胡敏

（國網(wǎng)安徽省電力有限公司靈璧縣供電公司，安徽 宿州 234200）

一、縣級電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）縣級電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱

縣級電網(wǎng)在建設(shè)的過程中由于資金有限、技術(shù)有限，一定程度上限制了電網(wǎng)建設(shè)的投入，再加上縣級管轄區(qū)域的各個居住地相對分散，在一定程度上加大了基層電網(wǎng)建設(shè)的難度。目前來看，基層電網(wǎng)中的110kV電源點供電不足，線路比例不足、主網(wǎng)架供電能力不足、供電可靠性較低，一旦發(fā)生故障將難以及時恢復(fù)。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，縣城轄區(qū)內(nèi)的用電需求也在逐年增加。但縣級電網(wǎng)更新較慢，許多縣城區(qū)域的電網(wǎng)都出現(xiàn)了超負荷工作現(xiàn)象，從而帶來安全隱患。由此可見，縣級電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)脆弱、供電不足限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

（二）縣級電網(wǎng)的規(guī)劃標準較低

長期起來我國城市的經(jīng)濟的發(fā)展遠遠高于農(nóng)村，我國的縣級電網(wǎng)規(guī)劃標準一直較低，重視程度與管控力度都不夠。但隨著政府對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持，農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展起來，對于用電的需求越來越大。縣級管轄下的居民用電需求遠遠超過了縣級電網(wǎng)的供電能力。但由于電網(wǎng)規(guī)劃標準的滯后性，導(dǎo)致其服務(wù)能力滯后?？h級電網(wǎng)在規(guī)劃過程中存在網(wǎng)點較多、地理情況復(fù)雜、管理缺失等多項因素，并且電網(wǎng)資金的申請與批復(fù)往往需要三到五年編制。目前我國縣級電網(wǎng)建設(shè)項目規(guī)劃存還在實際操作性差與適應(yīng)性不強等諸多問題。

（三）合作機制不完善，提升了電網(wǎng)建設(shè)的困難性

目前在進行縣級電網(wǎng)建設(shè)時，都是通過政府和企業(yè)相結(jié)合的方式來實現(xiàn)的，但是在建設(shè)過程中，由于農(nóng)村相應(yīng)資源的過度缺失，使得政府和企業(yè)在合作過程中缺乏完善的合作機制，導(dǎo)致各部門之間的職責(zé)無法充分的發(fā)揮，最后影響建設(shè)進程。加之，在進行縣級電網(wǎng)建設(shè)過程中，并未將政府對電網(wǎng)建設(shè)的相應(yīng)政策以及內(nèi)容與實際的工程建設(shè)聯(lián)系在一起，從而增加了縣級電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的困難性，且合作機制的建立和完善受到一定的制約，該情況大大地降低了我國電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量，對其后續(xù)的發(fā)展帶來了嚴重的阻礙。

二、縣級電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理提升策略

（一）提升電網(wǎng)的規(guī)劃水平

電網(wǎng)的規(guī)劃水平直接關(guān)系到電網(wǎng)建設(shè)的水平，為此應(yīng)該根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的用電需求，合理規(guī)劃項目庫，做好項目的投資計劃以及項目的規(guī)劃。相關(guān)管理者應(yīng)該分析縣級轄區(qū)內(nèi)的具體用電情況，重點解決用電過載區(qū)域的電網(wǎng)升級問題，通過提升中低壓等配電能力提升整體區(qū)域的供電能力，著重對于縣級區(qū)域內(nèi)10kV的配電網(wǎng)絡(luò)改造升級，使其更具可靠性?？s短電網(wǎng)的線路以及供電半徑也是提升電網(wǎng)供電能力的重要措施，為此管理者應(yīng)該科學(xué)設(shè)計規(guī)劃點與網(wǎng)絡(luò)線路，在滿足群眾基本生活需求之上在盡可能地減少供電半徑，從而減少電力在運輸過程中的耗損。

（二）加強政企合作

要對屬地電網(wǎng)協(xié)調(diào)小組的工作職能建立健全，將電網(wǎng)建設(shè)進度量化工作正式納入政府績效考核工作當(dāng)中，要對縣級政企合作的電網(wǎng)機制進行建立，以此對電網(wǎng)規(guī)劃落地問題進行解決，同國土、規(guī)劃部門一起對縣域電網(wǎng)前期工作流程進行規(guī)范，將電網(wǎng)規(guī)劃項目納入到總體發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。同時，要對項目前期屬地化管理責(zé)任進行落實，對項目前期工作進行高效、主動的推進。在責(zé)任制的基礎(chǔ)上要進一步做好規(guī)范工作，在縣級政府主導(dǎo)下完善合作機制，規(guī)范流程內(nèi)容，對合作協(xié)議進行簽訂，保證規(guī)劃內(nèi)項目預(yù)控到村級、鎮(zhèn)級，將電網(wǎng)建設(shè)工作納入政府責(zé)任制考核當(dāng)中。

（三）建立健全管理機制

首先，需要完善監(jiān)管信息系統(tǒng)，以便提升監(jiān)管效率與質(zhì)量，同時該系統(tǒng)還有利于實現(xiàn)全過程監(jiān)管的目標。例如，對電網(wǎng)規(guī)劃過程進行監(jiān)管，對其運行過程進行監(jiān)測，不僅可以及時發(fā)現(xiàn)問題，而且能夠在一定程度上確保其行為符合行業(yè)標準，進而提升縣級規(guī)劃建設(shè)的有效性。其次，為了給電網(wǎng)規(guī)劃提供可靠的依據(jù)，還需要對符合需求預(yù)測系統(tǒng)管理體系進行完善，使相關(guān)工作人員能夠嚴格按照相關(guān)要求進行預(yù)測，可以有效減少預(yù)測誤差，確保其誤差在合理范圍內(nèi)，提升規(guī)劃科學(xué)性，而且還能為后期建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。通常情況下，進行負荷需求預(yù)測比較有效的方法主要有三種，一是回歸模型法，二是系數(shù)增長法，三是彈性系數(shù)法。不管運用哪種預(yù)測方法，都必須要對當(dāng)?shù)厍闆r進行深入的了解。例如，結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展狀況等進行預(yù)測，不僅可以促使其負荷預(yù)測工作有序進行，而且還有利于提高預(yù)測結(jié)果的準確性、真實性。

結(jié)束語

綜上，電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的合理性對于提升電能輸送的穩(wěn)定和安全，促進經(jīng)濟效益增長，節(jié)約能源消耗有著實際的意義?？h級電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)不僅為電力企業(yè)之事，關(guān)系到整個縣域范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展與當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。為此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該攜手多個部門共同參與到縣級電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中，協(xié)助其進行電網(wǎng)建設(shè)工作。國家也應(yīng)該繼續(xù)較大經(jīng)濟支持與政策支持，提高規(guī)劃標準從而促進農(nóng)村電網(wǎng)的改進。