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（鳳岡縣茶葉發(fā)展中心，貴州 遵義 564200）

1 全縣茶葉企業(yè)概況

2019年3月，根據(jù)縣市管局工商登記注冊資料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理情況及縣農(nóng)牧局等相關(guān)材料，截止2018年12月，全縣涉茶企業(yè)（個(gè)人）共計(jì)571家，其中：茶葉加工廠205家，茶酒加工廠2家，茶飲料加工廠2家，以銷售、茶館為主的企業(yè)和個(gè)人有97家（人），從事電商銷售茶葉的有9家，涉茶農(nóng)民專業(yè)合作社有60家。

571家涉茶企業(yè)中，有龍頭企業(yè)47家（國家級1家，省級9家，市級23家，縣級13家），SC、QS認(rèn)證企業(yè)51家。2家茶酒廠：貴州遵義邵氏農(nóng)業(yè)科技有限公司、貴州鳳岡文士鋅硒茶酒開發(fā)有限公司；2家茶飲料加工廠：貴州鳳岡綠佳益農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)有限公司，鳳岡縣七彩農(nóng)業(yè)開發(fā)公司。

2 茶葉加工能力現(xiàn)狀

（1）加工廠分布情況：571家涉茶企業(yè)中，有茶葉加工廠205家，分布在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 52 個(gè)村居，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況詳見表1。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，能正常加工生產(chǎn)春茶的有197家。不能正常加工的有8家，一是因停產(chǎn)、市管局?jǐn)M吊銷的有4家：鳳岡縣小牟茶葉加工廠、鳳岡縣鋅甜茶業(yè)有限公司、鳳岡縣洪渡河茶葉公司、鳳岡縣薌歡茶葉公司。二是未建成、未投產(chǎn)的有2家：鳳岡縣佛林鳳泉茶葉加工廠、貴州鳳岡縣峰巖有機(jī)茶業(yè)有限公司。三是已停產(chǎn)的有2家：鳳岡縣新橋茶廠、鳳岡縣鳳春茶業(yè)有限公司。

（2）加工能力：據(jù)統(tǒng)計(jì)，春茶加工能力已達(dá)到11891t（不含黑茶原料、茶飲料）。

（3）加工茶類：有6大類14個(gè)品種，一是綠茶（翠芽、毛峰、毛尖、珠茶、綠寶石、茶末、片茶），二是紅茶（功夫紅茶、紅寶石），三是烏龍茶，四是白茶，五是碾茶，六是黑茶及黑茶原料。

3 加工能力存在的主要問題

目前，205間加工企業(yè)，春茶加工能力已達(dá)到11891t。從加工廠總量上看，已經(jīng)滿足投產(chǎn)茶園加工之需，能解決茶農(nóng)的“賣青難”，但存在以下問題：

表1 2019～2021年加工廠建設(shè)加密規(guī)劃

（1）加工廠分布不均：北部尤其是田壩村加工廠過多，占全縣45.8%，有些村居還無加工廠、存在“賣青難”。目前，無加工廠的村居有14個(gè)，加工能力不足村居有19個(gè)，詳見表2。

（2）自動化、清潔化加工水平不購，規(guī)模化程度不高。一是達(dá)到規(guī)模性茶葉加工廠，占總數(shù)43.4%；二是建有自動化生產(chǎn)線只有14間、15條，其中：國外成套設(shè)備生產(chǎn)線1間、1條（鳳岡貴茶公司），國內(nèi)成套設(shè)備生產(chǎn)線4間、5條（綠池河茶旅公司、洪成茶業(yè)公司、古之源茶葉公司、盤云茶葉公司），半自動化8間、8條，占總數(shù)6.8%；三是規(guī)?；潭炔粔?，年加工量100t以上的加工企業(yè)不足20家，占總數(shù)9.7%。

（3）產(chǎn)品供給側(cè)改革力度不夠，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。一是14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均生產(chǎn)翠芽、毛峰、毛尖、功夫紅茶、紅寶石、紅寶石；二是大部分企業(yè)，沒有抓住省政府大力發(fā)展“貴州抹茶”機(jī)遇，只有鳳岡貴茶公司、綠池河茶旅公司、洪成茶業(yè)公司生產(chǎn)碾茶，尚無建設(shè)抹茶之規(guī)劃。

（4）夏秋季茶青因病蟲害多發(fā)而存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在夏秋季不敢大量收購散戶茶農(nóng)茶青。中、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“散戶茶農(nóng)夏秋季賣難”。

（5）企業(yè)投資建設(shè)加工廠后辦證難，自身無擔(dān)保、不能抵押貸款，造成投資能力不足。

（6）金融扶持力度不大。一是貸款期限大多為1年，時(shí)間短，很多企業(yè)因貨款還未回籠、在年底為歸還貸款不得不借“水錢”，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重；二是金融部門存在“貸款難，貸款貴，放貸時(shí)間長，放貸時(shí)機(jī)不吻合”。

4 建議與對策

（1）新建及改擴(kuò)建加工廠：一是在無茶葉加工廠的村居，新建規(guī)模性加工廠16間；二是在加工能力不足區(qū)域，新建或擴(kuò)建茶葉加工廠21間，年產(chǎn)100t以上自動化生產(chǎn)線26條。詳見表1。

（2）加工產(chǎn)品實(shí)行相對分區(qū)，詳見表2。

表2 茶葉產(chǎn)品分區(qū)規(guī)劃

（3）實(shí)行電價(jià)補(bǔ)助：對收購農(nóng)戶茶青、加工夏秋季大宗茶50t以上的企業(yè)，一是享受《省發(fā)展改革委關(guān)于利用電價(jià)支持政策助推我省部分特色和新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（黔發(fā)改價(jià)格[2018]986號）政策扶持；二是實(shí)行電價(jià)補(bǔ)助，按大宗茶加工用電量的60%進(jìn)行補(bǔ)助。

（4）簡化辦證程序及前置條件，優(yōu)先辦理100畝以上大戶茶園、已建茶葉加工廠的《不動產(chǎn)權(quán)證》。

（5）加大金融支持力度：一是建議由縣政府責(zé)成擔(dān)保部門加大對茶葉企業(yè)的擔(dān)保力度；二是建議由縣政府金融辦牽頭，人民銀行、銀監(jiān)會和金融部門參加，設(shè)計(jì)一款符合茶葉生產(chǎn)的金融產(chǎn)品（3～5年期），在茶青收購季節(jié)及時(shí)放貸。