楊瑞霞

（河北 廊坊 065000）

隨著國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的發(fā)展，土木工程企業(yè)面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。科學(xué)有效的施工管理可以在所有方面土木工程管理和控制,有效地調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,確保施工質(zhì)量和進(jìn)度,降低工程造價(jià),減少施工過(guò)程中的資源浪費(fèi),提高土木工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,并奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)。下面將從分析目前國(guó)內(nèi)土木工程施工管理存在的問(wèn)題，并簡(jiǎn)單分析有效的施工管理措施。

一、當(dāng)前土木工程管理存在的問(wèn)題

（一）未落實(shí)土木工程項(xiàng)目法人制度

目前，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目法人人事制度還沒(méi)有實(shí)施，存在許多漏洞。隨著土木工程建設(shè)和投資的多元化發(fā)展，許多法務(wù)人員制度運(yùn)作與建設(shè)、建設(shè)管理、項(xiàng)目融資、運(yùn)營(yíng)、還貸相結(jié)合。也存在著各個(gè)環(huán)節(jié)屬于不同企業(yè)管理的現(xiàn)象。另外，很多企業(yè)的管理者變動(dòng)性大，短期的合作會(huì)導(dǎo)致很多不穩(wěn)定的因素，給土木工程管理帶來(lái)很大的困難。

（二）土木工程招標(biāo)缺乏規(guī)范化管理

目前國(guó)內(nèi)土木工程投標(biāo)管理并不規(guī)范,主要包括以下方面:第一,在土木工程招標(biāo)過(guò)程中存在弄虛作假現(xiàn)象，,特別是個(gè)別地區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在嚴(yán)重地方保護(hù)現(xiàn)象，,這導(dǎo)致施工企業(yè)由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力,施工過(guò)程不嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,影響施工質(zhì)量;二是土木工程招投標(biāo)價(jià)格不科學(xué)、不合理，存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。為了保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，投標(biāo)價(jià)格較低的企業(yè)往往用劣質(zhì)的建筑材料代替，導(dǎo)致工程整體質(zhì)量無(wú)法得到保證。

（三）土木工程的質(zhì)量責(zé)任不夠明確

由于土建工程缺乏明確的責(zé)任制度，質(zhì)量管理不到位，施工管理人員缺乏責(zé)任，會(huì)影響工作安排和工作態(tài)度。土木工程施工包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段和施工檢驗(yàn)階段。由于缺乏質(zhì)量責(zé)任，施工設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、施工檢驗(yàn)等質(zhì)量問(wèn)題都會(huì)存在，從而影響工程的整體質(zhì)量。

（四）缺乏規(guī)范化的土木工程合同管理

作為制約雙方行為的重要內(nèi)容，缺乏規(guī)范的管理將影響項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效果。目前我國(guó)缺乏相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致許多合同條款不平等。由于競(jìng)爭(zhēng)壓力大，建筑企業(yè)往往被迫接受不公平的條件，以贏得投標(biāo)。還有許多建筑施工企業(yè)不遵守合同施工，導(dǎo)致土木工程質(zhì)量不符合要求的現(xiàn)象。

（五）缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)理制度

現(xiàn)在很多企業(yè)不重視土木工程建設(shè)監(jiān)督,缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)督體系,監(jiān)理效果不如預(yù)期，監(jiān)理涉及面較窄，沒(méi)有從工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)到工程交付進(jìn)行全程監(jiān)理，比較側(cè)重于施工質(zhì)量以及工程資金使用方面的監(jiān)理，加上國(guó)內(nèi)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)相對(duì)較差，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)理未達(dá)到預(yù)期效果，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在不少隱患。

二、不斷完善土木工程的施工管理措施

（一）提高施工管理意識(shí)

土建施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到施工管理的重要性，確保施工設(shè)計(jì)方案是最佳的，施工材料符合合同規(guī)定，避免設(shè)計(jì)方案、材料、設(shè)備等問(wèn)題對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的影響。嚴(yán)格控制和管理施工現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)配材料、設(shè)備和施工人員，保證施工質(zhì)量和效率，避免對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏管理，影響項(xiàng)目整體進(jìn)度，導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。

（二）健全土木工程的施工管理責(zé)任制度

嚴(yán)格的責(zé)任制度可以有效規(guī)范人們的行為，健全的施工管理責(zé)任制度有利于施工管理的規(guī)范化，是土木工程施工企業(yè)的重要工作內(nèi)容。在土木工程建設(shè)的各個(gè)方面都要考慮施工管理的責(zé)任制度，科學(xué)合理地將責(zé)任劃分到各個(gè)施工部門(mén)，再將責(zé)任細(xì)化。根據(jù)施工管理人員的工作內(nèi)容，實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制，避免出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象。按照責(zé)任制，賦予施工管理人員相應(yīng)的權(quán)力，對(duì)土建工程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的施工管理，有效實(shí)現(xiàn)施工管理人員的價(jià)值。例如，負(fù)責(zé)采購(gòu)材料的人員應(yīng)該對(duì)材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。如果材料出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)解決。這樣可以有效地避免采購(gòu)人員為了降低成本或追求自身利益而使用劣質(zhì)材料，從而影響整體施工質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化土木工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理

土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是影響施工進(jìn)度和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是施工管理的重要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平直接反映了整個(gè)項(xiàng)目施工管理的質(zhì)量。首先，企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理制度，規(guī)定施工材料和設(shè)備的擺放要求，避免施工現(xiàn)場(chǎng)污染，影響材料和設(shè)備的使用，延誤工程進(jìn)度，甚至造成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。人員配置規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律明確，能有效管理施工人員，保證施工有序進(jìn)行。

土木工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，選擇具有專業(yè)知識(shí)和長(zhǎng)期相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督和管理施工現(xiàn)場(chǎng)材料和設(shè)備的使用,以避免偷工減料的現(xiàn)象,了解施工人員的工作安排是否科學(xué)合理,監(jiān)督和管理電力、水和建筑工地的安全設(shè)施,避免安全風(fēng)險(xiǎn),確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全與秩序。

（四）土木工程的成本管理

隨著土木工程施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，如何使土木工程施工企業(yè)的利潤(rùn)最大化成為一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)成本管理，采用科學(xué)合理的成本管理理念，在土木工程施工過(guò)程中對(duì)資金流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理，減少浪費(fèi)。材料、設(shè)備按施工設(shè)計(jì)選用，按要求數(shù)量購(gòu)進(jìn)。不得浪費(fèi)。人員應(yīng)當(dāng)合理配置，不得因工期延長(zhǎng)而浪費(fèi)勞動(dòng)力，增加工程造價(jià);建立健全成本管理制度。在保證工程符合合同要求和國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低工程成本，為企業(yè)取得較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、結(jié)束語(yǔ)

土木工程建設(shè)作為我國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)系到國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更關(guān)系到人民的日常生活，是民生的重要課題。土木工程建筑施工企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,發(fā)展機(jī)遇的重要時(shí)期,只有搞好施工管理,每個(gè)鏈接從土木工程完成嚴(yán)格的和標(biāo)準(zhǔn)的管理,降低工程造價(jià),減少浪費(fèi),確保工程質(zhì)量,最終確保土木工程的總體質(zhì)量,提高他們的地位在行業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。