張純

（青海師范大學，青海 西寧 810008）

隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游正處在由“饑渴型”向“溫飽型”和“享樂型”發(fā)展的重要階段，傳統(tǒng)的觀光旅游已無法滿足旅游者日益增長的需求。國內(nèi)從20世紀90年代開始一方面進行了生態(tài)旅游的基礎(chǔ)理論研究，主要集中在對生態(tài)旅游概念的界定及內(nèi)涵的解釋、功能的探討、特征的描述等方面；另一方面對生態(tài)旅游資源類型與評價、生態(tài)旅游利益相關(guān)者等方面進行了實證研究。

青海省作為我國重要的生態(tài)安全屏障，其最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。本文采用SWOT分析青海生態(tài)旅游發(fā)展優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅，以期為帶動旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有一定的參考價值。

一、青海省生態(tài)旅游SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

1.資源優(yōu)勢

青海省生態(tài)旅游資源總量大、類型多，文化內(nèi)涵豐富。這里有聞名世界的世界自然遺產(chǎn)可可西里，有中國最美五大湖泊之首的青海湖，有中國最美麗六大草原之一的祁連大草原，有險峻幽深的黑河大峽谷，有全世界最大的高原奇觀百里油菜花海，有夏都第一峰之稱的崗什卡雪峰等等。這些豐富的旅游資源為開展生態(tài)旅游奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.氣候優(yōu)勢

青海省省會西寧地處海拔2000-3000米的亞高原地帶，植被保護良好，具有豐富的負氧離子，對于激發(fā)人體生理機能、強化心肺功能、造血功能具有重要作用。并且，西寧因冷涼氣候被譽為中國夏都，近年來青海省的藍天白云、清新空氣、干凈水源、健康食品、涼爽的氣候等在全國享有很高的美譽，已成為中東部地區(qū)人們避暑、康養(yǎng)、休閑度假旅游的最佳選擇。

3.文化優(yōu)勢

青海省歷史悠久，是古老黃河文明早期發(fā)祥地和傳播地之一，擁有藏、回、土、撒拉和蒙古族五個世居少數(shù)民族，是眾多民族和民族文化的交融地。同時，青海省還擁有齊家文化、馬家窯文化、辛店文化等不同文化類型的古文化遺址，千年的昆侖神話、神奇的高原文化、多民族燦爛文化、富有魅力的宗教文化為青海省生態(tài)旅游發(fā)展注入了思想、內(nèi)涵和靈魂，成為青海靚麗名片。

（二）劣勢分析

1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

目前青海省旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對薄弱，景區(qū)通達性較差，停車場、公共廁所等配套基礎(chǔ)設(shè)施尚不能滿足旅游旺季游客需求，旅游旺季游客“井噴式”的增長引發(fā)的交通、住宿等矛盾尚未得到妥善解決，存在“一房、一車、一票”難求的現(xiàn)象，游客數(shù)量遠超景區(qū)承載力，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。

2.旅游產(chǎn)品單一，缺乏文化內(nèi)涵

目前，青海省的旅游產(chǎn)品僅限于以自然旅游資源的觀光游，其他形式的旅游產(chǎn)品較為匱乏，并且旅游產(chǎn)品體驗性較差，缺少休閑、科普、研學、節(jié)慶、康養(yǎng)類等中高端旅游產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，忽視了特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，導致旅游業(yè)難以形成集食住行游購娛等為一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

3.旅游人才缺乏

伴隨著青海省旅游業(yè)的高速發(fā)展，在旅游收入快速增長的背景下，仍存在很多旅游專業(yè)素質(zhì)的不足和管理不善，缺乏旅游專業(yè)性較好的旅游人才，懂青海、懂旅游、懂文化、懂傳播、懂營銷的復(fù)合型人才更加缺乏。

（三）機遇分析

1.交通機遇

“十三五”期間，青海省迎來了內(nèi)通外連的大交通時代。蘭新高鐵的全線開通使西寧一躍邁進了“高鐵時代”。此外，格庫鐵路、西成高鐵、青滇鐵路正在規(guī)劃建設(shè)當中，西寧至格爾木高速公路即將通車，市內(nèi)的高速公路網(wǎng)正在加快建設(shè)，“四橫十五縱一環(huán)”的城市主干網(wǎng)體系逐漸形成，青海省迎來的大交通時代將更加鞏固西寧旅游集散中心城市的地位。

2.政策機遇

“絲路經(jīng)濟帶”的建設(shè)為青海省旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個全新的機遇。青海省是古絲綢之路貿(mào)易、文化的必經(jīng)之地，是古絲綢之路和唐蕃古道上最具活力的城市，是我國向西開放的重要節(jié)點城市?！笆濉逼陂g國家對青海提出了打造“絲綢之路經(jīng)濟帶國際旅游名城、中國西部區(qū)域旅游集散中心和青藏高原特色旅游服務(wù)基地”的目標定位，這些政策將有利于進一步深化西寧對外開放程度，加快開放型經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

3.旅游消費機遇

近年來，旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)態(tài)層出不窮，旅游消費呈現(xiàn)出急劇增長的特點，集觀光、休閑、度假、購物、娛樂等為一體的旅游產(chǎn)業(yè)集聚越來越多。因此，為滿足游客多層次、多樣化的旅游需求，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，不斷豐富新型文化和旅游消費業(yè)態(tài)。

（四）威脅分析

1.季節(jié)性威脅

青海省旅游業(yè)發(fā)展最大的威脅來自季節(jié)性，青海省的旅游旺季集中在夏季而其它季節(jié)多為淡季，旅游淡季存在旅游企業(yè)倒閉、季節(jié)性歇業(yè)、從業(yè)人員失業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)的不良競爭等諸多問題；而旅游旺季則存在“旺季過旺”的特征，給旅游地的資源環(huán)境、社會經(jīng)濟等方面帶來了諸多不良影響，尤其在旅游旺季客流量的超載導致服務(wù)質(zhì)量較低，不僅影響了游客的旅游體驗，而且對景區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力提出了巨大的考驗。

2.競爭性威脅

伴隨著蘭新高鐵的開通，新絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)，拉近了各大城市的聯(lián)系，景區(qū)與景區(qū)、城市與城市之間的同質(zhì)化競爭正在加劇。例如，網(wǎng)紅景區(qū)茶卡鹽湖火爆之后，跟隨著的察爾汗鹽湖、天空壹號等其他同類鹽湖景區(qū)也在2019年投入營運，但如果只求模仿不求特色，則會傷害到青海旅游形象。

3.環(huán)境承載力威脅

2018年，青海接待游客4204.4萬人次，同比增長20.7%，青海全境旅游關(guān)注度更是高達346% ，位列我國西北之首。青海所擁有的良好的生態(tài)環(huán)境是吸引游客開展生態(tài)旅游的一個重要因素，但來青游客量的持續(xù)增長將導致生態(tài)環(huán)境遭到嚴重的人為破壞。如垃圾增加、水體污染、植被破壞等負面影響，如果保護措施與策略不到位，將會喪失生態(tài)優(yōu)勢。