為了鞏固其美元霸權(quán)地位,通過戰(zhàn)爭和政變使海灣地區(qū)只能使用美元進(jìn)行石油資源的支付和結(jié)算,石油作為全世界各國經(jīng)濟(jì)和軍事發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,控制了石油就確保了美元的霸權(quán)地位。但連綿不斷的戰(zhàn)爭和政變使海灣地區(qū)成為世界上難民危機(jī)最嚴(yán)重的地區(qū)。第二次世界大戰(zhàn)后,美國已發(fā)動(dòng)或參加了世界上30多場戰(zhàn)爭,這些戰(zhàn)爭給世界乃至美國人民帶來了巨大災(zāi)難。從2003年到2012年,以莫須有的理由發(fā)動(dòng)了對伊拉克的戰(zhàn)爭,直接或間接造成65.5萬伊拉克人死亡,2 765名美國士兵陣亡,2萬多名美國士兵傷殘。2001年發(fā)動(dòng)了對阿富汗戰(zhàn)爭,已造成超過30萬人傷亡,至今仍是一個(gè)“流血的傷口”。美國插手的敘利亞戰(zhàn)亂,導(dǎo)致大量民眾流離失所。截至2018年8月,在聯(lián)合國難民署登記注冊的敘利亞難民達(dá)560萬人,形成的難民危機(jī)給世界各國造成了深刻的影響。(22)鐘軒理:《涇渭由來兩清濁——給中國對世界的貢獻(xiàn)算算賬》,《人民日報(bào)》2018年10月10日。但反過來,作為難民危機(jī)的始作俑者,美國卻拒絕這些國家的難民入境,退出全球移民協(xié)議,不再接受聯(lián)合國難民署安排的難民,并借此打起反全球化的大旗。美國以反移民、反難民的借口來進(jìn)行鼓噪,是金融壟斷資本無力應(yīng)對危機(jī)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、無法解決國內(nèi)社會(huì)矛盾,以此為借口轉(zhuǎn)移公眾視線。2008年金融危機(jī)以后,美國實(shí)行寬松的貨幣政策,經(jīng)濟(jì)雖有緩慢復(fù)蘇,但發(fā)展卻極不均衡,金融壟斷資本從中得到好處,變得更加富有,大部分人的生活水平?jīng)]有得到任何改善。特朗普政府對人們進(jìn)行誤導(dǎo),聲稱大量難民、移民入境致使美國失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升,所以嚴(yán)格限制移民、難民入境,可以提高美國工人的就業(yè)率,但這只是美國政府和金融壟斷資本竭力向外轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)移公眾視線而已,難民、移民等問題的根源是美國帝國主義打著自由、民主和人權(quán)的旗號(hào)干涉他國內(nèi)政,把本來保持基本穩(wěn)定和平衡的地區(qū)搞得狼煙四起,深陷戰(zhàn)爭的泥潭,這就是帝國主義的本質(zhì)所在,是帝國主義霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的突出表現(xiàn)。正如列寧所說,“‘世界霸權(quán)’是帝國主義政治的內(nèi)容,而帝國主義政治的繼續(xù)便是帝國主義戰(zhàn)爭”。(23)《列寧選集》,第2卷,人民出版社,2012年,第740頁。

        4.資產(chǎn)階級的立場和狹隘的階級局限性促使美國政府借中美貿(mào)易失衡模糊、轉(zhuǎn)移矛盾。

        美國特朗普政府和政客們無視或者回避帝國主義發(fā)展中所造成的國內(nèi)和國際的社會(huì)矛盾和階級矛盾,而把問題簡單地歸咎于與中國的貿(mào)易順差,發(fā)動(dòng)對中國的貿(mào)易戰(zhàn),打起反全球化的大旗。這模糊了人們的思想認(rèn)知,特朗普政府把國內(nèi)廣大中下層低收入群體與金融寡頭的矛盾轉(zhuǎn)移為本國民眾與世界他國人民的矛盾;通過反移民政策把帝國主義所造成的國際社會(huì)階級矛盾轉(zhuǎn)移為民族矛盾。

        經(jīng)濟(jì)全球化是歷史潮流,盡管會(huì)經(jīng)歷迂回曲折,但設(shè)置貿(mào)易壁壘不會(huì)解決自身問題。降低貿(mào)易壁壘才能提高合作水平,從而維護(hù)世界的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定乃至和平與發(fā)展。自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化可以在世界范圍內(nèi)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,世界各國各具優(yōu)勢,在經(jīng)貿(mào)合作中能把可供分配的“蛋糕”做大。國際貿(mào)易具有收入分配效應(yīng),必然會(huì)出現(xiàn)一部分人在國際貿(mào)易中收益增加,而另外一部分人在國際貿(mào)易中收益受損,問題在于作為一國的政府有沒有把經(jīng)濟(jì)全球化的收益合理地、公平地給予利益受損群體以減少社會(huì)兩極分化趨勢,共享自由貿(mào)易帶來的整體利益紅利。導(dǎo)致問題出現(xiàn)的不是貿(mào)易不平衡的結(jié)果,而是政府缺失實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的社會(huì)責(zé)任。美國國內(nèi)有說法稱,中國“搶走”了美國工人的飯碗,依據(jù)是美國有一些工廠轉(zhuǎn)移到了中國,這是片面的、站不住腳的。美中貿(mào)易全國委員會(huì)2017年發(fā)布的報(bào)告指出,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系支持了約260萬個(gè)美國就業(yè)崗位。另外,美國波爾州立大學(xué)的一份研究報(bào)告指出,相比1979年美國制造業(yè)崗位數(shù)的巔峰,當(dāng)前美國的確失去了約700萬個(gè)制造業(yè)崗位,但其中88%的原因在于工業(yè)自動(dòng)化水平的提高減少了對勞動(dòng)力的需求,是資本對勞動(dòng)的替代,與中國沒有關(guān)系。美國企業(yè)在哪設(shè)廠,從根本上說是由資本的逐利性決定的。一國在開放條件下,能否處理好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的平衡發(fā)展問題和利益分配問題,其關(guān)鍵是要讓絕大多數(shù)人享有社會(huì)發(fā)展的成果,而不是讓極少數(shù)人占有和支配社會(huì)財(cái)富。但美國金融寡頭才是美國壟斷資本主義社會(huì)的真正統(tǒng)治者,掌握了生殺予奪的權(quán)力,特朗普也僅僅是他們的代理人。正如列寧所指出的:“金融資本對其他一切形式的資本的優(yōu)勢,意味著食利者和金融寡頭占統(tǒng)治地位”。(24)《列寧專題文集·論資本主義》,人民出版社,2009年,第148頁。美國政府和特朗普不能、不敢也觸動(dòng)不了金融資本利益集團(tuán)。于是,把問題歸咎于美中貿(mào)易逆差,掀起對中國的貿(mào)易戰(zhàn),不失為一種成本低廉的政治策略。資產(chǎn)階級由于本身的階級立場和階級局限性,不能揭示事物的本質(zhì),僅從事物的表面現(xiàn)象出發(fā),片面地維護(hù)本國暫時(shí)的局部的利益,通過發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)來解決當(dāng)前的社會(huì)問題和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

        三、美國發(fā)起對中國貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)是中美兩種不同社會(huì)制度和不同道路之爭

        習(xí)近平總書記指出,我們要深刻認(rèn)識(shí)資本主義社會(huì)的自我調(diào)節(jié)能力,充分估計(jì)到西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技軍事方面長期占據(jù)優(yōu)勢的客觀現(xiàn)實(shí),認(rèn)真做好兩種社會(huì)制度長期合作和斗爭的各方面準(zhǔn)備。(25)習(xí)近平:《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的幾個(gè)問題》,《求是》2019年第7期。在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),初級階段的社會(huì)主義還必須同生產(chǎn)力更發(fā)達(dá)的資本主義長期合作和斗爭。今天的中國,毫無疑問已成為走社會(huì)主義道路的樣板與典范。由此而來的是,社會(huì)主義中國以及由它所代表的發(fā)展中國家與人民的利益,與美國資本主義帝國利益之間的博弈較量也在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全、外交等各個(gè)領(lǐng)域全方位展開。美國自2008年金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng),世界霸權(quán)不斷衰落,而中國的經(jīng)濟(jì)卻保持著較高的增速。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),美國GDP占比從2007年的25%下降到2017年的24.32%,而中國則從6.1%上升到14.84%,經(jīng)濟(jì)差距縮小到個(gè)位數(shù)。因此,美國發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)不是為貿(mào)易而戰(zhàn),制裁并遏制中國才是其目的所在。與美國的和平競爭、合作共贏是中國所愿,但美國因其霸權(quán)思維害怕中國的趕超而對我國所進(jìn)行的貿(mào)易戰(zhàn)、技術(shù)封鎖、軍事和政治上的圍堵,遏制的矛頭直接對準(zhǔn)中國,這既是帝國主義霸權(quán)的貪婪本性使然,也是對中國和平崛起,社會(huì)主義一旦勝出,對資本主義世界敲響喪鐘的天然擔(dān)憂、焦慮和恐懼所致。美國帝國主義的霸權(quán)地位受到新興國家的威脅時(shí),最終必然會(huì)退回到保守主義狀態(tài)。習(xí)近平總書記指出,單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義上升,逼著我們走自力更生的道路,這不是壞事,中國最終還是要靠自己。(26)習(xí)近平總書記2018年9月26日在黑龍江齊齊哈爾考察講話,http://news.cctv.com/2018/09/27/ARTIkLZvKJFax8iTAUKeEqIQ180927.shtml。其實(shí),我們一向具有辯證思維和前進(jìn)定力,善于變壓力為動(dòng)力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壞事為好事,沉著應(yīng)對美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)。

        首先,在發(fā)達(dá)國家關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行封鎖的情況下,通過改革教育、培育引進(jìn)人才等方式,加快自主研發(fā)來突破發(fā)達(dá)國家占領(lǐng)的制高點(diǎn),逐步主導(dǎo)國際產(chǎn)業(yè)鏈,變被動(dòng)為主動(dòng),我們才能從根本上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大國轉(zhuǎn)型為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步深入領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于“市場換不來核心技術(shù),有錢也買不來核心技術(shù)”的科學(xué)研判,落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議精神,加強(qiáng)黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成推動(dòng)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的強(qiáng)大合力和攻堅(jiān)體制,充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢,以及科學(xué)家和企業(yè)家的創(chuàng)新主體作用,培養(yǎng)一大批能夠把黨和國家科技政策貫徹落實(shí)好的組織型人才,發(fā)揚(yáng)光大“兩彈一星”精神。只有這樣,才能做出更多有價(jià)值的原創(chuàng)性成果,實(shí)現(xiàn)基于囿于資源稟賦的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)型為自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。(27)程恩富:《在對外經(jīng)濟(jì)博弈發(fā)展中增強(qiáng)自信》,《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》2018年8月7日。

        其次,把我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)放在國內(nèi),改變用經(jīng)濟(jì)融合和利益捆綁維系相互關(guān)系和保障安全的思路,大幅減少對外界特別是美國的經(jīng)濟(jì)依賴,大幅提高獨(dú)立自主的自由度。要大幅度地提高人民的生活和福利,使人民成為改革開放最主要的受益者,并從人民那里獲得最大的力量來源。繼續(xù)深化推進(jìn)“一帶一路”倡議,把中國改革開放融入與世界各國人民共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的世界歷史進(jìn)程中,營造與鄰近國家或地區(qū)健康穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,持續(xù)擴(kuò)大中國在世界上的影響力并贏得其他國家對中國的支持,堅(jiān)持?jǐn)U大開放,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

        最后,建立能夠有力制約美國對華作為的對外關(guān)系結(jié)構(gòu),在朝鮮、伊朗核問題上主動(dòng)地對美國進(jìn)行有力牽制,而不是被動(dòng)地去尋求與美國的所謂共同戰(zhàn)略利益,更不能上挑撥離間的當(dāng)。事實(shí)上,美國在朝鮮核問題上是醉翁之意不在酒,分化中朝關(guān)系是其最大的戰(zhàn)略目標(biāo)。對朝鮮進(jìn)行軍事打擊的姿態(tài)和叫囂是對朝鮮更是對中國的戰(zhàn)爭訛詐和精神恐嚇,中國對此大可淡然處之?,F(xiàn)在美國刻意拉攏朝鮮以孤立中國,但要讓朝鮮投入美國懷抱仍是遙遠(yuǎn)的幻想,朝鮮不可能因美國的一時(shí)策略而損害其長遠(yuǎn)和根本利益。東南亞國家大多是中間派,是美國爭取的對象,更是中國爭取的對象。東亞是中國最重要的戰(zhàn)略方向,是中國發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)和安全關(guān)系的重中之重。我們要不懈地加強(qiáng)與東北亞和東南亞國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,努力形成完整的地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系。在此基礎(chǔ)上,努力加強(qiáng)安全關(guān)系,最終形成經(jīng)濟(jì)和安全共同體。如果說過去總體上是以妥協(xié)求團(tuán)結(jié),那么現(xiàn)在就要立足于以斗爭求團(tuán)結(jié)。中國不想戰(zhàn),但也不怕戰(zhàn)。如果美國一意孤行,中國也只有奉陪到底。在國際關(guān)系中沒有永遠(yuǎn)的朋友,也沒有永遠(yuǎn)的敵人。打不敗的敵人有可能成為朋友,至少可以和平共處。和平共處五項(xiàng)原則是中國外交的基本原則,它特別適用于中美之間。但要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),中國必須首先取得對美斗爭的勝利。

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