周夏琳
(南寧農(nóng)工商集團(tuán)有限責(zé)任公司,廣西 南寧 530000)
房建工程建設(shè)規(guī)模龐大,眾多項(xiàng)目中存在的不確定因素較多,致使為工程造價(jià)加大了有一定的難度,因此在房建工程建設(shè)中應(yīng)實(shí)施工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,借此來(lái)保證工程造價(jià)的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性,是保障房建企業(yè)根本利益的關(guān)鍵所在。
在房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作時(shí),其主要內(nèi)容就是工程量審核。若是在前期的工程量計(jì)算中存在問(wèn)題,不嚴(yán)格把控,很容易出現(xiàn)各種誤差,難以保證工程量審核的真實(shí)性,甚至引發(fā)一系列問(wèn)題。比如在造價(jià)管理人員或工程人員進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候,沒(méi)有對(duì)土方開挖的深度進(jìn)行充分了解,依靠歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估量,未能結(jié)合工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行參數(shù)值分析,導(dǎo)致圖紙及實(shí)際的參數(shù)存在一定偏差,對(duì)工程量審核的結(jié)果造成較大影響。計(jì)算誤差是工程量審核過(guò)程的常見問(wèn)題,其主要發(fā)生在過(guò)梁占用體積和地面空洞占用體積等幾個(gè)方面的計(jì)算過(guò)程。
在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作時(shí),對(duì)監(jiān)督體系有著較為嚴(yán)格的要求,若是缺乏完善的監(jiān)督體系,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程的不當(dāng)操作及其他問(wèn)題,比如常見的腐敗問(wèn)題等等,導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作質(zhì)量無(wú)法得到保障,最終影響到工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性及真實(shí)性。
工程材料價(jià)格的變動(dòng)也會(huì)影響后期工程預(yù)決算的準(zhǔn)確性,由于采購(gòu)人員沒(méi)有按照專業(yè)知識(shí)準(zhǔn)確記錄所采購(gòu)材料的具體成本,對(duì)其材料的優(yōu)質(zhì)選擇不具有專業(yè)的素質(zhì),導(dǎo)致在選擇材料時(shí),材料價(jià)格相差較大。不同的價(jià)格以及價(jià)格的隨意變動(dòng),會(huì)影響工程預(yù)決算過(guò)程,導(dǎo)致預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性和具體性大大降低。
由于預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容有所不同,所以編制也有所不同。在預(yù)結(jié)算審核編制的過(guò)程中,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)合同,國(guó)家政策招投標(biāo)等重要資料,結(jié)合實(shí)際工作需要進(jìn)行編制。在創(chuàng)新編制的同時(shí),應(yīng)當(dāng)完善審核的內(nèi)容,形式等,確保審核工作的準(zhǔn)確性。具體審核方法的選擇應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際工程需要,以此達(dá)到降低成本并且保證質(zhì)量懂得目的。
想要建立一個(gè)責(zé)任分明的項(xiàng)目管理制度,應(yīng)當(dāng)確定每個(gè)程序的負(fù)責(zé)人,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,使工程項(xiàng)目保質(zhì)保量的進(jìn)行。建立責(zé)任制度的同時(shí),需要建立一定的獎(jiǎng)懲制度,做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),獎(jiǎng)懲制度可以調(diào)動(dòng)工作人員工作積極性,使工作人員產(chǎn)生責(zé)任感,防止不良事件的發(fā)生,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。除此之外,要明確企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的運(yùn)行機(jī)制,防范風(fēng)險(xiǎn)。為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的順利完成提供便利。
由于天氣、施工成本以及其他方面的因素,工程在建設(shè)過(guò)程中很容易出現(xiàn)變更情況,此時(shí)如果處理不當(dāng),便會(huì)造成工程造價(jià)出現(xiàn)較大差異,因此在審核時(shí)還要做好變更材料預(yù)結(jié)算審核,以對(duì)整體審核工程質(zhì)量進(jìn)行保證。在具體實(shí)施審核時(shí),有關(guān)人員需要按照最新施工圖紙以及設(shè)計(jì)圖紙,通過(guò)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察的方式,對(duì)工程變更各方面情況進(jìn)行掌握與明確,并要以此為基礎(chǔ)展開后續(xù)一系列審核,以對(duì)審核工作的準(zhǔn)確性進(jìn)行保證,確保在工程項(xiàng)目變更之后,可以通過(guò)準(zhǔn)確的審核手段,將造價(jià)預(yù)結(jié)算差異數(shù)值控制在最低。
在審核當(dāng)中利用不同的審核方法進(jìn)行對(duì)比,往往有意想不到的效果,具體的審核方法有以下幾種:
全面審核。按照施工圖紙的要求,對(duì)施工圖紙的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)性以及全面性的審核,其優(yōu)勢(shì)在于細(xì)致全面,但是工程量比較大。
重點(diǎn)審核。重點(diǎn)審核比起全面審核,區(qū)別是重點(diǎn)審核的主要優(yōu)勢(shì)是適用于工程量比較大,資金投入比較大的項(xiàng)目。
對(duì)比審核。通過(guò)不同的形式,對(duì)房建物的同一項(xiàng)目,從不同的結(jié)構(gòu)與構(gòu)造進(jìn)行對(duì)比性審核,找出差異性,其優(yōu)勢(shì)比較直觀明了。
分組計(jì)算。通過(guò)不同的分組,對(duì)其進(jìn)行更加細(xì)致化的審核,減少其工程量,進(jìn)而做到精確,其優(yōu)勢(shì)在于能夠較為客觀地反映實(shí)際情況。
對(duì)財(cái)政性資金投入較大或者涉及公共利益和民生的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,審計(jì)部門可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工使用等全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。在實(shí)際工作時(shí),審計(jì)部門應(yīng)做好對(duì)概算投資額、招標(biāo)控制價(jià)先進(jìn)行預(yù)審,中標(biāo)合同價(jià)的撥付實(shí)行跟蹤審計(jì)后再行撥付,嚴(yán)格管理工程變更,對(duì)增減工程價(jià)款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)試量并有跟蹤審計(jì)人員參加,對(duì)竣工結(jié)算報(bào)審價(jià)進(jìn)行審核。
綜上所述,為確保房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的整體質(zhì)量,使房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作水平得到有效提高,應(yīng)深入了解房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算問(wèn)題,合理選用審核方法、加強(qiáng)審核內(nèi)容的把控、提高審核人員的職業(yè)素養(yǎng),從多方面提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的效率及質(zhì)量,為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的進(jìn)步和發(fā)展提供有利支持。