高強(qiáng)

（洪澤區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政監(jiān)督大隊(duì)，江蘇 淮安 223100）

我國(guó)的海域比較廣闊，海岸線也比較長(zhǎng)，海洋資源相對(duì)比較豐富。因?yàn)橛羞@些豐富的海洋資源，我國(guó)的水產(chǎn)品行業(yè)得以快速發(fā)展。而根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，雖然我國(guó)的水產(chǎn)品總量非常大，出口量也非常多，但是水產(chǎn)品的質(zhì)量有待提高。特別是在水產(chǎn)品當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)藥物殘留等情況，在很大程度上影響了我國(guó)水產(chǎn)品的貿(mào)易出口，所以相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視。本文從水產(chǎn)品的養(yǎng)殖和加工等兩個(gè)階段進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，提出了問(wèn)題和配套的解決方法，希望能為相關(guān)的部門(mén)提供幫助。

一、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀與管理建議

（一）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模

水產(chǎn)養(yǎng)殖基本上可以分為兩大類(lèi)：淡水和海水養(yǎng)殖。從總結(jié)的數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖在水產(chǎn)品行業(yè)當(dāng)中占比非常大，水產(chǎn)養(yǎng)殖的數(shù)量要比捕撈量要高出幾倍。同時(shí)，我國(guó)的海水養(yǎng)殖總量接近兩千萬(wàn)噸，在世界海水養(yǎng)殖的總量當(dāng)中占比超過(guò)百分之七十。

（二）養(yǎng)殖中對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量的影響

1.養(yǎng)殖用水受污染嚴(yán)重

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類(lèi)活動(dòng)區(qū)域不斷擴(kuò)大，自然環(huán)境受到破壞，水污染也變得更為常見(jiàn)。水體污染對(duì)于水生物來(lái)說(shuō)，有著非常大的影響，不僅影響了他們的生存環(huán)境，還會(huì)破壞食物鏈，導(dǎo)致生物的大量死亡。而導(dǎo)致水體污染的原因主要有工業(yè)廢水的排放等。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)發(fā)展快速發(fā)展，導(dǎo)致了非常多的工業(yè)廢水出現(xiàn)，廢水當(dāng)中存在著有害金屬等，而將工業(yè)廢水排放到養(yǎng)殖用水當(dāng)中，容易產(chǎn)生水污染，對(duì)水生物也有非常大的影響。

2.獸藥殘留的危害

為了保護(hù)水產(chǎn)動(dòng)物的健康，經(jīng)常會(huì)在動(dòng)物的飼料當(dāng)中添加獸藥，防止動(dòng)物生病。在動(dòng)物生病時(shí)也經(jīng)常會(huì)采用一些藥物治療方法來(lái)控制病情。在這方面我國(guó)加強(qiáng)了管控的力度，規(guī)定了用量的合理范圍，確定飼料藥物添加的種類(lèi)和使用的范圍、方法等。但是很多養(yǎng)殖戶(hù)為了經(jīng)濟(jì)利益等，使用的藥物劑量不合理，在很大程度上導(dǎo)致動(dòng)物體內(nèi)所含藥物超過(guò)合理的范圍，這就容易使得水產(chǎn)品的安全出現(xiàn)問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)水產(chǎn)品在養(yǎng)殖過(guò)程中質(zhì)量安全的建議

養(yǎng)殖所用水的質(zhì)量在很大程度上影響了水產(chǎn)動(dòng)物的生存環(huán)境。只有生存環(huán)境良好，才能確保水產(chǎn)生物的安全。我國(guó)明確規(guī)定了水產(chǎn)養(yǎng)殖用水標(biāo)準(zhǔn)，但還有很多養(yǎng)殖戶(hù)并不按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。所以這就要求相關(guān)的部門(mén)要定時(shí)對(duì)所管轄的區(qū)域進(jìn)行水質(zhì)檢查，確保水產(chǎn)生物的生存環(huán)境安全。同時(shí)還要做好這方面的宣傳工作，確保各個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)能掌握水質(zhì)的重要性，配合相關(guān)部門(mén)的檢查工作，避免出現(xiàn)水產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，加大監(jiān)管力度，對(duì)不正當(dāng)?shù)男袨樽龀鰢?yán)格處理。

二、水產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展建議

（一）水產(chǎn)加工業(yè)的現(xiàn)狀

因?yàn)槲覈?guó)天然的豐富海洋資源，在水產(chǎn)品的種類(lèi)和數(shù)量上有著一定優(yōu)勢(shì)?？梢圆稉?、養(yǎng)殖的水產(chǎn)品種類(lèi)繁多，現(xiàn)在有兩千多種魚(yú)類(lèi)、三百多種蝦蟹和兩百多種軟體水生物等，這些豐富的資源為水產(chǎn)品的加工提供了支持。當(dāng)前，我國(guó)有兩千多家水產(chǎn)品加工業(yè)的企業(yè)規(guī)模大，總資產(chǎn)量大。但是我國(guó)的水產(chǎn)品加工業(yè)仍存在著很多問(wèn)題，特別是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，技術(shù)設(shè)備都比較落后，質(zhì)量管理體系和標(biāo)準(zhǔn)也需要進(jìn)一步完善。

（二）水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展建議

1.推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

要想推進(jìn)水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，就一定要重視技術(shù)方面的問(wèn)題。只有升級(jí)技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的自動(dòng)化和機(jī)械化，才可以帶動(dòng)加工行業(yè)的進(jìn)步，提高水產(chǎn)品加工質(zhì)量和效率，減少各種問(wèn)題的出現(xiàn)。這就要求政府要做好資金方面的支持，以此帶動(dòng)技術(shù)革新，推進(jìn)科研活動(dòng)的開(kāi)展，為水產(chǎn)品的加工提供基礎(chǔ)，增強(qiáng)我國(guó)的水產(chǎn)品加工技術(shù)以及行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)

發(fā)展水產(chǎn)品的精深加工不僅僅可以帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利益，還可以兼顧社會(huì)效益。精深加工主要指的是利用高新科技對(duì)水產(chǎn)品進(jìn)行更加充分的開(kāi)發(fā)和利用，例如開(kāi)拓水產(chǎn)品的附加功能，保健、醫(yī)藥之類(lèi)，使得產(chǎn)品能夠更好地發(fā)揮價(jià)值，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，增強(qiáng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，推進(jìn)精深加工還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，包括保健品行業(yè)藥行業(yè)等等。所以推進(jìn)水產(chǎn)品的精深加工對(duì)于市場(chǎng)的供需矛盾來(lái)說(shuō)是一個(gè)緩解的好方法，也可以加快其他相關(guān)的行業(yè)的進(jìn)步。

三、存在問(wèn)題

（一）監(jiān)管名錄不夠完善。洪澤區(qū)漁政監(jiān)督大隊(duì)根據(jù)相關(guān)要求，同步建立規(guī)模以上水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄，將規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入監(jiān)管名錄，但考慮本區(qū)漁政執(zhí)法人員短缺、動(dòng)態(tài)管理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度還未完全建立。

（二）散戶(hù)監(jiān)管難度大。由于洪澤散戶(hù)較多，不能全面覆蓋監(jiān)管工作，同時(shí)散戶(hù)的年齡偏大，水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)薄弱，部分散戶(hù)家用飼料、漁藥貯藏環(huán)境惡劣，甚至難以辨認(rèn)，不能主動(dòng)貫徹水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作相關(guān)規(guī)定和要求。

四、下一步工作打算

（一）在接下來(lái)的工作中，要基本建立本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

（二）加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品的監(jiān)管，積極與本地食藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)聯(lián)系溝通，相互配合，形成監(jiān)管合力，對(duì)本地漁藥，飼料等投入品加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和包裝，從源頭杜絕水產(chǎn)品生產(chǎn)安全隱患。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳力度，落實(shí)好安全責(zé)任。

五、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)居民的生活質(zhì)量有非常大程度上的提升。在飲食方面，居民的飲食結(jié)構(gòu)有一定的變化，具有高蛋白、低熱量特點(diǎn)的水產(chǎn)品受到了比較大的關(guān)注。但是隨之而來(lái)也出現(xiàn)了非常多的安全問(wèn)題，因?yàn)樗a(chǎn)品從養(yǎng)殖到餐桌的過(guò)程比較長(zhǎng)，涉及到的領(lǐng)域和管理部門(mén)非常多，所以需要相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量的重視，規(guī)范水產(chǎn)品質(zhì)量的安全管理工作。