王世芳
(四川省甘洛縣林業(yè)綜合開發(fā)總公司,四川 甘洛 616850)
在我國經(jīng)濟水平不斷發(fā)展的背景下,人們的環(huán)保理念也在逐漸的加強,通過對退耕還林政策的實施,我國的環(huán)境質(zhì)量得到了提升和改善,我國的森林面積在逐年的提升,目前占據(jù)世界第五,同時森林的覆蓋率也占到了世界的60%,在這種情況下就需要加大對森林防火工作的重視,防止森林火災(zāi)對林木的損害,保持山區(qū)林業(yè)發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
由于山區(qū)的環(huán)境比較特殊,幾乎90%的森林資源處在深山中,地勢比較陡峭,森林的覆蓋面也較廣,這就為護林人員帶來了極大的難度。在護林的過程中,需要對林區(qū)開展全面的檢查,并且在森林中還存在很多老樹、枯藤等,如果出現(xiàn)火苗,在較短的時間內(nèi)難以發(fā)現(xiàn),同時很多山區(qū)護林人員為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,除了要進(jìn)行日常的防護工作之外,還需要開展農(nóng)活,護林人員的年齡偏長,人數(shù)也比較少,但是護林工作的任務(wù)較重,這就會導(dǎo)致對火災(zāi)的控制能力不強。此外,目前我國的護林防火設(shè)備以及體系還不夠完善,很多護林人員并沒有接受過專業(yè)的防火訓(xùn)練,也缺少具體的防火預(yù)警備案,在發(fā)生火災(zāi)之后難以將損失降到最低,同時很多防火的設(shè)備安裝不到位,加上山區(qū)通訊條件有限和森林的面積廣闊,發(fā)生火災(zāi)之后對具體的位置確定比較困難,使得消防人員在短時間內(nèi)難以到達(dá)現(xiàn)場。
山區(qū)森林發(fā)生火災(zāi)的原因要從主觀和客觀兩個方面進(jìn)行分析,首先,從客觀上來講,山區(qū)火災(zāi)具有一定的不可預(yù)見性,在森林中火勢的蔓延速度十分快,加上天氣變化,溫度升高,雷電天氣等都有可能發(fā)生自然火災(zāi)。從主觀上來講,山區(qū)居民的防火意識比較差,焚燒秸稈、亂丟煙頭、蓄意放火等行為屢禁不止,這些都很有可能引發(fā)火災(zāi)。此外,缺少系統(tǒng)化和全面化的護林防火制度,防火工作落實不到位等都會引發(fā)火災(zāi);護林防火工作中需要護林人員保持高度的責(zé)任意識,如果對自身的職責(zé)不明確或者監(jiān)管不力等情況,都會成為引起森林火災(zāi)的原因。
山區(qū)防火工作是確保林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),在防火工作中首先應(yīng)該增強當(dāng)?shù)氐姆阑鹨庾R,包括護林人員和當(dāng)?shù)鼐用竦龋ㄟ^開展廣泛的宣傳和引導(dǎo)活動,讓每個人都能夠有自覺防火,主動滅火,保護森林的意識,在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下,傳統(tǒng)的宣傳方式比較狹窄,因此就可以借助信息技術(shù),對防火宣傳加大推廣,通過制作公益廣告、小視頻、直播平臺、微信公眾號等,將山區(qū)防火的知識上傳到網(wǎng)絡(luò)中,讓更多的人點擊觀看和下載;同時還應(yīng)該借助當(dāng)?shù)氐膹V播、電視以及標(biāo)語等方式進(jìn)行防火宣傳,并對森林防火的法律法規(guī)等加以解讀,或者開展防火講座等方式,形成線上以及線下的防火宣傳模式,增強護林人員以及公眾的森林防火意識。
其次,在山區(qū)森林防火中還應(yīng)該構(gòu)建出完善的體制機制,通過組建聯(lián)防系統(tǒng),解決護林人員數(shù)量較少,防火能力不足等問題。目前我國很多山區(qū)的護林管理比較松散,如果僅僅依靠林業(yè)部門的防護,難以達(dá)到森林防火的全面覆蓋,因此就需要通過各部門之間的相互配合,形成多方聯(lián)動的防火體系,比如:在村落之間或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間搭建聯(lián)防小組,一旦出現(xiàn)火情,全面支援和防護。同時還應(yīng)該加強監(jiān)管力度,通過組織多元化的巡查和監(jiān)督方式,引進(jìn)信息技術(shù)的便利性,如GPS定位系統(tǒng)、無人機巡查等設(shè)備,在最短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并定位,縮短滅火工作的時間,信息技術(shù)能夠精準(zhǔn)的定位火災(zāi)的現(xiàn)場,并將數(shù)據(jù)上傳到系統(tǒng)中,對構(gòu)建火災(zāi)預(yù)警十分重要。
此外,林業(yè)管理部門還需要加大對護林防火隊伍的建設(shè),引進(jìn)優(yōu)秀的護林人員,為現(xiàn)有的護林隊伍注入新活力,同時還應(yīng)該根據(jù)護林防火人員的工作性質(zhì),適當(dāng)?shù)恼{(diào)整薪資待遇,穩(wěn)定護林人員隊伍,讓護林工作能夠常態(tài)化運行。林業(yè)部門在引進(jìn)護林人員時,不僅要對其專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核,并要對其綜合素質(zhì)加以審查,包括防火意識、創(chuàng)新能力、職業(yè)素養(yǎng)等方面,確保護林人員能夠?qū)ψ约旱穆氊?zé)有更加清晰的定位和認(rèn)識,防止在工作中出現(xiàn)職責(zé)不明的情況。
林業(yè)部門還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)的實際情況,構(gòu)建出防火預(yù)警備案,一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)該立即啟動備案,并對人力、物力等加以整合,全面展開滅火工作,防止火情擴大化,降低火災(zāi)對森林以及人身的危害。另外,政府部門還應(yīng)該加大獎懲力度,對在森林滅火中表現(xiàn)突出的個人以及團隊加以獎勵。
山區(qū)防火工作是確保森林穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),在護林防火中首先應(yīng)該對目前的工作現(xiàn)狀有清晰的認(rèn)識,同時要分析引發(fā)火災(zāi)的各項原因,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定出針對性的防火預(yù)警方案。其次,還應(yīng)該加大宣傳力度,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺和廣播電視等平臺,提升護林人員和群眾的防火意識,在信息技術(shù)高速發(fā)展的時代背景下,山區(qū)防火還應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路,使用新技術(shù)和新設(shè)備,打造多元化的防火體系。此外,林業(yè)部門還應(yīng)該對護林人員的專業(yè)素質(zhì)以及防火技能等,加強培訓(xùn)和教育,增強對火災(zāi)的控制能力。