王 正

（寶雞西北有色七一七總隊有限公司，陜西 寶雞 721012）

1 尾礦庫概況

某鉛鋅礦尾礦庫位于陜西省寶雞市鳳縣酒奠溝村下莊小梁溝內，是座上游法尾礦筑壩的山谷型庫，距選礦廠尾砂泵房約420m。尾礦庫設計總庫容68萬立方，有效庫容65.88萬立方，總壩高61m，初期壩為土石壩型，壩高21m，后期壩為尾礦筑壩。尾礦庫由西安有色冶金設計研究院設計，湖南有色二十三冶礦業(yè)有限公司承建，始建于2005年8月，2006年3月試運行，2016年堆積壩達到最終壩高，2014年3月編制完成了尾礦庫的閉庫設計，于2014年11月18日～2015年5月30日完成尾礦庫的閉庫施工，于2015年8月完成尾礦庫閉庫安全驗收評價報告，并通過審批同意閉庫。

2 庫閉后的風險分析

尾礦庫是礦山生產中的重要設施，它的安全極為重要，因自然條件（如工程地質，水文、氣象等）生產環(huán)境以及物的不安全狀態(tài)或者施工質量、人的不安全行為，設備故障等，存在各種危險、有害因素[1]。針對尾礦安全事故，應該及時進行風險因素辨識、分析，并有針對性的將閉庫的尾礦庫的危險源找出來，最終采取科學有效的防控措施，從根本上將安全風險予以有效降低。

（1）自然風險。地震是危險性較大的自然現(xiàn)象，該尾礦庫所處7度地震區(qū)，壩體為堆石結構，入庫尾砂為飽和細、粉砂，在地震作用下可能發(fā)生液化。加之地震慣性力的危害是不可控制的，一旦發(fā)生地震，將可能造成壩體變形，坍塌、裂縫，進而造成潰壩事故[2]。由于降雨對尾礦庫進行長期的滲透、浸泡以及沖刷，而且降雨強度越大、持續(xù)時間越長，最終導致的尾礦的危險等級就越高，特別是發(fā)生洪水的情況，更會嚴重威脅尾礦庫的安全。如果在多雨季節(jié)沒有進行及時排洪工作，也會增加尾礦庫的風險。此外，尾礦庫自然風險因素具有不確定性，尾礦庫閉庫后，單位領導應全面關注尾礦庫的相關動態(tài)，確保尾礦庫閉庫后的安全。

（2）重大危險源辨識。尾礦庫是此礦山最大的危險源，是一個具有高勢能的人造泥石流危險源。有資料統(tǒng)計，尾礦庫潰壩事故中，洪水約占50%，壩體穩(wěn)定性不夠約占20%，滲漏破壞約占20%，其它約占10%。尾礦庫一旦發(fā)生事故，必將給人民群眾生命財產造成重大損失，也對當?shù)丨h(huán)境造成嚴重威脅。

（3）尾礦庫結構破壞。尾礦庫結構破壞分為壩體結構破壞和排洪構筑物結構破壞。壩體結構破壞包括壩坡失穩(wěn)、壩體局部坍塌、潰決，壩體滲流破壞等；排洪構筑物結構破壞包括排洪構筑物結構的斷裂、垮塌等。比如排水井井身傾斜度和變位超過技術規(guī)范要求，進水口漂浮物堵塞，未及時清理，導致進水能力不足。施工質量差或溫度原因導致裂縫開展，超過允許值；井壁剝蝕、脫落、滲漏現(xiàn)象嚴重；排水井和排洪涵管連接部位體形設計不合理，或長期使用變形、移位；排水井封井蓋板封堵方法不當，都可能導致排水井的損壞。排洪隧洞由于泄流的沖刷，致使隧洞受沖蝕破壞。同時在長期使用過程中也會磨蝕、變形，以致引起泄洪能力不足，以及引起淤泥、裂縫、漏砂、坍塌等問題，均會給尾礦庫的使用帶來較大的危害。而排洪構筑物由于地質條件不良、結構設計考慮欠周，使排洪構筑物發(fā)生斷裂、滲漏，直至被沖毀及垮塌，輕則跑渾以至污染環(huán)境，壩面和灘面出現(xiàn)塌坑、落水洞，重則沖毀下游土地、河堤、沿河樹木、莊稼，破壞生態(tài)環(huán)境。

（4）尾礦壩壩體裂縫。尾礦壩壩體如果出現(xiàn)裂縫的情況，將嚴重影響壩體的穩(wěn)定性，容易出現(xiàn)壩體滑坡、泥石流以及尾礦庫潰壩等安全事故，嚴重威脅社會人身財產安全，更是企業(yè)存在的隱患。通常壩體出現(xiàn)裂縫情況呈多樣化，按照縫隙走向，分為縱向裂縫與橫向裂縫。出現(xiàn)輕度裂縫會發(fā)生泄泥以及滲水的情況，如果裂縫程度比較嚴重，就會導致壩體失穩(wěn)，以及潰壩與滑坡的嚴重后果。

所以，發(fā)生壩體裂縫的情況，要立即針對出現(xiàn)裂縫的原因采取及時有效的措施進行治理。

3 閉庫的安全管理措施

（1）明確閉庫尾礦庫主體責任。充分認識做好尾礦庫安全和閉庫管理工作的重要性、緊迫性，切實加強尾礦庫閉庫安全管理工作的組織領導，嚴格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》，閉庫尾礦庫由原單位負責。明確尾礦庫安全生產責任制，建立健全值班、巡查和應急預案等各項安全管理制度，組建應急搶險隊伍。

（2）細化閉庫尾礦庫日常安全管理。建立醒目的尾礦庫安全警示標識，確保庫內水位觀測等標識清醒醒目。加強對尾礦庫防洪安全、壩體安全、庫區(qū)安全等方面日常巡查，建立健全壩體位移，庫區(qū)水位等監(jiān)測記錄。提高應急救援和疏散演練實效性，做到尾礦庫企業(yè)和下游群眾、重要設施所屬單位應急聯(lián)動，確保下游群眾了解掌握報警信號和逃生路線，緊急情況下能迅速避險。在尾礦庫周邊架設有警示牌及風險告知牌。嚴禁在庫區(qū)進行違章建房、采礦、施工等影響尾礦庫安全的活動。

（3）完善閉庫后在線安全監(jiān)測系統(tǒng)。完善閉庫后尾礦庫安全在線監(jiān)測系統(tǒng)，將有效保障閉庫后的安全性。尾礦庫閉庫后，應專門設立尾礦庫壩沉降位移觀測系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，由測量人員特別設立地表觀測網(wǎng)，定期觀測，比對分析數(shù)據(jù)。加強尾礦庫安全管理人員和技術人員對在線監(jiān)測系統(tǒng)的認識及操控方面的培訓。在尾礦庫安全在線系統(tǒng)運行期間，每月對數(shù)據(jù)進行分析匯總。壩體水平位移和豎直位移變化情況，會實時反映尾礦庫的安全狀況，尾礦庫安全管理人員會評價尾礦庫的安全狀況，對尾礦庫安全作出分析，預測尾礦庫的變化情況。要將監(jiān)測數(shù)據(jù)進行及時匯總，分析潛在危險因素，并進行有針對性的防控。

（4）閉庫尾礦庫汛期安全管理。開展汛前檢查、汛中巡查和汛后復查工作。備足抗洪搶險所需物資、材料工具，落實應急救援措施。及時了解和掌握汛期水情和氣象預報情況，確保道路、通訊、照明線路可靠暢通。有條件的單位可在汛前委托有資質的技術服務機構對尾礦庫排洪系統(tǒng)進流、壩體穩(wěn)定性等方面進行復核確認，查找分析主要問題和事故隱患，形成尾礦庫汛期安全生產狀況專題報告。

（5）開展尾礦庫雙重預防機制建設。從閉庫尾礦庫的固有風險和人的風險兩方面進行尾礦庫安全風險分析和隱患排查治理，建立隱患清單。在隱患形成之前，通過安全風險評估危險有害因素，制定管控措施并治理，在隱患形成之后，通過隱患排查治理進行危險有害因素的查漏補缺，制定整改措施并落實。通過落實危險有害因素管控措施和隱患整改措施，改善閉庫尾礦庫安全管理現(xiàn)狀，提高管理人員安全意識和管理水平，防范尾礦庫事故。

4 結語

在具體分析尾礦庫閉庫相關危險因素后，應予以高度重視。如果閉庫后沒有進行科學監(jiān)管，將會使庫區(qū)以及周圍建筑與人身遭受巨大傷害。相關管理負責人應該吸取歷史事故經(jīng)驗教訓，嚴格安全管理措施與制度，將各項安全管理和防范措施落實到位，確保尾礦庫安全。