張 輝,李志農(nóng)
(云南大學(xué),云南昆明 650091)
為謀求實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家的統(tǒng)一治理以及鞏固國(guó)防等目標(biāo),近些年來,中國(guó)掀起了大規(guī)模的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮,其建設(shè)內(nèi)容包括鄉(xiāng)道、縣道、省道以及跨區(qū)域的國(guó)道、高速公路等。便捷的交通極大促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)人員流動(dòng)、物資流通和信息交換,發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)日益成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)良性運(yùn)行的命脈,同時(shí)現(xiàn)代交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亦成為國(guó)家在進(jìn)行民族國(guó)家建構(gòu)與國(guó)家民族整合中的重要支撐。意識(shí)到道路在中國(guó)社會(huì)變遷與轉(zhuǎn)型過程中的重要作用,近年來,學(xué)界開始積極開展相關(guān)研究。針對(duì)道路研究的復(fù)雜性、多元性和開放性特征,周永明提出所謂“路學(xué)”(Roadology)研究框架[1],指出道路的復(fù)雜多樣性要求跨學(xué)科的介入,道路研究不會(huì)是某個(gè)單一學(xué)科的學(xué)術(shù)“自留地”,他提倡在道路的建造、使用、建構(gòu)和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)中,多學(xué)科介入來討論道路的社會(huì)文化生態(tài)屬性[2]。在結(jié)合“路學(xué)”研究框架和道路民族志等研究基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)是現(xiàn)代公路與沿線社區(qū)參與全球化、現(xiàn)代化的關(guān)系議題。朱凌飛提出現(xiàn)代公路的修通將過去處于“封閉”“落后”的社區(qū)納入國(guó)家的現(xiàn)代治理體系下,其傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主動(dòng)或者被動(dòng)融入更大的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中,傳統(tǒng)村寨依靠道路通車以后進(jìn)入本社區(qū)的外來力量積極創(chuàng)造現(xiàn)代性[3]?,F(xiàn)代公路作為通道確實(shí)在打破地區(qū)邊界上發(fā)揮了重要作用。例如,邊疆地區(qū)跨境公路的通車就意味著過去的經(jīng)濟(jì)邊緣成了現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)向邊緣擴(kuò)散的功能[4]。但是正如Adeline通過考察空間變化在當(dāng)?shù)厝爽F(xiàn)代性理念中所扮演的關(guān)鍵角色,指出道路作為一種“混合空間”,不僅濃縮了歷史,也具化了參與現(xiàn)代化進(jìn)程的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)[5]。因而在周大鳴看來,封閉式的高速公路的建設(shè),在形成所謂“時(shí)空壓縮”的同時(shí),僅僅只是對(duì)道路的兩端產(chǎn)生影響,對(duì)沿線農(nóng)村社會(huì)和村民的日常生活輻射作用微小,因?yàn)橥ㄜ嚭笱鼐€村莊無法將高速公路變成為村寨經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和日常生活可以便捷利用的交通運(yùn)輸工具[6]。張錦鵬也認(rèn)為高速公路的封閉性特征暗示著全球化、現(xiàn)代化具有一定的門檻,其限制了公路沿線地區(qū)參與全球化的機(jī)會(huì),而具有開放性特征的傳統(tǒng)道路則相反[7]。這些研究都指出傳統(tǒng)處于邊緣地位的社區(qū)在依靠現(xiàn)代公路參與國(guó)家的現(xiàn)代化和全球化的進(jìn)程中,充滿了不確定性和未知性。在去邊緣化的努力中,道路沿線社區(qū)往往處于被動(dòng)應(yīng)付的局面[8]。
近年來的道路研究開始關(guān)注邊疆地區(qū)的道路修筑與統(tǒng)一多民族國(guó)家治理的議題。孫兆霞、金燕指出歷史上的古驛道例如茶馬古道、滇黔驛道等作為一種通道,使得王朝國(guó)家的力量得以迅速介入過去被稱為“蠻荒社會(huì)”的少數(shù)民族地區(qū)[9]。進(jìn)而這些遠(yuǎn)古的走廊或者通道成為維持中央王朝和邊疆地區(qū)聯(lián)系的命脈,對(duì)所謂的“化外之地”的“國(guó)家化”過程以及民族關(guān)系構(gòu)建產(chǎn)生了決定性影響[10]。趙旭東通過考察驛道在特定時(shí)空條件下對(duì)地方社會(huì)文化及民族關(guān)系格局的影響,發(fā)現(xiàn)國(guó)家在不同時(shí)期如何以其為載體策略性地獲取統(tǒng)治正當(dāng)性的過程,國(guó)家的影響一直伴隨著道路的修筑而逐漸延伸和實(shí)踐[11]。置于統(tǒng)一多民族國(guó)家治理的背景下,道路修筑與沿線社區(qū)(特別是邊疆民族地區(qū))國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建之間的關(guān)系同樣復(fù)雜而多元。
盡管當(dāng)下已開始有學(xué)者認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代公路建設(shè)與研究對(duì)加強(qiáng)我國(guó)民族國(guó)家建構(gòu)與國(guó)家民族整合的重要意義,然而已有研究大多只是從政治學(xué)、歷史學(xué)等傳統(tǒng)范式出發(fā),抽象理論闡釋多,實(shí)證研究少,在思考和解答我國(guó)“民族國(guó)家建構(gòu)與國(guó)家民族整合”這一重大理論與現(xiàn)實(shí)問題時(shí),缺少有理有例的實(shí)證研究,也并未就公路建設(shè)與研究對(duì)加強(qiáng)我國(guó)民族國(guó)家建構(gòu)與民族認(rèn)同與整合的作用進(jìn)行深入討論。本文以連接內(nèi)地和藏區(qū)的交通要道滇藏公路為研究對(duì)象,通過梳理不同時(shí)期的筑路動(dòng)機(jī)和主導(dǎo)筑路的力量以及筑路對(duì)沿線奔子欄社區(qū)社會(huì)影響地考察,來討論公路建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)沿線藏區(qū)與祖國(guó)內(nèi)地聯(lián)結(jié)的重要性,進(jìn)而延伸討論邊疆民族地區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與國(guó)家認(rèn)同建構(gòu)之議題。本文將首先梳理滇藏古驛道的使用情況及其對(duì)奔子欄的影響,隨后將滇藏公路的修建和使用歷程分成兩個(gè)階段,分別討論在國(guó)家意志和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,滇藏公路如何在滇藏古驛道的基礎(chǔ)上形塑和維系奔子欄社區(qū)的國(guó)家認(rèn)同。
奔子欄位于云南省迪慶藏族自治州德欽縣,其國(guó)土面積1 452平方公里,轄7個(gè)村委會(huì),67個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)為1 606戶,農(nóng)業(yè)人口為9 087人。其中藏族人數(shù)占全村人數(shù)的98%以上,剩余為少量的白族、漢族、傈僳族、納西族等其他民族。①2016年之前,奔子欄下轄22個(gè)村民小組,人口超過3 000人。而到了2016年4月,原屬奔子欄的22個(gè)村民小組重新劃分行政版圖,新成立玉杰形行政村(下轄8個(gè)小組)和葉央行政村(下轄8個(gè)小組)。由此奔子欄的國(guó)土面積和人口都有較大程度的縮減。奔子欄享有德欽縣“南大門”之稱,其坐落于“三江并流”的核心腹地金沙江畔,東邊與四川得榮縣隔江相望。由于地處金沙江沿岸的壩區(qū),其地理位置優(yōu)越,氣候適宜,土壤肥沃,物產(chǎn)豐富,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以玉米、小麥、青稞等為主,經(jīng)濟(jì)作物包括小粒葡萄、油橄欖等。
奔子欄歷史上是“茶馬古道”重鎮(zhèn),是由滇進(jìn)藏的必經(jīng)之地,后來修筑的滇藏公路,其路線大部分和“茶馬古道”路線重合,奔子欄自然又成為滇藏公路的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。滇藏公路是新中國(guó)成立初為鞏固國(guó)防,開發(fā)西南邊疆,配合解放軍進(jìn)軍西藏的四大干線公路之一。其南起云南大理下關(guān),北至西藏芒康縣,全長(zhǎng)715公里,是214國(guó)道(起點(diǎn)為云南景洪,終點(diǎn)為青海西寧,全程3 256公里)的一段。滇藏公路自1950年8月開工,不到1年時(shí)間通車至麗江。由于1951年西藏和平解放故停工5年,后于1956年8月繼續(xù)施工,1959年初通過奔子欄,1961年1月修至鹽井,因?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害的原因又停建。到1967年7月第三次開工,至1973年10月修至芒康才真正實(shí)現(xiàn)全線貫通。滇藏公路修筑前后歷時(shí)23年,實(shí)際施工期為11年半。進(jìn)入21世紀(jì)以后,為滿足云南藏區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求,滇藏公路歷經(jīng)數(shù)次升級(jí)改造,截至目前滇藏公路迪慶境內(nèi)路段已經(jīng)全部改造為二級(jí)柏油公路,極大提高了迪慶地區(qū)的運(yùn)輸能力。
筆者自2016年開始關(guān)注滇藏公路對(duì)云南藏區(qū)的影響。在2016-2018年間開展了3次田野調(diào)查,田野調(diào)查的時(shí)間分別為2016年7月-8月、2017年9月、2018年2月。本研究的田野調(diào)查點(diǎn)主要在奔子欄展開,同時(shí)也考察滇藏公路沿線的其他地區(qū)以獲取更多資料。田野調(diào)查期間筆者主要利用參與觀察法考察奔子欄社區(qū)居民的日常生活,重點(diǎn)掌握社區(qū)和滇藏公路互動(dòng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,利用半結(jié)構(gòu)式訪談法對(duì)涵蓋不同年齡、不同性別的村民進(jìn)行了訪談,同時(shí)積極動(dòng)用各種社會(huì)關(guān)系,對(duì)參與不同時(shí)期滇藏公路修筑的普通村民、社區(qū)精英(主要包括經(jīng)濟(jì)精英和文化精英兩類)和基層官員等關(guān)鍵性人物進(jìn)行了深入的結(jié)構(gòu)式訪談,以獲取更為翔實(shí)、精確的第一手材料。此外筆者在迪慶州檔案館等收集了一部分涉及云南藏區(qū)交通、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等的二手文獻(xiàn)材料,并進(jìn)行了詳細(xì)的文獻(xiàn)閱讀和分析。
奔子欄所在滇西北地區(qū)地質(zhì)狀況異常復(fù)雜,其境內(nèi)雪山聳立、高山巍峨、峽谷幽深,同時(shí)谷底河流密布、亂石嶙峋,險(xiǎn)峻的地理?xiàng)l件使得公路建設(shè)難度非常大。因而在1950年迪慶解放以前,此地沒有修通任何一條現(xiàn)代意義上的公路,物資流通和人員流動(dòng)多依靠古驛道等交通形式。根據(jù)考古資料,遠(yuǎn)古時(shí)期的滇藏兩地之間就開始有文化和經(jīng)濟(jì)上的往來[12]。先秦至唐,滇藏之間即存在一條古道[13]。唐時(shí)期由內(nèi)地入藏的交通有了迅速的發(fā)展。永隆元年(680年),吐蕃在今迪慶維西塔城一帶設(shè)立神川都督,奔子欄正是這一行政區(qū)域的核心地帶[14]12。宋、元、明、清時(shí)期,云南藏區(qū)出現(xiàn)一條重要的集軍事、文化與經(jīng)濟(jì)交流三重功能于一體的重要通道:茶馬古道。其橫越當(dāng)今云南、四川和西藏三省區(qū)和怒江、金沙江和瀾滄江的三江并流區(qū)域,其在漢藏文化經(jīng)濟(jì)交流史上有重要意義,促進(jìn)了交通沿線高原經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,為漢、藏以及其他民族間的經(jīng)濟(jì)和文化交流做出了重要貢獻(xiàn)[15]。
奔子欄地處青藏高原東南部、滇西北橫斷山脈腹地,也是滇、川、藏三地之交界地帶。從這兒往西北方向過德欽、鹽井可進(jìn)入西藏境內(nèi),從奔子欄渡過金沙江北上即是四川的得榮、巴塘;順金沙江而下可達(dá)維西、大理;往東南向走,則是香格里拉縣及麗江。地處這樣獨(dú)特的地理位置,奔子欄就自然而然成了重要的交通樞紐。在迪慶境內(nèi)“茶馬古道”最重要的一條線路是從麗江、橋頭、十二欄桿、進(jìn)中甸城,再過尼西、奔子欄后翻越白馬雪山至德欽,又渡過溜筒江翻越梅里雪山至察隅、波密、拉薩,全長(zhǎng)5千里,行程時(shí)間2月余。由于地勢(shì)平坦、物產(chǎn)豐富,奔子欄成為滇藏古驛道上重要的一個(gè)關(guān)口,是來往馬幫隊(duì)必須要停留休整的地方。進(jìn)藏商隊(duì)要去德欽必須翻越距離奔子欄不遠(yuǎn)海拔4千多米的白馬雪山,因此馬幫補(bǔ)充糧草和人員休整要在奔子欄進(jìn)行。而金沙江對(duì)岸的四川商隊(duì)必須要過奔子欄的渡口方可進(jìn)入滇地。歷史上奔子欄的發(fā)展受益于滇藏驛道,其中以馬幫隊(duì)為主要客源的服務(wù)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)。當(dāng)?shù)匾晃焕险咧v道:“商業(yè)繁榮時(shí)期的奔子欄真的是店鋪林立,客棧、貨站、酒館、鐵鋪等有幾十家之多,我們祖輩很多本地人便以此作為家庭重要的收入來源;此外因?yàn)楸甲訖诒镜氐鸟R幫隊(duì)本來勢(shì)力龐大,而且擁有進(jìn)出西藏的特權(quán),從中甸過來的一些無法直接進(jìn)藏的外地漢人商幫便將貨物轉(zhuǎn)售給奔子欄本地的馬幫讓其運(yùn)入藏區(qū)。”①訪談時(shí)間:2016年7月16日;訪談地點(diǎn):奔子欄。馬幫運(yùn)輸成為奔子欄藏民的一項(xiàng)生計(jì)來源,根據(jù)文獻(xiàn)記載,馬腳子②馬幫組成成員分為兩類:一是作為領(lǐng)隊(duì)的馬鍋頭,二是負(fù)責(zé)趕馬的普通成員,其稱為馬腳子。一般來說馬鍋頭收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于馬腳子。在清王朝時(shí)期進(jìn)藏來回1趟,只要安全回到家,可以得到約8兩銀子的收入。而在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,從中甸到拉薩一個(gè)來回,每人管理7至11匹馱馬,商號(hào)除包開伙食外,還可得半開16元、衣服1套、鞋子1雙[14]150。
歷史上迪慶地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受益于“茶馬古道”等古驛道組成的交通網(wǎng)絡(luò),對(duì)于促進(jìn)漢藏之間的經(jīng)濟(jì)交往和物資流通發(fā)揮了重要作用。有研究認(rèn)為漢藏貿(mào)易的真正發(fā)展是在宋元明清時(shí)期,隨著“茶馬古道”的興盛,其“交易規(guī)模、交易數(shù)量較之以前有了新的發(fā)展”[16]。這一時(shí)期通過使用“茶馬古道”,漢藏兩地之間的物品實(shí)現(xiàn)了雙向流動(dòng),大量漢地的物資諸如茶葉、鐵器、日用品等走向了藏區(qū)萬(wàn)千個(gè)家庭的日常生活中,而藏區(qū)本地的土特產(chǎn)、毛皮、藥材則進(jìn)入了漢地千家萬(wàn)戶的日常消費(fèi)中。根據(jù)陳汎舟、陳一石的研究,漢藏兩地之間的商品貿(mào)易涵蓋多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,形成了一定意義上的漢藏間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)格局[17]。根據(jù)文獻(xiàn)資料,經(jīng)云南輸入西藏及其周邊藏區(qū)的漢地商品主要涵蓋農(nóng)副產(chǎn)品、手工業(yè)產(chǎn)品、日用品等,其詳細(xì)內(nèi)容包括茶葉、紅糖、火腿、原銅、銅器、木器、瓷器、皮革服飾、寶石、鞍具、手工飾品、鐵制品等。值得注意的是其中的部分商品原材料來自藏區(qū),經(jīng)過漢地加工裝飾之后又返銷至藏區(qū)。而由西藏經(jīng)云南輸入內(nèi)地的商品主要包括羊毛、羊皮、野獸皮、氆氌、毛毯等,以及名貴的中藥材鹿茸、麝香、熊膽、蟲草、貝母、黃連等[17]。
漢藏之間的這種物資雙向流動(dòng)具有非常重要的社會(huì)意義:一方面是漢藏間經(jīng)濟(jì)體系相互依賴和高度整合的表現(xiàn),中原地區(qū)人口多、自然資源儲(chǔ)量少,但是擁有先進(jìn)的加工制造業(yè),而藏區(qū)地廣人稀、資源豐沛,但缺少產(chǎn)品的精加工技術(shù),物質(zhì)雙向流動(dòng)實(shí)現(xiàn)各有所長(zhǎng)、各取所需的目標(biāo),這一點(diǎn)的重要性在于突出體現(xiàn)漢藏間經(jīng)濟(jì)體系的不可或缺性,這也是文化融合與民族團(tuán)結(jié)的根本基礎(chǔ);另一方面我們需要看到附著在物品身上的文化象征,漢藏間通過驛道進(jìn)行物品流動(dòng)的背后也是文化的流動(dòng)與交融,是化解文化誤解的重要推動(dòng)力。因此隨著“滇藏貿(mào)易的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng),各族人民在日益密切的交往中,增強(qiáng)了相互之間的了解,建立了平等互利、友好往來、相互信任的新關(guān)系”[17]??偟膩砜?,在現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施未進(jìn)入藏區(qū)以前,由滇藏古驛道組成的交通網(wǎng)絡(luò)所發(fā)揮的多重功能對(duì)漢藏之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交流產(chǎn)生了重要的影響,這為后來歷經(jīng)波折建成的滇藏公路發(fā)揮作用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20世紀(jì)50年代初期滇藏公路的修筑有以下3個(gè)重要因素:一是當(dāng)時(shí)內(nèi)地戰(zhàn)事已經(jīng)大部分結(jié)束,西藏及其周邊的藏區(qū)成為全國(guó)少數(shù)尚未完全被解放的地區(qū)。而且由于西藏地方政府部分高層官員受到外國(guó)勢(shì)力的挑撥和引誘,意欲制造“西藏獨(dú)立”,其威脅了新生政權(quán)西南邊疆的穩(wěn)定與安全,因此進(jìn)軍西藏成為修筑進(jìn)藏公路的最原始的動(dòng)機(jī)[18]19-20;二是由于當(dāng)時(shí)云南藏區(qū)幾乎保留著傳統(tǒng)藏族的社會(huì)形態(tài),包括寺廟經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)以及政教合一的政治經(jīng)濟(jì)體系,使得這些區(qū)域極難推進(jìn)民主改革,中央政府急需要通過某種外來力量打破這種局面;三是當(dāng)時(shí)中央政府考慮到西南邊疆地區(qū)從整體上來說屬于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),有必要通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來推動(dòng)沿線藏區(qū)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1950年初根據(jù)中共中央指示,解放軍第二野戰(zhàn)軍第十八軍擔(dān)任進(jìn)藏任務(wù),考慮到西藏戰(zhàn)情緊急,毛澤東下達(dá)“必須一面進(jìn)軍,一面修路”的進(jìn)藏戰(zhàn)略指示,而時(shí)任第二野戰(zhàn)軍的司令員劉伯承、政治委員鄧小平則提出由青海、新疆、西康和云南四省“多路向心進(jìn)兵”的建議,以收協(xié)力合擊之效,亦能解決糧食與地形的困難,中央同意此建議之后,四省區(qū)先后開始組建進(jìn)藏部隊(duì),同時(shí)開始修筑進(jìn)藏公路[19]13。根據(jù)當(dāng)時(shí)中央部署,川藏線、青藏線、新藏線和滇藏線同時(shí)開始動(dòng)工修筑。于是1950年8月8日,駐滇部隊(duì)在云南劍川成立滇藏公路局負(fù)責(zé)修建滇藏公路工作。因公路沿線人煙稀少,施工物資和主副食品都要從內(nèi)地長(zhǎng)途調(diào)運(yùn),為了“快修快通”,相關(guān)部門做出了分五大段施工(下關(guān)-中平①今麗江市玉龍納西族自治縣九河白族鄉(xiāng)中坪村。-中甸-德欽-鹽井-芒康)、逐段完成、逐段推進(jìn)的施工方案[19]129。從1950年8月開始施工到1973年10月正式完工,滇藏公路歷時(shí)23年才真正建成通車。滇藏公路的修筑是作為國(guó)家進(jìn)軍西藏、鞏固國(guó)防、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一大戰(zhàn)略中的一個(gè)重要組成部分,在修筑過程中駐滇的進(jìn)藏部隊(duì)是主要修筑力量,而從全省各處召集各民族的民工則作為輔助力量。比如1958年9月中甸至德欽段開工,相關(guān)部門就從云南全省29個(gè)縣抽調(diào)18個(gè)民族5 500余人在進(jìn)藏部隊(duì)的帶領(lǐng)下進(jìn)行道路修筑[14]15。
1959年初滇藏公路修至奔子欄地區(qū),為響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,當(dāng)時(shí)奔子欄地區(qū)的很多藏族民眾參加了修路,甚至一些參加了當(dāng)時(shí)的民兵組織,負(fù)責(zé)保衛(wèi)修路民眾的安全。一位受訪者提道:“當(dāng)時(shí)整個(gè)德欽地區(qū)的安全形勢(shì)并不好,奔子欄是一個(gè)交通樞紐,解放初期那會(huì)兒有一部分土匪就藏在金沙江兩邊的高山上,他們?cè)诮夥乓郧熬徒?jīng)常進(jìn)犯搶劫奔子欄寨和過往的商幫,那會(huì)兒修筑滇藏公路的時(shí)候他們也經(jīng)常搶劫和襲擊筑路工人。”②訪談?wù)撸篫XNM;訪談時(shí)間:2016年7月12日;訪談地點(diǎn):奔子欄下社。解放軍部隊(duì)在當(dāng)?shù)孛癖腿罕姷膸椭?,一邊?jiān)定不移地完成道路建設(shè)的重要任務(wù),同時(shí)有力的打擊和壓制了周邊匪徒的襲擾,確保筑路順利開展的同時(shí)維護(hù)奔子欄的安寧。奔子欄的匪患是困擾奔子欄居民和過往商幫的一個(gè)大難題,解放以前從來沒有被真正打壓過,依靠滇藏公路的邊界交通,歷史遺留的匪患問題才得到真正的解決。而一位很有學(xué)識(shí)的退休教師談道:“奔子欄的藏族群眾傳統(tǒng)上趕馬技術(shù)就非常好,很多老人在解放以前就給本地的商賈趕過馬幫,非常有經(jīng)驗(yàn),他們這批人在解放以后就直接參加了筑路的馬幫隊(duì),并負(fù)責(zé)運(yùn)輸,幫助修路部隊(duì)將食物、藥品等從后方基地轉(zhuǎn)移到正在修路的前線?!雹僭L談?wù)撸篊LNB;訪談時(shí)間:2016年7月11日;訪談地點(diǎn):奔子欄。此外,當(dāng)時(shí)整個(gè)奔子欄的醫(yī)療條件非常差,修路部隊(duì)的軍醫(yī)給很多當(dāng)?shù)氐拇迕窨催^病,并且積極培養(yǎng)出了本地的醫(yī)療力量。一位當(dāng)?shù)氐耐诵莨と酥v:“當(dāng)時(shí)奔子欄的醫(yī)療水平在筑路軍醫(yī)的幫助下有很大的提升,這些軍醫(yī)不僅直接給村民義務(wù)看病,而且還積極培養(yǎng)藏族護(hù)士和醫(yī)生,在當(dāng)時(shí),很多重要的手術(shù)都可以直接在奔子欄開展。”②訪談?wù)撸篊LPC;訪談時(shí)間:2016年7月12日;訪談地點(diǎn):奔子欄席木谷。筆者也了解到很多筑路工人當(dāng)時(shí)直接住在沿線村民的家里,修中德(中甸—德欽)公路的時(shí)候正是1959年,“那會(huì)兒正是全國(guó)性饑荒潮,由于作物歉收很多村民挨了餓,那些筑路工人食物本來也不多,卻將一部分食品和物資分給村民,真的非常感謝他們,是他們幫助村民度過災(zāi)荒歲月”。③訪談?wù)撸篫ALM;訪談時(shí)間:2016年7月12日;訪談地點(diǎn):奔子欄。這些筑路軍工同奔子欄的村民結(jié)下了情誼,當(dāng)?shù)氐睦先爽F(xiàn)在回憶起來依然相當(dāng)動(dòng)情。一位退休老干部講:“當(dāng)時(shí)軍民之間的關(guān)系還是比較融洽的,在整個(gè)工程施工期間筑路軍工嚴(yán)格遵守當(dāng)時(shí)政府制定的民族政策,他們也比較尊重當(dāng)?shù)夭刈宓娘L(fēng)俗習(xí)慣,在涉及占用耕地、毀壞林木等問題時(shí),能夠做到及時(shí)的處理,他們真的很受當(dāng)?shù)卮迕竦闹С趾蛽碜o(hù)?!雹茉L談?wù)撸篫ALM;訪談時(shí)間:2016年7月20日;訪談地點(diǎn):德欽縣。
從修筑滇藏公路的背景來看,從20世紀(jì)50年代開始修筑的滇藏公路,完全由國(guó)家來充當(dāng)筑路力量的核心。在初始修筑過程中,國(guó)家依靠強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力來推動(dòng)道路建設(shè),從全國(guó)各地調(diào)集物資、人力和設(shè)備,而地方政府和道路沿線的社區(qū)作為輔助力量通過派出修路民工、支援物資等形式來參與其中。這一時(shí)期的滇藏公路一方面服務(wù)于鞏固國(guó)防、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的重要軍事戰(zhàn)略,另一方面其附著經(jīng)濟(jì)與文化的能量成為打破傳統(tǒng)藏區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)格局、助推藏區(qū)的民主改革的動(dòng)力。這一時(shí)期內(nèi)滇藏公路從修建到使用,是國(guó)家權(quán)力主導(dǎo)下的行為,且順應(yīng)和實(shí)踐國(guó)家的意志。因而滇藏公路對(duì)奔子欄的影響是自上而下的,道路的修建過程也是國(guó)家力量介入村寨日常運(yùn)行的過程,最終公路作為外來力量介入奔子欄地區(qū)并且引發(fā)了一系列的社會(huì)文化變遷。
在滇藏公路通車以前,奔子欄所處的云南藏區(qū)沒有任何一條現(xiàn)代意義上的公路,人們出行、物資運(yùn)輸和信息交換只能靠羊腸小道式的古驛道來進(jìn)行。交通的不便在很大程度上制約了藏區(qū)的社會(huì)發(fā)展,而這種情況隨著滇藏公路在迪慶境內(nèi)的完全通車得到了根本改觀。在實(shí)行以解放農(nóng)奴、廢除封建剝削、解決農(nóng)民土地問題等為主要內(nèi)容的民主改革以后,奔子欄地區(qū)所在的整個(gè)德欽縣傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)體系被打破,土司、地主和僧侶的政治和經(jīng)濟(jì)特權(quán)被取消,大幅度的降低苛捐雜稅,土地制度的改革使得每個(gè)家庭都有地可種,同時(shí)在國(guó)家援助下大興水利和農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè),藏區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件得到根本的改觀[20]50-54。在遭遇舊有特權(quán)階層強(qiáng)烈抵抗的背景下,民主改革在云南藏區(qū)的推進(jìn)必須依靠現(xiàn)代公路所承載的軍事、政治和經(jīng)濟(jì)多重力量來輔助推行。伴隨滇藏公路的修筑和民主改革的推進(jìn)過程,奔子欄社區(qū)傳統(tǒng)文化與觀念受到深刻沖擊,新的力量重塑了奔子欄社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)與形態(tài)。
在奔子欄民眾的眼中,這時(shí)的滇藏公路因改善了他們的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)狀況而具有了無比光明的形象,也正是這條公路給村民自認(rèn)為封閉落后的奔子欄帶來了現(xiàn)代化,革新了奔子欄的傳統(tǒng)觀念和意識(shí)。這條路被認(rèn)為是一條能夠幫助村民實(shí)現(xiàn)發(fā)展進(jìn)步的“光明之路”和獲取幸福的“康莊大道”。在道路建設(shè)形成的積極社會(huì)效應(yīng)的影響下,村民們將此時(shí)的滇藏公路視作國(guó)家形象的表征,他們對(duì)滇藏公路的認(rèn)同和贊美的背后正是他們對(duì)國(guó)家高度認(rèn)同的體現(xiàn)。在國(guó)家主導(dǎo)下修建的滇藏公路,對(duì)于影響和形塑奔子欄社區(qū)的國(guó)家觀念發(fā)揮了重要作用。
事實(shí)上由于經(jīng)濟(jì)條件、施工技術(shù)等多種因素的限制,滇藏公路通車后的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然以沙土路為主,且許多路段途徑地方地處塌陷、滾石等事故多發(fā)地帶,這種交通狀況并不利于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開放前后奔子欄社區(qū)的生計(jì)來源以農(nóng)業(yè)為主,主要種植小麥、玉米等農(nóng)作物,兼之規(guī)模不一的經(jīng)濟(jì)作物,比如小粒葡萄等;輔之以小規(guī)模的牧業(yè)、采集業(yè)等,服務(wù)業(yè)在此階段內(nèi)規(guī)模很小。奔子欄的迅速發(fā)展真正肇始于20世紀(jì)90年代,特別是隨著迪慶自治州結(jié)束“木頭財(cái)政”以后,①所謂“木頭財(cái)政”就是20世紀(jì)70年代至90年代,近30年的時(shí)間里迪慶地區(qū)實(shí)行以“資源換發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)政策,進(jìn)而將大量的森林資源砍伐并且通過滇藏公路運(yùn)輸?shù)酵獾丶庸やN售。這一時(shí)期內(nèi)迪慶州的財(cái)政收入高度依賴木材開發(fā)產(chǎn)業(yè)的稅收,在最巔峰階段木材稅收占到全州財(cái)政收入的80%左右,當(dāng)?shù)厝吮銓⑵浞Q之為“木頭財(cái)政”?!澳绢^財(cái)政”雖然推動(dòng)了整個(gè)迪慶州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也遺留了諸多生態(tài)問題。就此議題筆者將另文撰述。在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),大規(guī)模地對(duì)滇藏公路進(jìn)行擴(kuò)建與改造。在這個(gè)階段修筑側(cè)重點(diǎn)是在原有基礎(chǔ)上大幅度升級(jí)改造,以謀求地方社會(huì)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)發(fā)展為筑路目的,進(jìn)而擺脫“木頭財(cái)政”的發(fā)展困境,實(shí)現(xiàn)整個(gè)云南藏區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在這一時(shí)期,滇藏公路被當(dāng)?shù)厝藗兝斫夂投x為“綠色發(fā)展”之路。因而從2001開始,迪慶州主要進(jìn)行滇藏公路干線的等級(jí)提升和附著在滇藏公路周圍的縣、鄉(xiāng)和村三級(jí)公路的進(jìn)一步延伸。2009年12月22日,由交通運(yùn)輸部和云南省籌資180億元人民幣,按雙向四車道、時(shí)速80-100公里的標(biāo)準(zhǔn)修建的大麗高速(大理-麗江-迪慶州香格里拉縣松遠(yuǎn)橋)在大理市鳳儀鎮(zhèn)開工。這條公路全長(zhǎng)295公里,起于大理市鳳儀鎮(zhèn),止于麗江黃山埡口西側(cè),于2013年底完工。它是滇藏公路的主干線之一,同時(shí)也是交通運(yùn)輸部和云南省協(xié)調(diào)規(guī)劃的我國(guó)第一條進(jìn)藏高速公路。2010年,云南省又投資94.5億元,將迪慶州境內(nèi)僅鋪設(shè)7年的環(huán)迪慶州三級(jí)柏油路②其中,該環(huán)線的香格里拉至德欽段、松遠(yuǎn)橋至香格里拉縣城段屬滇藏公路主干道。提升為國(guó)家二級(jí)公路,以滿足當(dāng)?shù)匾月糜螛I(yè)為主導(dǎo)的快速增長(zhǎng)的第三產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸需求。該工程于2010年年初開工,2014年年底完工。建成通車后打破了迪慶州三縣之間無二級(jí)公路的歷史,數(shù)倍提升川、滇、藏之間的通達(dá)能力,奠定了大香格里拉旅游環(huán)線的交通基礎(chǔ)。
云南藏區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的興起,帶動(dòng)了滇西北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平亦得到根本的改觀。在此背景下奔子欄亦實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,以旅游觀光為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)氐闹饕?jīng)濟(jì)來源,而傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)等在居民家庭收入中的占比日趨微不足道。奔子欄作為文化旅游名鎮(zhèn),不僅以其悠久的人文歷史聞名于世,而且其附近還有月亮灣景區(qū)、赫赫有名的宗教圣地東竹林寺以及距離不太遙遠(yuǎn)的5A級(jí)景區(qū)巴拉格宗大峽谷等諸多景點(diǎn),這些是奔子欄旅游產(chǎn)業(yè)興起的根基。
滇藏公路升級(jí)改造以后進(jìn)入奔子欄就存在2條線路,一條是被當(dāng)?shù)厝朔Q為“老214”的舊國(guó)道,沿著奔子欄背靠山峰的山腳行走,另外一條是“新214路”,是2014年升級(jí)改造后重新規(guī)劃的線路,基本上沿著村寨的邊緣行走。從1959年修通至滇藏公路升級(jí)改造前,奔子欄舊公路兩邊已經(jīng)被雜貨店、超市、酒店、飯店、藥店、服裝店等所覆蓋,形成了本地經(jīng)濟(jì)最繁榮的一條街,這種附著在公路邊的產(chǎn)業(yè)被人類學(xué)研究者稱之為“路畔經(jīng)濟(jì)”[7]。奔子欄周邊的村寨主要在這條集公路與街道于一體的集市上購(gòu)買日常生活所必需的物資,甚至隔著金沙江的四川德榮境內(nèi)的一些藏民也過來消費(fèi)。筆者在2016年7月田野調(diào)查時(shí)曾經(jīng)詳細(xì)調(diào)查過老公路上的店鋪,初步統(tǒng)計(jì)這條長(zhǎng)度僅僅兩公里的街道上各種店鋪數(shù)量有151家之多,其中以餐館、酒店、雜貨店居多。所以說“路畔經(jīng)濟(jì)”是奔子欄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。新公路2014年初建成,路面更寬、更平坦,路兩邊也有更多的空地來進(jìn)行商業(yè)開發(fā),數(shù)年之間道路兩邊也是店鋪林立,其以招徠外地游客的酒店為主,次則是娛樂場(chǎng)所、餐館、糧油店等,還有一家奔子欄最大的綜合型超市也剛剛落戶。根據(jù)對(duì)鎮(zhèn)政府工作人員的訪談,截止到2018年1月,奔子欄的酒店、客棧和民宿等總計(jì)大概能夠提供將近3 000個(gè)床位,基本能夠滿足旅游旺季的游客需求。此外筆者也曾選取數(shù)個(gè)樣本家庭進(jìn)行深度考察,發(fā)現(xiàn)他們的家庭成員分別從事酒店住宿、餐館、超市、長(zhǎng)途貨運(yùn)、客運(yùn)、土特產(chǎn)零售、工藝品零售等諸多行業(yè)。以ZBNX老人家為例,他有3個(gè)兒子,大兒子是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休,回家后經(jīng)營(yíng)兩家酒店,其中一個(gè)租給親戚來運(yùn)營(yíng),二兒子從事土特產(chǎn)銷售,在德欽縣和香格里拉都有比較大的商鋪,三兒子以運(yùn)輸發(fā)家,后來在香格里拉從事房地產(chǎn)業(yè),并在大理、麗江乃至昆明擁有商品房。根據(jù)鎮(zhèn)政府提供的資料,奔子欄2014年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2 612萬(wàn)元,村組集體經(jīng)營(yíng)收入0.5萬(wàn)元,農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入2 611.5萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)收入(包括種植、銷售和其他收入)865萬(wàn)元,林業(yè)產(chǎn)品(主要為松茸和木制品)收入331萬(wàn)元,牧業(yè)總收入307萬(wàn)元,運(yùn)輸收入236萬(wàn)元,餐飲住宿行業(yè)收入320萬(wàn)元,其他服務(wù)業(yè)201萬(wàn)元,其他產(chǎn)業(yè)共計(jì)349萬(wàn)元,農(nóng)民外出勞務(wù)收入295.7萬(wàn)元。①數(shù)據(jù)來源奔子欄鎮(zhèn)政府辦公室。特此致謝。滇藏公路對(duì)于奔子欄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是顯而易見的,上述列舉的林業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、餐飲住宿業(yè)等行業(yè)莫不與滇藏公路有緊密的聯(lián)系。而迪慶州的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從1997年到2010年,迪慶州接待海外旅游者從2.88萬(wàn)人次增加到73萬(wàn)人次,旅游外匯收入從0.1億美元增加到15.39億美元;接待國(guó)內(nèi)游客從51.75萬(wàn)人次增加到530萬(wàn)人次,國(guó)內(nèi)旅游收入從2.03億元增加到16.98億元;旅游總收入從2.86億元增加到61.57億元[21]131。而到了2015年,接待海內(nèi)外游客1 758.07萬(wàn)人,其中海外游客99.89萬(wàn)人,接待國(guó)內(nèi)游客1 658.18萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)旅游收入160.34億元,同比增長(zhǎng)23.7%[22]356。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中,交通起著異常重要的作用,交通與經(jīng)濟(jì)之間是一種相輔相成的關(guān)系,便捷的交通運(yùn)輸條件是現(xiàn)代社會(huì)中經(jīng)濟(jì)騰飛的重要基礎(chǔ),而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求又促進(jìn)交通的不斷升級(jí)改造。奔子欄的發(fā)展得益于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在云南藏區(qū)的成長(zhǎng)關(guān)鍵在于交通條件的改善,這是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的完整鏈條。滇藏公路的通車,首先促進(jìn)了奔子欄地區(qū)的運(yùn)輸業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展,人員流動(dòng)和物資流通的成本大幅度降低;其次是公路沿線產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,包括餐飲、住宿、批發(fā)、零售等產(chǎn)業(yè)逐步繁榮起來。伴隨滇藏公路進(jìn)入藏區(qū)的是充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,而在國(guó)家實(shí)行西部大開發(fā)和支援民族邊疆地區(qū)發(fā)展的政策推動(dòng)下,奔子欄所在的藏區(qū)得以迅速發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,并成功實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。其結(jié)果是人們的生計(jì)來源大為擴(kuò)充,不再單純依靠傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),當(dāng)?shù)厝藗兊募彝ナ杖胍搽S之水漲船高。根據(jù)筆者的田野調(diào)查,當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)于奔子欄的發(fā)展水平認(rèn)可度較高。村民們認(rèn)為奔子欄的發(fā)展離不開滇藏公路,而發(fā)展的奔子欄對(duì)于增加村民們的家庭收入至關(guān)重要,收入的提高使村民能夠“同城市里的人一模一樣的消費(fèi)”。筆者訪談的奔子欄一位退休老干部提道:“滇藏公路促進(jìn)商品流通和人員流動(dòng)確實(shí)重要,但更為重要的是奔子欄民眾傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變,公路帶進(jìn)了外面的風(fēng)氣,革新了人們的發(fā)展觀念,使得人們從依靠國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助轉(zhuǎn)向自力更生的發(fā)展,而奔子欄的和平穩(wěn)定便建立在滇藏公路帶來的發(fā)展基礎(chǔ)上。”②訪談?wù)撸篖RZX;訪談時(shí)間:2018年2月7日;訪談地點(diǎn):奔子欄。在這里我們要注意到經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)云南藏區(qū)民眾國(guó)家觀念的塑造起到了很大的推動(dòng)作用。基層民眾對(duì)國(guó)家的認(rèn)可,體現(xiàn)在他們對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展模式的認(rèn)可上。換言之,在國(guó)家支持西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)和邊疆民族地區(qū)發(fā)展政策的推動(dòng)下,國(guó)家通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力帶動(dòng)了地方社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而這些發(fā)展事關(guān)基層民眾的切身利益和福祉,進(jìn)而發(fā)展的優(yōu)劣成為衡量國(guó)家民族政策的一個(gè)試金石,也成為審視民眾國(guó)家認(rèn)同的一個(gè)窗口。中央政府在制定民族政策的時(shí)候,秉持“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的既定方針,強(qiáng)調(diào)當(dāng)下中國(guó)民族問題形成的癥結(jié)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分,體現(xiàn)在中國(guó)東西部發(fā)展差距大、群體內(nèi)部貧富分化等方面。因此中國(guó)社會(huì)發(fā)展到今天,如何解決好國(guó)家內(nèi)部的利益分配和共享國(guó)家發(fā)展之實(shí)惠,已經(jīng)成為一個(gè)非常迫切要解決的問題。因此推進(jìn)民族邊疆地區(qū)全面發(fā)展(包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化和生態(tài)的五個(gè)方面的發(fā)展)是解決中國(guó)民族問題、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從奔子欄社區(qū)的個(gè)案來看,改革開放以來,政府和基層民眾在發(fā)展議題上存在著強(qiáng)有力的共識(shí),發(fā)展確實(shí)成為促進(jìn)民族融合和民族團(tuán)結(jié)、維持奔子欄及其周邊藏區(qū)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵要素,只有更好、更有質(zhì)量的發(fā)展,只有持續(xù)不斷的改善民生和促進(jìn)社會(huì)公平與公正,國(guó)家才能從民間汲取源源不斷的支持和認(rèn)同力量。
就奔子欄社區(qū)的個(gè)案來說,在滇藏公路的影響下該地區(qū)國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建能夠取得良好的成果,其首先得益于滇藏古驛道所奠定的可靠基礎(chǔ),特別是漢藏之間伴隨物質(zhì)交換而發(fā)生的文化交流與融合,有力增強(qiáng)了該地區(qū)同內(nèi)地的交往與聯(lián)系。而在20世紀(jì)50年代新中國(guó)建立以后,國(guó)家憑借滇藏公路所帶來的外來力量,積極推進(jìn)民主改革,進(jìn)而打破并且重塑了奔子欄傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)與形態(tài),重建了一套適應(yīng)于新時(shí)代的政治經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),這一時(shí)期國(guó)家意志成為推動(dòng)藏區(qū)構(gòu)建和強(qiáng)化國(guó)家觀念的主導(dǎo)力量。而到了改革開放以后,由于國(guó)家與藏區(qū)社會(huì)在發(fā)展意愿上所達(dá)成的共識(shí),滇藏公路所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)力量對(duì)于形塑奔子欄的國(guó)家觀念發(fā)揮了明顯的推動(dòng)作用。在這一時(shí)期,道路、發(fā)展與認(rèn)同三者之間呈現(xiàn)一種因果聯(lián)系,國(guó)家從民間獲取認(rèn)同與支持得益于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來的積極影響,而地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的騰飛離不開道路基礎(chǔ)設(shè)施的大力建設(shè)。可以預(yù)見的是,在中國(guó)社會(huì)主義的初級(jí)階段內(nèi),發(fā)展的力量仍將是長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)強(qiáng)化和維持奔子欄社區(qū)國(guó)家認(rèn)同的重要推力。
奔子欄的個(gè)案顯示,邊疆民族地區(qū)的國(guó)家觀念的形塑與國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建,是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)段的系統(tǒng)工程,它需要政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)面向力量的共同推動(dòng),而非單一力量所能達(dá)到。近代以來,中國(guó)民族國(guó)家觀念興起以后,在洶涌澎湃的民族主義浪潮的推動(dòng)之下,開始從政治經(jīng)濟(jì)文化的中心地帶向邊緣擴(kuò)散,從中央政府向基層社會(huì)下沉,試圖在全中國(guó)疆域內(nèi)構(gòu)筑一個(gè)強(qiáng)有力、統(tǒng)一的民族共同體。然而在云南西北部的藏區(qū),囿于特殊的自然環(huán)境以及歷史文化背景,其推動(dòng)成效并不盡人意。而只有在20世紀(jì)50年代以后隨著滇藏公路的通車運(yùn)行,倚靠附著在公路上的強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)、文化力量,現(xiàn)代民族國(guó)家觀念才真正進(jìn)入到滇西北藏區(qū),并開始積極推動(dòng)和構(gòu)建該地區(qū)的國(guó)家認(rèn)同。可以看到現(xiàn)代公路是一個(gè)承載了多重力量的綜合體,它集軍事國(guó)防、文化交流、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等多重功能于一體,具有其他事物所不能擁有的作用,對(duì)于推動(dòng)近代以來中國(guó)的統(tǒng)一多民族國(guó)家的構(gòu)建具有無可替代的作用和價(jià)值。而在不同的時(shí)期,其推動(dòng)力量發(fā)揮的作用各有側(cè)重,在構(gòu)建初期軍事和行政力量背后的國(guó)家意志中發(fā)揮了最大的作用,而和平穩(wěn)定以后國(guó)家認(rèn)同的維持,則更需要經(jīng)濟(jì)與文化的參與。