（寧夏路凱建設(shè)發(fā)展有限公司，寧夏 固原 756000）

當(dāng)前，很多企業(yè)在概預(yù)算方面并不重視，導(dǎo)致成本超出預(yù)算的問題出現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)分析目前在概預(yù)算編制中出現(xiàn)的問題，選擇合理的措施提高概預(yù)算編制質(zhì)量，強(qiáng)化概預(yù)算對工程造價的控制能力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

一、概預(yù)算概念闡述

概預(yù)算即在工程開始實施之前，對此次工程項目建設(shè)所需要的總費用進(jìn)行預(yù)算，在進(jìn)行概預(yù)算編制時，需要結(jié)合工程設(shè)計方案、國家規(guī)范、工程建設(shè)指標(biāo)、各項收費標(biāo)準(zhǔn)以及投資數(shù)據(jù)等文件為依據(jù)。概預(yù)算可以反映出工程建設(shè)在各個階段實施的實際經(jīng)濟(jì)狀況，計算工程中不同項目所需費用。根據(jù)概預(yù)算可以對各種資源進(jìn)行合理地分配和調(diào)用，為建筑企業(yè)的前期決策提供重要依據(jù)。概預(yù)算是工程投資的標(biāo)準(zhǔn)，一旦突破概預(yù)算會導(dǎo)致工程建設(shè)無法達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，給施工單位帶來一定的影響。概預(yù)算編制可以控制工程造價的預(yù)期價格，在滿足工程建設(shè)需求的基礎(chǔ)上獲得最多的收益。

二、概預(yù)算編制質(zhì)量對工程造價的影響

（一）概預(yù)算的編制方法對工程造價的影響

概算指標(biāo)必須要控制在投資估算允許幅度范圍內(nèi)，概算經(jīng)批準(zhǔn)后是基本建設(shè)項目投資最高限額，是編制建設(shè)項目計劃、簽訂建設(shè)項目總包合同、實行建設(shè)項目包干、控制預(yù)算、考核設(shè)計和建設(shè)成本經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。編制概預(yù)算時應(yīng)正確引用規(guī)定的定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、人工費和材料、設(shè)備價格，依據(jù)本辦法的規(guī)定進(jìn)行編制，才能使概算能完整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計內(nèi)容。

（二）方案設(shè)計對工程造價的影響

方案設(shè)計的不合理會增加額外不必要的資金支出，同時也代表著工程建設(shè)的進(jìn)度和精準(zhǔn)度也會受到影響，有可能會造成工程造價增加的狀況出現(xiàn)。方案設(shè)計是指對工程建設(shè)階段進(jìn)行分析和判斷，對工程項目在施工的不同階段所使用的各項費用進(jìn)行預(yù)先計算。方案設(shè)計缺乏科學(xué)性和全面性會影響到不同階段工程的實施進(jìn)度，使得最終工程中實際的建設(shè)時間和建設(shè)費用都會與預(yù)算中有所差別。概預(yù)算的方案設(shè)計的過程中一旦忽略了個別階段或者忽略了影響工程造價的因素，會影響到工程的工期，出現(xiàn)延遲交付的狀況，影響了施工企業(yè)及建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，綜上所述，應(yīng)科學(xué)合理的優(yōu)化方案設(shè)計，為建設(shè)工程的增值創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。

（三）材料設(shè)備選擇對工程造價的影響

當(dāng)前我國工程建設(shè)的過程中，工程建設(shè)的類型較多，所需要使用的材料也隨著時代的變化而不斷改變，價格也受到了市場經(jīng)濟(jì)的影響不斷變動，因此材料的選擇會極大程度地影響工程造價。工程建設(shè)所需要使用的設(shè)備需要結(jié)合工程施工的不同階段進(jìn)行減少和增添，保證施工項目可以有序地進(jìn)行下去。由于市場的不確定性，當(dāng)工程項目施工階段出現(xiàn)建筑材料價格或者設(shè)備使用費用上升時，為了不超出預(yù)算，相關(guān)部門的購買人員會選擇暫緩材料或者設(shè)備的購買。材料的暫緩購買可能會導(dǎo)致工程項目中的一個環(huán)節(jié)難以施工，大企業(yè)面對材料價格上漲不會出現(xiàn)太嚴(yán)重的影響，但中小企業(yè)施工時不能供應(yīng)材料會直接導(dǎo)致工程項目交付時間延長。個別企業(yè)為了可以如時交付項目，會選擇相對便宜的建筑材料，這些材料的選擇會嚴(yán)重地影響工程質(zhì)量。

三、相關(guān)控制措施

（一）構(gòu)建完善合理的建筑概預(yù)算體系

編制工程項目概預(yù)算的過程中，要能構(gòu)建全面、完善、合理的編制體系，明確編制環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容，制定出科學(xué)細(xì)致的實施標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，給實際編制活動提供準(zhǔn)確有效的依據(jù)。制活動進(jìn)行中，要針對工程項目的具體類型、位置、工期、施工環(huán)境以及施工人員技術(shù)水平等內(nèi)容加以充分研究，制定出完整的預(yù)算定額體系。這樣當(dāng)后續(xù)遇到與預(yù)算定額體系相類似的項目時，可以直接套用這些數(shù)據(jù)信息，及時做好數(shù)據(jù)調(diào)整活動，避免應(yīng)用數(shù)據(jù)產(chǎn)生錯誤的情況發(fā)生。

（二）提高概預(yù)算編制人員的個人綜合能力

概預(yù)算編制人員的個人綜合能力，不僅包括編制人員的個人專業(yè)能力和素質(zhì)，還包括個人的職業(yè)道德水平。一支優(yōu)秀的、高效的概預(yù)算編制隊伍，對企業(yè)在工程建設(shè)的概預(yù)算編制工作效率的高低起著決定性的作用。企業(yè)應(yīng)該對相關(guān)概預(yù)算工作人員進(jìn)行全面摸底，了解相關(guān)人員在概預(yù)算工作中出現(xiàn)的不足，是個人的專業(yè)能力問題，還是職業(yè)道德水平低下問題，這些都需要根據(jù)不同的情況制定不同的培訓(xùn)方案。

（三）合理引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)手段

編制人員一般需要將大量定額條件套用到概預(yù)算項目之中，實際計算環(huán)節(jié)抄錄和校對工作要反復(fù)進(jìn)行，重復(fù)性較強(qiáng)的工作會導(dǎo)致時間被大量消耗，積極引進(jìn)計算機(jī)、計算軟件，將能夠發(fā)揮有效作用。使用計算機(jī)軟件開展數(shù)據(jù)計算活動，顯著減少編制的工作量，給相關(guān)步驟、環(huán)節(jié)的錯誤糾正活動提供良好支持，還可以良好提升編制工作效率和質(zhì)量。

編制人員要在日常編制環(huán)節(jié)中，不斷積累工作經(jīng)驗，做好工程數(shù)據(jù)積累工作，形成較高的數(shù)據(jù)敏感度，支持后續(xù)工程編制活動的順利開展。編制概預(yù)算時，要積極借助于軟件系統(tǒng)，良好結(jié)合工程項目的各個階段。同時發(fā)揮計算機(jī)接口技術(shù)的作用，良好集成項目投資和成本控制系統(tǒng)，集成化處理好工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理以及合同內(nèi)容，將工程設(shè)備、網(wǎng)上工程信息、材料交易系統(tǒng)等內(nèi)容進(jìn)行深化集成，構(gòu)成統(tǒng)一化的集成系統(tǒng)，支持網(wǎng)絡(luò)化招標(biāo)、項目咨詢、信貸以及工程采購工作，促進(jìn)工程造價控制朝著電子化、信息化方向發(fā)展。

（四）學(xué)習(xí)概算編制規(guī)定，掌握預(yù)算編制法

概算編制人員要深刻理解各類費用的含義，全面掌握配套定額以及概算編制辦法，認(rèn)真研讀掌握概算定額的附錄內(nèi)容及各項說明，熟悉定額系數(shù)使用辦法、對應(yīng)的工作內(nèi)容及其適用范圍，確保各類費用計取完整、規(guī)范及定額套用的準(zhǔn)確。建設(shè)期防汛、大型機(jī)械安裝拆除等臨時工程項目費用應(yīng)在概算編制中引起注意，未列明的獨立費用中其他稅費項目以及必然會發(fā)生的預(yù)估計項目，均應(yīng)在概算中全年客觀的計入，盡量減少漏項的出現(xiàn)。

結(jié)束語：工程項目編制概預(yù)算，能夠保障工程項目經(jīng)濟(jì)效益，有利于提高工程項目質(zhì)量，還能夠增強(qiáng)企業(yè)競爭實力。因此，需要給予足夠的重視，讓其發(fā)揮概預(yù)算編制工作在工程造價中的重要作用。