■ 龍 崗 肖祖厚 何 畏

做好云南重點(diǎn)檔案保護(hù)工作，同時(shí)服務(wù)周邊省區(qū)市國(guó)家綜合檔案館，加強(qiáng)與南亞?wèn)|南亞檔案保護(hù)技術(shù)交流合作，是云南省檔案館矢志不移追求的目標(biāo)。2017年、2018年云南省檔案局兩次向國(guó)家檔案局申請(qǐng)?jiān)谑n案館建設(shè)區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心，精誠(chéng)所至金石為開(kāi)，經(jīng)過(guò)專家的嚴(yán)格審核考察，2019年1月16日云南省檔案館終獲國(guó)家檔案局批準(zhǔn)立項(xiàng)，區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)中心）建設(shè)任務(wù)正式落地云南，成為全國(guó)六個(gè)省級(jí)保護(hù)中心之一。

國(guó)家檔案局的信任，對(duì)省檔案館來(lái)說(shuō)，既是一份榮譽(yù)，也是一份沉甸甸的責(zé)任；省委領(lǐng)導(dǎo)的希望要求更是我們奮勇?tīng)?zhēng)先創(chuàng)一流，做好保護(hù)中心建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。2018年6月，省委書(shū)記陳豪對(duì)省檔案館館藏南僑機(jī)工檔案入選世界記憶亞太地區(qū)名錄作出重要批示：“要繼續(xù)發(fā)掘云南歷史文化記憶，弘揚(yáng)云南各民族優(yōu)秀文化”，省長(zhǎng)阮成發(fā)批示：“‘南僑機(jī)工檔案’入選《世界記憶亞太地區(qū)名錄》是我省檔案工作的重大成績(jī)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成績(jī)，努力把我省檔案工作做得更好”。省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)劉慧晏在省檔案局（館）調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：要不負(fù)重托，落實(shí)好保護(hù)中心建設(shè)任務(wù)。

一、樹(shù)目標(biāo)，明確工作任務(wù)

建設(shè)伊始，省檔案館堅(jiān)持“兩高兩強(qiáng)”的發(fā)展方向，以著力抓好紙質(zhì)檔案搶救保護(hù)中心、少數(shù)民族檔案搶救保護(hù)中心、聲像檔案保護(hù)中心、照片檔案保護(hù)中心、檔案仿真復(fù)制中心，建設(shè)檔案保護(hù)人才培訓(xùn)基地、檔案搶救保護(hù)技術(shù)研究基地（即“五個(gè)中心、兩個(gè)基地”）為目標(biāo)，力爭(zhēng)通過(guò)兩年時(shí)間，把保護(hù)中心建設(shè)成為布局合理，功能齊備，技術(shù)先進(jìn)，科研力量雄厚，有效服務(wù)周邊省區(qū)市，面向南亞?wèn)|南亞的高水平檔案搶救保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高水平檔案保護(hù)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。

紙質(zhì)檔案搶救保護(hù)中心以破損嚴(yán)重檔案修復(fù)、檔案去酸、檔案有害生物防治、災(zāi)害中檔案的應(yīng)急救援和處理為主要工作內(nèi)容；少數(shù)民族檔案搶救保護(hù)中心將對(duì)少數(shù)民族檔案所采用的石頭、竹木、貝葉、蠶絲、棉麻等動(dòng)植物、石質(zhì)材料，以及與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案不同造紙纖維配比制成紙張為主要載體檔案的制成材料和裝幀形式開(kāi)展分析和研究，探索創(chuàng)建少數(shù)民族歷史檔案搶救保護(hù)技術(shù)方法；聲像檔案保護(hù)中心以開(kāi)展研究、探索錄音帶、錄像、膠片、唱片等多種傳統(tǒng)載體聲像檔案的保護(hù)與修復(fù)技術(shù)、方法和流程為內(nèi)容，為區(qū)域內(nèi)檔案館提供國(guó)家重點(diǎn)聲像檔案的檔案長(zhǎng)期保存和數(shù)字化轉(zhuǎn)換服務(wù)；照片檔案保護(hù)中心主要開(kāi)展照片檔案保護(hù)與數(shù)字化及數(shù)字化縮微轉(zhuǎn)換工作；檔案仿真復(fù)制中心主要開(kāi)展檔案載體轉(zhuǎn)化和檔案仿真復(fù)制工作。同時(shí)，面向社會(huì)和行業(yè)需求，保護(hù)中心將加強(qiáng)檔案保護(hù)技術(shù)人才培養(yǎng)工作，包括培訓(xùn)檔案保護(hù)技術(shù)人才，與區(qū)域內(nèi)省級(jí)檔案館、國(guó)內(nèi)外科研院所和高校開(kāi)展學(xué)術(shù)交流與合作；圍繞檔案保護(hù)工作需要，針對(duì)檔案保護(hù)技術(shù)前沿和檔案保護(hù)工作中的重大問(wèn)題，開(kāi)展創(chuàng)新性、實(shí)踐性研究，包括檔案保護(hù)理論和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、成果的推廣應(yīng)用。

二、強(qiáng)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)保護(hù)中心建設(shè)

2019年省檔案館根據(jù)國(guó)家檔案局統(tǒng)一安排，著力打基礎(chǔ)、明目標(biāo)、強(qiáng)研究、爭(zhēng)項(xiàng)目、購(gòu)設(shè)備，著力推進(jìn)保護(hù)中心建設(shè)。

1.抓緊保護(hù)中心技術(shù)用房改造

按照立足實(shí)際，遠(yuǎn)近兼顧的原則，依托省重要檔案和電子檔案?jìng)浞輲?kù)和省檔案館現(xiàn)有房屋建筑及配套設(shè)置進(jìn)行建設(shè)，在現(xiàn)有業(yè)務(wù)技術(shù)用房、庫(kù)房、辦公用房以及閑置區(qū)域內(nèi)規(guī)劃相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，并按照溫濕度、潔凈度、噪聲及電磁干擾、通風(fēng)凈化等要求進(jìn)行了必要場(chǎng)所改造和設(shè)施配套。

保護(hù)中心現(xiàn)有面積為3158㎡，其中專業(yè)技術(shù)用房2600㎡，占總建筑面積82.3%，參考《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，改造劃分為紙質(zhì)檔案數(shù)字化、錄音錄像帶數(shù)字化、縮微數(shù)字化轉(zhuǎn)換、檔案仿真復(fù)制、數(shù)據(jù)介質(zhì)檢測(cè)修復(fù)、檔案數(shù)據(jù)備份存儲(chǔ)、紙質(zhì)檔案殺蟲(chóng)滅菌、紙質(zhì)檔案去酸、紙質(zhì)檔案保護(hù)修裱9個(gè)功能分區(qū)，化學(xué)、物理、生物3個(gè)實(shí)驗(yàn)室。

2.開(kāi)展保護(hù)中心建設(shè)課題研究

根據(jù)保護(hù)中心建設(shè)任務(wù)安排，結(jié)合云南區(qū)位、技術(shù)、硬件、人才等方面優(yōu)勢(shì)，探索建設(shè)輻射和服務(wù)周邊省區(qū)市、面向南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作平臺(tái)和人才基地的措施、方式、方法，研究建立發(fā)揮檔案保護(hù)工作方面輻射作用的長(zhǎng)效機(jī)制。2019年4月28日，省檔案局向省委辦公廳申報(bào)開(kāi)展區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心建設(shè)及運(yùn)行研究課題，5月14日，省委辦公廳印發(fā)《< 省委辦公廳2019年度調(diào)研課題安排>的通知》，同意省檔案局開(kāi)展區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心建設(shè)及運(yùn)行研究課題研究。之后，圍繞本課題，課題組深入楚雄、玉溪等州市15個(gè)國(guó)家綜合檔案館進(jìn)行檔案資源保護(hù)情況調(diào)研，先后到北京市檔案館、國(guó)家圖書(shū)館、遼寧省檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館、南京市博物院、蘇州市檔案館進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，了解各地檔案保護(hù)工作情況，借鑒各館好的經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合省檔案館實(shí)際，起草了課題研究報(bào)告，并聘請(qǐng)了省博物館、省圖書(shū)館、云南大學(xué)、云南民族大學(xué)的五位專家，對(duì)課題研究報(bào)告進(jìn)行了修改，使課題研究既有理論性更有針對(duì)性、實(shí)用性。11月12日，《區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心建設(shè)及運(yùn)行研究》課題通過(guò)專家評(píng)審。

3.爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政對(duì)保護(hù)中心建設(shè)支持

區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心（云南省檔案館）獲得國(guó)家檔案局批準(zhǔn)后，省檔案局一方面及時(shí)向省委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，另一方面，積極向省財(cái)政廳爭(zhēng)取保護(hù)中心建設(shè)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，省財(cái)政廳給予大力支持，將保護(hù)中心建設(shè)開(kāi)展工作的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)納入了財(cái)政三年規(guī)劃項(xiàng)目予以支持。同時(shí)，省檔案局編報(bào)了區(qū)域性保護(hù)中心運(yùn)維專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并獲2020年省財(cái)政安排專項(xiàng)資金58萬(wàn)元，主要用于區(qū)域內(nèi)8000頁(yè)國(guó)家重點(diǎn)檔案的修復(fù)，區(qū)域內(nèi)20 人以上國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)等項(xiàng)目上，在此基礎(chǔ)上，省財(cái)政將按照三年預(yù)算規(guī)劃逐年加大投入。

4.加快保護(hù)中心設(shè)施設(shè)備購(gòu)置

2019年國(guó)家檔案局安排國(guó)家重點(diǎn)檔案專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元用于區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心（云南省檔案館）建設(shè)。根據(jù)計(jì)劃安排主要采購(gòu)了保護(hù)中心建設(shè)所需要的設(shè)施設(shè)備，包括：網(wǎng)絡(luò)安全和機(jī)房設(shè)備、聲像檔案數(shù)字化設(shè)備、照片檔案仿真復(fù)制設(shè)備、檔案消毒殺蟲(chóng)設(shè)備、檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)載體檢測(cè)修復(fù)設(shè)備、檔案紙張物理實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和庫(kù)房溫濕度調(diào)控設(shè)備。

三、抓落實(shí)，促進(jìn)保護(hù)中心建設(shè)見(jiàn)成效

區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心（云南省檔案館）建設(shè)已納入省檔案局重點(diǎn)工作任務(wù)，省檔案館將繼續(xù)弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，努力建成一流的區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心。

1.合理配置設(shè)備

保護(hù)中心設(shè)施設(shè)備配置堅(jiān)持實(shí)用、夠用、能用原則，以省檔案館現(xiàn)有條件為基礎(chǔ)，根據(jù)承接區(qū)域內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)搶救工作需要和功能業(yè)務(wù)規(guī)劃要求來(lái)配備，實(shí)施過(guò)程中依據(jù)深化設(shè)計(jì)和實(shí)際工作規(guī)模做局部調(diào)整和完善。2020年，省檔案館將完成保護(hù)中心數(shù)據(jù)管理存儲(chǔ)設(shè)備、紙質(zhì)檔案數(shù)字化設(shè)備、數(shù)字檔案縮微膠片互轉(zhuǎn)設(shè)備、部分紙質(zhì)檔案修復(fù)設(shè)備、紙質(zhì)檔案殺蟲(chóng)滅菌設(shè)備、檔案裝具、通用設(shè)備、建筑設(shè)備等二期設(shè)備采購(gòu)。

2.成立保護(hù)中心技術(shù)專家委員會(huì)

保護(hù)中心將設(shè)立技術(shù)專家委員會(huì)，建立健全科研人才體系。成立由云南省檔案館、云南省周邊區(qū)域內(nèi)省級(jí)國(guó)家綜合檔案館以及文博部門、科研院所、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)檔案優(yōu)秀技術(shù)專家組成的區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心（云南省檔案館）檔案保護(hù)技術(shù)專家委員會(huì)。專家委員會(huì)將作為保護(hù)中心的研究指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)提供保護(hù)中心的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)的指導(dǎo)，為保護(hù)中心開(kāi)展工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供咨詢建議；組建創(chuàng)新能力強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)，每年有計(jì)劃安排專業(yè)技術(shù)人員參加國(guó)家檔案局組織的國(guó)內(nèi)外檔案搶救保護(hù)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升保護(hù)中心整體技術(shù)水平；組織區(qū)域內(nèi)檔案保護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和交流研討，培養(yǎng)技術(shù)人才，促進(jìn)水平提升。

3.建立健全保護(hù)中心管理制度

建立資產(chǎn)管理制度，制定設(shè)施設(shè)備的管理方案，做好固定資產(chǎn)登記備案工作，有計(jì)劃地實(shí)施設(shè)施設(shè)備的更新改造、自主研制，充分發(fā)揮設(shè)施設(shè)備的功能作用，凡用國(guó)家重點(diǎn)檔案專項(xiàng)資金購(gòu)置的大型設(shè)備，其損壞、停用、報(bào)廢處置等重大情況要及時(shí)報(bào)國(guó)家檔案局，并做好相關(guān)記錄；建立人員管理制度，做好保護(hù)中心人員的德、能、勤、績(jī)、廉五方面的教育引導(dǎo)及管理考核，保障人員隊(duì)伍政治堅(jiān)定、思想穩(wěn)定、能力超強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出；建立科技成果管理制度，增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技成果的保護(hù)意識(shí)；建立安全管理制度，細(xì)化環(huán)境安全、設(shè)施設(shè)備安全、檔案實(shí)體安全、電子檔案信息安全、生產(chǎn)安全、人員安全、保密安全等方面規(guī)定。

4.加大人才培訓(xùn)力度

保護(hù)中心將根據(jù)實(shí)際工作需求，開(kāi)設(shè)涵蓋縮微拍攝、檔案仿真復(fù)制、檔案修復(fù)、數(shù)字轉(zhuǎn)換、聲像檔案數(shù)字化等實(shí)習(xí)培訓(xùn)課程，除為保護(hù)中心內(nèi)部工作人員提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，同時(shí)為區(qū)域內(nèi)各級(jí)綜合檔案館培訓(xùn)提供開(kāi)展檔案搶救保護(hù)技術(shù)業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐場(chǎng)地和研究場(chǎng)所，培訓(xùn)更多的檔案保護(hù)專業(yè)人才。

5.聯(lián)合周邊省區(qū)市檔案館探索開(kāi)展檔案保護(hù)技術(shù)研究

把握國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)研究方向，選好研究課題，開(kāi)展科研工作。積極推動(dòng)檔案保護(hù)科技成果的應(yīng)用，開(kāi)展保護(hù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)換工作。跟蹤國(guó)內(nèi)外檔案保護(hù)技術(shù)研究動(dòng)態(tài)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)檔案保護(hù)難點(diǎn)重點(diǎn)課題，開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化研究和應(yīng)用實(shí)驗(yàn)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，推動(dòng)先進(jìn)和適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；積極關(guān)注國(guó)外文獻(xiàn)與檔案保護(hù)領(lǐng)域最新科技成果，將不斷學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)檔案保護(hù)科技的研究、運(yùn)用、推廣；積極了解國(guó)內(nèi)外檔案保護(hù)工作發(fā)展動(dòng)向，結(jié)合區(qū)域內(nèi)檔案載體多樣性、氣候多樣性、檔案蟲(chóng)害多樣性的特點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)高校和區(qū)域內(nèi)省級(jí)國(guó)家綜合檔案館開(kāi)展檔案保護(hù)技術(shù)攻關(guān)和課題研究，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，為各級(jí)各類檔案部門提供技術(shù)咨詢和科研實(shí)驗(yàn)。

今年保護(hù)中心將申報(bào)國(guó)家檔案局課題《傳統(tǒng)載體聲像檔案數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)運(yùn)用與質(zhì)量控制體系研究》，以此為標(biāo)志，開(kāi)啟保護(hù)中心探索研究檔案保護(hù)之路。

2020年，省檔案館將在國(guó)家檔案局的指導(dǎo)下，以“五個(gè)中心、兩個(gè)基地”建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)保護(hù)中心建設(shè)，同時(shí)與區(qū)域內(nèi)各省區(qū)市檔案館加強(qiáng)聯(lián)系，共同探討，共享共用檔案保護(hù)技術(shù)方法，推廣和應(yīng)用檔案保護(hù)技術(shù)成果，開(kāi)展檔案保護(hù)技術(shù)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備， 構(gòu)建區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，為本區(qū)域內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)檔案資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。