楊馥羽

（青海物通集團，青海 西寧 810003）

受行業(yè)特殊性的影響，冶金工業(yè)生產過程中，普遍存在溫度高、有毒有害物質多、易燃易爆等安全風險，加上生產作業(yè)的時間較長、設備儀器復雜等客觀因素的存在，會給冶金生產的過程帶來很多不確定因素，如果不對安全生產給予足夠的重視，或者缺乏保障安全生產的有效措施，，極有可能會導致冶金作業(yè)過程中發(fā)生危害極大的安全事故問題。會給相關工作人員的生命安全帶來極大的威脅，也會給企業(yè)社會效益與經(jīng)濟效益帶來很大程度的影響。因此，加強對冶金行業(yè)生產安全管理現(xiàn)狀及現(xiàn)有問題的分析，并在此基礎上提出對應的解決策略，對于保障冶金行業(yè)的持續(xù)發(fā)展而言非常必要。

1 冶金行業(yè)安全生產的現(xiàn)狀分析

1.1 整體向好，但存在不平衡問題

隨著國家相關標準的出臺與落實，對冶金行業(yè)安全生產的管理越來越重視，近年來，我國冶金行業(yè)中安全生產形勢整體向好，鮮少有重大傷亡事故的發(fā)生，事故死亡率也得到了有效控制，與世界水平相近。但不可否認的是，整個行業(yè)中依然存在著安全生產效果不平衡的問題，在國有企業(yè)等大型企業(yè)中，冶金作業(yè)的安全生產水平更高，但對于規(guī)模較小的個人企業(yè)而言，存在著安全管理力度不足、生產工藝與生產設備先進性不足等問題，其本身硬件設施與安全意識的不足，導致整個企業(yè)的生產秩序混亂，存在更加嚴重的安全隱患，很多嚴重的安全事故往往都發(fā)生在規(guī)模較小的個人企業(yè)中。

1.2 安全事故發(fā)生類型主要在于忽視安全規(guī)則

根據(jù)相關統(tǒng)計分析，可以看出近年來我國冶金行業(yè)安全事故的發(fā)生，主要原因在于對安全生產規(guī)則的忽視，或者是不按照相關操作流程進行操作而導致操作不當引發(fā)的安全事故。

同時，通過分析冶金行業(yè)安全事故統(tǒng)計年報，可以看出安全事故的高發(fā)期通常與企業(yè)生產任務的高需求期相吻合，級每年的四月、五月和八月，這說明我國冶金行業(yè)安全事故最容易發(fā)生在行業(yè)生產任務敢為進展的階段中，從而反映出很多冶金企業(yè)在生產任務繁重的時候或多或少地存在忽視安全生產的問題，說明加強對冶金任務繁重期的安全管理，是進一步保障冶金作業(yè)生產安全性的重要內容。

2 冶金行業(yè)安全生產存在的問題

2.1 安全生產標準不夠完善

首先，相較于國外發(fā)達國家的冶金工業(yè)安全生產標準的更新頻率，我國冶金行業(yè)中的安全生產標準更新不夠及時，發(fā)達國家的安全生產標準一般是4年更新一次，而我國冶金工業(yè)安全生產標準的制定雖然在不斷完善，但具有更新頻率太低的缺點，就目前而言，我國大多是冶金企業(yè)所采用的安全生產標準還是好幾年前的標準。因此，在安全生產標準的更新速度是非常不足；其次，我國冶金行業(yè)安全生產標準的內容沒有與實際生產內容有效銜接，存在著標準實施效果欠佳、落實不足等問題。在內容的制定上沒有結合企業(yè)生產特征、也沒有結合實踐而盲目制定，無法真正發(fā)揮出安全生產標準在安全管理上的作用。

2.2 安全管理意識與措施上存在欠缺問題

雖然我國國有企業(yè)和大型企業(yè)中的安全生產意識較高，已經(jīng)完成了對安全生產管理機制的建立，并得到了一定程度的落實，但實際的落實效果卻差強人意。例如，很多安全體系、安全標準的制定都僅僅停留于制度層面，并沒有得到真正地落實，而且這種形式主義在整個行業(yè)中都并不罕見。無論規(guī)模大小，冶金企業(yè)都多多少少地存在著為了追求經(jīng)濟利益，只顧提高生產效率而忽視安全生產管理的情況，這種過分關注產能和利益，忽視安全生產管理的行為正式安全管理意識不足的表現(xiàn)，而這必然會給企業(yè)的生產作業(yè)帶來一定的安全隱患。此外，在安全生產管理的措施上，也并未做到與時俱進，主要體現(xiàn)在沒有結合企業(yè)生產水平與生產規(guī)模的提升和擴大進行合理的調整優(yōu)化，導致安全生產管理措施與企業(yè)冶金作業(yè)的安全隱患不匹配，降低了安全生產管理的效果。

3 提高我國冶金行業(yè)安全生產效果的有效措施

3.1 有的放矢地完善行業(yè)安全生產標準

冶金行業(yè)安全生產標準是提高我國整個冶金行業(yè)安全生產效果的重要標準，對其內容進行完善和補充是提高我國冶金行業(yè)安全生產效果的重要方式之一。在行業(yè)安全生產標準的補充和完善上，要做到有的放矢，根據(jù)我國冶金行業(yè)安全生產標準在實際運用中的不足進行針對性的調整，才能保障標準實施的效果。

首先，需要優(yōu)先針對現(xiàn)有標準缺失的內容進行補充。結合冶金行業(yè)的生產特點，解決安全隱患大等迫切需要用特定標準來對生產行為進行規(guī)范的標準缺失問題，例如燒結球團、鐵合金等原料的生產，確保危險系數(shù)大的冶金作業(yè)的安全生產能夠得到保障，有效降低安全事故發(fā)生的可能性；其次，要盡快制定出關鍵生產設備與器械的安全使用標準。根據(jù)事故年報來看，很多安全事故的發(fā)生是因為員工對生產設備和器械的操作不當引起的?；诖?，應該針對危險性較大、操作難度高的生產設備在設計、制造、安裝、使用以及后期維護等各個方面制定全面的安全標準，降低設備操作等方面帶來的安全隱患。

3.2 加強對全體員工安全意識的培養(yǎng)的重視

企業(yè)員工作為企業(yè)生產的重要基礎，要保障行業(yè)安全生產效果，必須要確保全體員工具有足夠高的安全生產意識。因此，冶金企業(yè)必須加強對員工安全意識的培養(yǎng)。

首先，加大宣傳教育的力度，通過組織講座、會議、安全生產培訓、增設安全生產標語等方式對員工產生耳濡目染的影響，有效促進員工安全意識的提升；其次，各大企業(yè)應該加強對安全監(jiān)督小組或部門的建立，由專門的小組或部門開展安全管理工作，從監(jiān)督管理層面入手進一步提高員工安全意識；另外，還應發(fā)揮出企業(yè)管理層的作用，將管理層分別安排在生產組合安全組，并積極參與到生產與安全管理工作中，通過真實體驗總結企業(yè)在冶金作業(yè)生產及安全管理中的不足，并通過討論等方式綜合意見，優(yōu)化企業(yè)自身的安全生產管理制度，有效促進冶金企業(yè)安全生產效果的提升。

3.3 加大對冶金行業(yè)安全生產管理方面的資金投入

資金是否充裕也是影響企業(yè)安全生產效果的重要因素，投入更多的資金不僅能夠更加有效地培養(yǎng)全體員工的安全意識，還能有效防止設備技術上的落后性所帶來的安全隱患問題。

首先，可以用更多的資金來引進更專業(yè)、綜合素質更高的安全管理人員，為冶金企業(yè)安全生產管理提供專業(yè)性保障，還可以將資金用于管理人員的培訓和進修，為管理人員提供更多再教育、再培訓的機會和平臺，全面提升管理人員的管理能力及風險規(guī)避能力，這樣既能有效改善安全管理中的管理不足等問題，又能充分發(fā)揮出管理人員的帶頭作用，為全體員工樹立起安全防范、安全生產的榜樣；其次，還應加大對獎勵機制方面的資金投入，通過設立適當?shù)鬲剟罱鸬姆绞街苯蛹s束員工的安全行為。在獎勵金的設立上，應根據(jù)實際情況進行等級劃分，例如，對于管理效果好、管理能力強的管理人員不僅能夠獲得獎勵，還能得到薪資提升的待遇，可以將它劃分為一級.再如，如果員工有發(fā)現(xiàn)管理人員的管理漏洞或冶金生產過程中的安全問題，及時給予有效建議的可以視為二級，給予更高的資金獎勵。

4 結語

冶金行業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要產業(yè)，為促進冶金行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須加強對安全生產的重視，分析當前安全生產中的現(xiàn)狀與不足，并在此基礎上做出針對性地優(yōu)化措施。

首先，需要重視對員工安全意識的培養(yǎng)，其次，應具有針對性地對冶金行業(yè)安全生產標準的內容進行補充和完善，最后，應加大對安全生產管理的資金投入，從意識、制度、獎勵多個層面入手，全面提升行業(yè)安全生產的效果，降低事故發(fā)生概率。