李冠軍

（安徽省利辛縣第一中學(xué)，安徽 亳州 236700）

基層社區(qū)信訪工作量大，所面臨的對(duì)象多樣化，繁雜的社區(qū)信訪工作在當(dāng)前政治體制改革的過(guò)程中面臨諸多困境，尤其在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，各方面的矛盾凸顯，影響社區(qū)信訪工作的因素較多，在新時(shí)期基層社區(qū)信訪要明確自身的管理和服務(wù)要點(diǎn)，了解群眾的需求，幫助群眾化解矛盾，真正的落實(shí)服務(wù)群眾、關(guān)心群眾，為維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定做出努力。

一、影響社區(qū)信訪工作的相關(guān)因素

（一）社會(huì)法制觀念和意識(shí)淡薄

在我國(guó)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展中，雖然法律制度和體系不斷完善，但是從基層來(lái)看社會(huì)群眾的法制觀念和意識(shí)還比較淡薄，對(duì)于很多制度的落實(shí)存在一定爭(zhēng)議，對(duì)社區(qū)信訪工作的開(kāi)展帶來(lái)難度。不僅如此，在社會(huì)基層中很多工作人員法治意識(shí)以及紀(jì)律意識(shí)缺失，存在違法違紀(jì)的現(xiàn)象，不僅讓基層社區(qū)信訪工作的功能得不到落實(shí)，還導(dǎo)致群眾對(duì)于社區(qū)信訪工作的意見(jiàn)越來(lái)越多，對(duì)基層社區(qū)的工作不信任。

（二）社區(qū)信訪工作配套設(shè)施不完善

在我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)中社區(qū)是最重要的基礎(chǔ)單元，社區(qū)信訪工作的開(kāi)展受社區(qū)環(huán)境以及基礎(chǔ)配套設(shè)施的影響比較大。不僅社區(qū)信訪工作缺乏系統(tǒng)的管理制度，同時(shí)在資金和資源保障方面也都存在缺失，無(wú)法讓社區(qū)信訪工作順利開(kāi)展，崗位職能得不到有效發(fā)揮，這些問(wèn)題的存在都嚴(yán)重影響社區(qū)信訪工作的質(zhì)量。

二、加強(qiáng)社區(qū)信訪工作管理的現(xiàn)實(shí)意義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展，社會(huì)環(huán)境也越來(lái)越復(fù)雜，通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)信訪工作的管理，可以為社會(huì)群眾提供反映意見(jiàn)和建議的窗口，能讓基層政府更好地聯(lián)系群眾，了解社會(huì)群眾的需求，充分化解社會(huì)矛盾，這對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展局勢(shì)提供重要幫助。不僅如此，社區(qū)信訪工作也是當(dāng)前我國(guó)城市化建設(shè)的重要內(nèi)容，隨著我國(guó)城市化的發(fā)展，城市社區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社區(qū)信訪工作的開(kāi)展可以幫助社會(huì)群眾解決生活和工作中的困難。例如：當(dāng)前民眾拆遷、醫(yī)療保障以及勞動(dòng)就業(yè)等都是社區(qū)信訪工作的管理重點(diǎn)，做好社區(qū)信訪工作可以有效緩解社會(huì)矛盾的出現(xiàn)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、新形勢(shì)下社區(qū)信訪工作的管理要點(diǎn)和方向

（一）梳理人員結(jié)構(gòu)，提高工作人員服務(wù)效能

黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中，要充分重視社區(qū)基層的貪腐問(wèn)題，改正社區(qū)信訪工作中的不良之風(fēng)。首先，要從行政體制方面有效梳理社區(qū)信訪的崗位人員結(jié)構(gòu)，及時(shí)處理組織結(jié)構(gòu)中的人員問(wèn)題，以此來(lái)提高社區(qū)信訪的工作效率。其次，也要積極強(qiáng)化對(duì)社區(qū)信訪工作人員隊(duì)伍的培訓(xùn)，重視基層社區(qū)信訪工作的開(kāi)展，社區(qū)基層的信訪工作人員要明確自身的崗位職責(zé)以及義務(wù)，要尊重人民群眾主體，關(guān)心群眾，積極貫徹群眾路線，這不僅可以為社區(qū)信訪工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利條件，同時(shí)也會(huì)收獲群眾的好評(píng)，獲得基層群眾的信任與支持。

（二）完善社區(qū)信訪工作的基礎(chǔ)設(shè)施保障

新形勢(shì)下為了提高社區(qū)信訪工作的質(zhì)量，我國(guó)要加大對(duì)社區(qū)信訪工作的支持，強(qiáng)化對(duì)基層社區(qū)信訪工作的資源與技術(shù)投入，完善社區(qū)信訪工作的基礎(chǔ)設(shè)施保障。首先，可以提高基層社區(qū)信訪工作人員的薪資待遇，提高行業(yè)對(duì)社會(huì)信訪工作的重視，為當(dāng)前社區(qū)信訪工作人員的引進(jìn)創(chuàng)造有利條件。其次，完善社區(qū)信訪工作環(huán)境，加大窗口人員的投入和培訓(xùn)，對(duì)于日常辦公需要的計(jì)算機(jī)以及現(xiàn)代化信息技術(shù)等要及時(shí)完善，以此改變社區(qū)信訪工作模式，提升基層社區(qū)信訪工作的效率。

（三）加強(qiáng)社區(qū)信訪的渠道建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)職能

社區(qū)信訪工作的目標(biāo)是了解社情民意，掌握社會(huì)百姓的需求，通過(guò)廣泛收集社會(huì)群眾的建議等完善政府管理。因此新時(shí)期我國(guó)還需要加強(qiáng)社區(qū)信訪的渠道建設(shè)。例如：積極開(kāi)通社區(qū)信訪微信服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)等，讓當(dāng)前社會(huì)群眾可以從線上來(lái)提交建議與意見(jiàn)，也進(jìn)一步拓展了社會(huì)群眾意見(jiàn)收集的范圍，可以快速的收集基層民眾信息，同時(shí)進(jìn)一步完善了社區(qū)民眾的訴求表達(dá)機(jī)制，這樣不僅方便了群眾的意見(jiàn)反饋，同時(shí)也進(jìn)一步優(yōu)化了社區(qū)信訪工作職能。

結(jié)束語(yǔ)

綜合上面的論述和分析，社區(qū)信訪工作是我國(guó)民主化建設(shè)的重要探索，社區(qū)信訪為群眾意見(jiàn)表達(dá)以及群眾信息收集提供渠道，是國(guó)家聯(lián)系群眾、貫徹群眾路線的重要實(shí)踐。社區(qū)信訪工作任務(wù)艱巨，基層社區(qū)工作人員要把握好信訪工作的重點(diǎn)和方向，要解放思想，優(yōu)化社區(qū)信訪工作職能。時(shí)刻關(guān)注基層社會(huì)群眾的需求和利益，并且要設(shè)身處地地幫助群眾解決生活和工作中的困難，這是基層信訪工作的重要要求，同時(shí)也是信訪工作的要點(diǎn)。