（國(guó)網(wǎng)河南省電力公司淇縣供電公司，河南 鶴壁 456750）

引言：電力行業(yè)管理機(jī)制的變革下，承接供電服務(wù)的系統(tǒng)對(duì)傳統(tǒng)的管理工作進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，其各項(xiàng)服務(wù)模式也更加貼合于大眾，在一定程度上，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)體系的發(fā)展。與此同時(shí)，在管理理念、高新技術(shù)的不斷加入下，供電所部門發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)出上升狀態(tài)，這也就為供電所在電力行業(yè)中的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，受原有工作體制的影響，部分管控條例并未深度落實(shí)到改革體系中，造成實(shí)際管理環(huán)節(jié)與理論環(huán)節(jié)脫軌的現(xiàn)象，阻礙供電所的發(fā)展。為此，必須制定全方位的管控工序，積極探尋供電所管理改革中存在的弊端，并加以解決，提高部門運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

一、供電所管理現(xiàn)狀解析

（一）職責(zé)界定不清

目前，我國(guó)電力體系中，管理職能與等級(jí)相掛鉤，等級(jí)越高的管理越為嚴(yán)格，反之，則管理較為散漫，此類管控形式在我國(guó)中小城市是一種常見的現(xiàn)象。中小城市中，供電所部門既定的管理程序分層較為模糊，并未能依據(jù)實(shí)際工作而建立管控機(jī)制，而是秉承著先建設(shè)、后管理等方式，如果理論與工作實(shí)踐不符，必然造成工作脫節(jié)的嚴(yán)重現(xiàn)象。例如，在工作進(jìn)行中，跨領(lǐng)域人員執(zhí)行同一項(xiàng)工作任務(wù)，此種形式將極大耗用人力資源，且在職能界定不清的情況下，一旦電力用戶體系運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)問題，承接服務(wù)的職能人員很大概率將對(duì)既定的責(zé)任進(jìn)行推脫、互相“踢皮球”的現(xiàn)象，無法有效的解決電力用戶的供電問題。

（二）電網(wǎng)運(yùn)維效率低

在部分中小城市以及農(nóng)村的電力系統(tǒng)中，電力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維效率過低，設(shè)備質(zhì)量、供電質(zhì)量無法得到有效保證。特別是在用電峰值期間，區(qū)域內(nèi)電力網(wǎng)絡(luò)極易出現(xiàn)低電壓的現(xiàn)象，當(dāng)用戶基數(shù)需求量過高時(shí)，將極大電能傳輸過程中損耗現(xiàn)象，提高電力運(yùn)營(yíng)成本。此外，電網(wǎng)運(yùn)維體系的不完善，如設(shè)備周期養(yǎng)護(hù)力度不足、檢查工作不到位等，將擴(kuò)大電力系統(tǒng)的安全隱患，為供電所管理帶來更大的難度。

（三）安全管控意識(shí)不足

安全管理作為供電所部門的第一施行基準(zhǔn)，只有在保證人員、電力網(wǎng)絡(luò)安全的情況下，才有可能進(jìn)一步提高整體運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。然而，目前多數(shù)供電所在實(shí)際管理中，并不具備相應(yīng)的管理意識(shí)，甚至部分職能人員對(duì)安全性工作存在一定的誤解，此種認(rèn)知形式上的偏差，將令整體工作無法進(jìn)行深度發(fā)展。除此之外，供電所在進(jìn)行日常安全管理培訓(xùn)時(shí)，也多以理論知識(shí)傳授為主，內(nèi)部工作人員并未能得到相應(yīng)的實(shí)踐鍛煉，當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí)，在缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的前提下，單憑理論知識(shí)極易增加安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率，為后續(xù)管理工作開展帶來阻力。

二、供電所管理對(duì)策研究

（一）建立完整的管理體制

對(duì)于電力企業(yè)來講，要想令其實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、有序化的運(yùn)作，必須針對(duì)實(shí)際工作條件制定完整的管控程序，特別是針對(duì)供電所這類基層部門，更應(yīng)該加大實(shí)際管理效用，依托于規(guī)章制度對(duì)管理行為進(jìn)行約束，并將制度條例落實(shí)到每一項(xiàng)工作細(xì)節(jié)中，確?；鶎硬块T的安全化運(yùn)營(yíng)，為電力用戶提高更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在制定相應(yīng)的管理制度時(shí)，必須正確界定工作職能，將工作人員與崗位進(jìn)行捆綁，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，可及時(shí)找到負(fù)責(zé)人，此類管控方式，可有效規(guī)范工作行為，提高整體管理質(zhì)量。

（二）建立服務(wù)基準(zhǔn)

供電所的建設(shè)是為電力網(wǎng)絡(luò)范疇下的用戶提供基礎(chǔ)服務(wù)，為電力用戶與電力企業(yè)提供一個(gè)載體，為發(fā)揮供電所的職能實(shí)效性，必須建立相對(duì)應(yīng)的服務(wù)基準(zhǔn)，確保服務(wù)模式與電力運(yùn)作模式形成精準(zhǔn)對(duì)接。第一，建立基于用戶的服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過對(duì)地區(qū)內(nèi)電力用戶進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，了解用戶的不同需求，以建立多元化服務(wù)組織，通過統(tǒng)籌功能，將電力供應(yīng)、電力配置等實(shí)現(xiàn)最大化效用。第二，建立管理基準(zhǔn)，此類管理制度是將工作人員與管理體系聯(lián)動(dòng)到一起，確保電力活動(dòng)執(zhí)行中可具備與之對(duì)等的人員數(shù)量，保證整體運(yùn)營(yíng)工作的順利執(zhí)行。

（三）加大人員培訓(xùn)力度

供電所部門除既定的運(yùn)營(yíng)程序以外，最重要的則是崗位工作人員，其工作意識(shí)決定著未來一段時(shí)間內(nèi)供電所工作質(zhì)量。為此，必須加大人員培訓(xùn)力度，為工作人員樹立正確的崗位工作意識(shí)。例如，建立定期考核機(jī)制，對(duì)在崗人員進(jìn)行知識(shí)查驗(yàn)，并針對(duì)檢測(cè)不合格的人員進(jìn)行綜合培訓(xùn)，提高員工的工作意識(shí)。同時(shí)，必須針對(duì)易出現(xiàn)問題或存在隱性問題的工作環(huán)節(jié)設(shè)定相應(yīng)的專題培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步提高供電所管理效率。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力供應(yīng)體系中，供電所作為與用戶對(duì)接的服務(wù)機(jī)構(gòu)，要提高基層電力運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，必須對(duì)供電所管理體系進(jìn)行優(yōu)化。通過對(duì)既定管控機(jī)制進(jìn)行更新，從人員、體制、服務(wù)三個(gè)方向?yàn)榍腥朦c(diǎn)，可有效增強(qiáng)供電所管理的實(shí)效性。