邱靖茹

（峨山彝族自治縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，云南 玉溪 653200）

引言：本文將從基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理介紹、基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的問題和基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理改進(jìn)對(duì)策三方面出發(fā)對(duì)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的問題及改進(jìn)對(duì)策進(jìn)行研究，希望能夠促進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的進(jìn)一步提升，并幫助相關(guān)人員順利開展其工作。

一、基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理介紹

基層環(huán)境監(jiān)測(cè)，即對(duì)大氣、水、土壤中存在污染物和其他成分進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，是判斷當(dāng)?shù)匚廴緡?yán)重與否的重要指標(biāo)，對(duì)于基層環(huán)境工作的有效開展有著無可比擬的重要作用?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是開展好基層環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要保障，是保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性的前提。

二、基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的問題

（一）基層工作人員素質(zhì)較低

人是生產(chǎn)力中最為活躍的因素，同時(shí)也是影響較為廣泛的因素之一，基層工作人員的素質(zhì)較低將會(huì)導(dǎo)致基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中存在較大的問題，因此相關(guān)人員應(yīng)該采取一定措施提升基層工作人員的素質(zhì)，并通過提升基層工作人員素質(zhì)的方式來解決基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中可能存在的問題。

（二）基層環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器水平參差不齊

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)于基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的重視程度不同將會(huì)影響環(huán)保部門對(duì)于基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作的資金投入情況，進(jìn)而影響基層環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的水平和實(shí)驗(yàn)室設(shè)施的完善性，一般而言，較為落后的基層環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器將會(huì)導(dǎo)致其檢測(cè)效果較差，因此相關(guān)人員應(yīng)該采取一定措施促進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器水平相同和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備完善，這樣才能從客觀條件上解決基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題。

（三）未能體現(xiàn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的長遠(yuǎn)性變化

基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作所得出的相關(guān)數(shù)值并不能是靜止的數(shù)值，靜止數(shù)值只能體現(xiàn)出本地區(qū)當(dāng)前的環(huán)境污染狀況，而變化的數(shù)值則能夠體現(xiàn)該地區(qū)的污染情況和治理情況，因此在監(jiān)測(cè)報(bào)告表述上應(yīng)該采取動(dòng)態(tài)數(shù)值以體現(xiàn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的長遠(yuǎn)性變化。

三、基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理改進(jìn)對(duì)策

（一）提升基層工作人員素質(zhì)

在提升基層工作人員素質(zhì)上，首先是要對(duì)工作人員的職能進(jìn)行清晰的分類，不能讓一人身兼數(shù)職?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作內(nèi)容較為繁雜，且工作量也較大，存在著部分監(jiān)測(cè)站人員一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，但這樣也會(huì)導(dǎo)致工作質(zhì)量的下降。其次是要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗考核制度，防止非本單位工作人員進(jìn)入工作場(chǎng)所，從而對(duì)基層環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作帶來一定影響。

例如，在實(shí)際工作當(dāng)中，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站必須通過招考較為專業(yè)的技術(shù)人員來填補(bǔ)空白職位，在錄用后也應(yīng)該對(duì)新人進(jìn)行質(zhì)量管理培訓(xùn)，幫助他們更好地適應(yīng)本崗位工作。這些質(zhì)量管理培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該包括實(shí)驗(yàn)室安全操作、檢測(cè)采樣和數(shù)據(jù)分析等。在此情況下，管理人員也應(yīng)該選派技術(shù)過硬和有成長空間的人員進(jìn)入市站、省站等上級(jí)站點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提升他們的能力，從而整體提升基層工作人員素質(zhì)。

（二）統(tǒng)一基層環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器

在實(shí)際控制中，不僅僅要對(duì)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，還應(yīng)該促進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的實(shí)驗(yàn)室規(guī)格統(tǒng)一化。在實(shí)際建設(shè)中應(yīng)該使實(shí)驗(yàn)室符合有關(guān)國家實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化的要求，對(duì)水電、采光、通風(fēng)、防腐等情況進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)置和規(guī)范，滿足實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有的換氣要求和換氣設(shè)備安裝要求；也應(yīng)該給實(shí)驗(yàn)室安裝防爆設(shè)備，這樣能夠讓實(shí)驗(yàn)室具備防爆功能，以提升實(shí)驗(yàn)室的安全性，保障實(shí)驗(yàn)人員的人身安全和基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的財(cái)產(chǎn)安全。在國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下，相關(guān)人員在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室在用水和用電等方面的要求，避免可能出現(xiàn)的電磁干擾等。電磁和灰塵等因素都會(huì)對(duì)實(shí)際監(jiān)測(cè)效果帶來一定影響，從而導(dǎo)致基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的下降。在儀器擺放方面，應(yīng)該將相同作用的儀器擺放到一起，這樣也能夠方便工作人員進(jìn)行統(tǒng)一的管理。管理人員也應(yīng)該對(duì)不符合要求的監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行更換或維修，最大化的減少監(jiān)測(cè)儀器對(duì)于基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量所帶來的影響，提升檢測(cè)質(zhì)量。

例如，在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室和儀器管理時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)該做好設(shè)備的日常維護(hù)工作，最大限度上避免可能出現(xiàn)的設(shè)備耗損問題。在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)前，應(yīng)該對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器和實(shí)驗(yàn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的核實(shí)，一旦不符合相關(guān)規(guī)定則應(yīng)該停止實(shí)驗(yàn)，在實(shí)驗(yàn)過程中也應(yīng)該寫清實(shí)驗(yàn)報(bào)告單，從而最大化的促進(jìn)實(shí)驗(yàn)過程規(guī)范化。根據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，定期總結(jié)，完善要求，細(xì)化職責(zé)，從而不斷地提升基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，給環(huán)境治理工作提供借鑒意義。

（三）體現(xiàn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的長遠(yuǎn)性變化

體現(xiàn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的長遠(yuǎn)性變化，主要體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)報(bào)告的編寫上。

例如，在監(jiān)測(cè)報(bào)告編制時(shí)，報(bào)告編制人不僅僅要注明當(dāng)前的污染狀況和具體數(shù)值，還應(yīng)該將當(dāng)前污染狀況、具體數(shù)值和往年數(shù)值進(jìn)行比較，并以百分比的形式進(jìn)行呈現(xiàn)，這樣也能夠直觀的展現(xiàn)出本階段對(duì)于污染情況的治理成效。

結(jié)語：相信從提升基層工作人員素質(zhì)、統(tǒng)一基層環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和體現(xiàn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的長遠(yuǎn)性變化三方面出發(fā)將在最大限度上促使基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的問題得以解決，也能夠促進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量得以提升，并幫助相關(guān)人員順利開展基層環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作。