■李海平

邯鄲市檔案館大樓建于2000 年，建筑面積6255平方米，無(wú)論是建筑質(zhì)量，還是安防設(shè)施，在當(dāng)時(shí)都是十分先進(jìn)的，因此，邯鄲市檔案館先后被評(píng)為省一級(jí)和國(guó)家一級(jí)檔案館，整體工作達(dá)到了前所未有的水平和高度。然而，隨著社會(huì)發(fā)展和時(shí)間推移，相繼出現(xiàn)一些新情況新變化，使檔案館工作不斷面臨新情況新考驗(yàn)，一是由于公務(wù)用房統(tǒng)一管理使用，幾個(gè)單位被安排到一棟樓辦公，檔案館樓變成了綜合辦公樓，給檔案安全提出了新要求。二是隨著建館時(shí)間推移，電線線路自然老化，安全隱患越來(lái)越大。三是庫(kù)房消防設(shè)備單一，只有滅火器材，一旦出現(xiàn)大的險(xiǎn)情，將難以迅速處置。

檔案館是檔案事業(yè)主體，安全是檔案館根基。中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任丁薛祥曾同志曾講到：檔案安全是檔案工作的底線，一旦在安全方面出了問(wèn)題，殺頭都不足以謝罪。多年來(lái)，特別是“十三五”以來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、國(guó)務(wù)院兩辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》和省委、省政府兩辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的意見(jiàn)》文件精神，按照全國(guó)檔案安全工作會(huì)議安排部署和省檔案局（館）要求，結(jié)合邯鄲實(shí)際，全面做好檔案安全工作，突出抓好檔案館庫(kù)房安全防護(hù)，檔案安全工作取得了良好成效，多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。我們主要作法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排

檔案安全是檔案館履行為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)職責(zé)的重要體現(xiàn)。我館對(duì)檔案安全十分重視，始終把檔案安全工作作為頭等大事來(lái)抓，通過(guò)加強(qiáng)組織建設(shè)和督導(dǎo)檢查，大力推動(dòng)檔案安全工作有序開(kāi)展。一是建立組織。成立了以張峰館長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他館領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人為成員的檔案安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起了檔案安全一崗雙責(zé)責(zé)任體系。我館還專門(mén)設(shè)立了安全保衛(wèi)部，具體負(fù)責(zé)檔案館安全保衛(wèi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置。二是積極安排。每年對(duì)檔案安全工作分析研究，安排部署，將檔案安全工作列入年度工作計(jì)劃。機(jī)構(gòu)改革前，我們每年在汛期和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及法定節(jié)假日等對(duì)檔案安全工作安排部署，組織開(kāi)展對(duì)市直單位和縣檔案館安全檢查。2018 年，我們還按照市委、市政府文件精神，配合全市檢查組織開(kāi)展了檔案安全排查整治行動(dòng)。三是主動(dòng)作為。機(jī)構(gòu)改革后，尤其在檔案安全工作上，我們勇于擔(dān)責(zé)，搞好對(duì)接，按照市委領(lǐng)導(dǎo)要求，以市委辦公室名義起草印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)全市檔案安全隱患排查整治工作的通知》，組織采取市直單位自查和抽查的方式，對(duì)全市檔案安全情況進(jìn)行了一次全面深入的排查摸底。同時(shí)，檔案館作為安全重點(diǎn)單位，我們積極貫徹落實(shí)文件要求，對(duì)全館進(jìn)行了一次全面徹底的安全自查，發(fā)現(xiàn)12 個(gè)問(wèn)題，對(duì)此，我們逐一進(jìn)行了整改。通過(guò)這次歷史上少有的大范圍的檔案安全隱患排查整治，不僅極大地消除了檔案安全隱患，而且全市各單位和廣大檔案工作人員進(jìn)一步提高了安全防范意識(shí)，增強(qiáng)了檔案安全責(zé)任感。

二、因地制宜，突出重點(diǎn)

檔案館是永久保管檔案的基地，檔案安全涉及許多方面，我們把庫(kù)房安全作為重中之重，努力把庫(kù)房打造成保管檔案最安全的地方。一是更新改造。由于我館建館時(shí)間較長(zhǎng)，庫(kù)房線路老化、退化逐漸嚴(yán)重，給檔案安全保管帶來(lái)了威脅，于是我們對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的二樓展廳、三、四樓庫(kù)房以及環(huán)廊的線路、照明全部進(jìn)行了更換，對(duì)五樓庫(kù)區(qū)進(jìn)行了必要的安全改造，最大限度解決了檔案安全保管問(wèn)題。二是建立全新的安全監(jiān)控系統(tǒng)。針對(duì)庫(kù)房消防、防盜設(shè)施落后情況，我們利用建設(shè)數(shù)字檔案館機(jī)會(huì)，專門(mén)增加了庫(kù)房消防項(xiàng)目，妥善解決了庫(kù)房消防問(wèn)題，在庫(kù)房?jī)?nèi)全部安裝了七氟丙烷滅火設(shè)施設(shè)備，重新安裝了監(jiān)控、煙感、溫感報(bào)警設(shè)施，建立了以監(jiān)控室為主、值班室監(jiān)控為輔、全覆蓋無(wú)死角的檔案安全監(jiān)控系統(tǒng)。三是新增保護(hù)設(shè)備。近幾年來(lái)，我們優(yōu)先在檔案防護(hù)上投入資金達(dá)80 多萬(wàn)元，除了必要的改造外，每年都新增一些設(shè)備裝備，庫(kù)區(qū)全部更換了防火防盜門(mén)，安裝了門(mén)禁系統(tǒng)，庫(kù)房安裝了凈化消毒加濕除濕一體機(jī)，購(gòu)置了檔案資料消毒柜，另外，每年定期更換滅火器材，為檔案安全提供了有力保障。

三、建章立制，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)

人防是做好檔案安全工作根本保障。為加強(qiáng)檔案安全防護(hù)，建立檔案安全長(zhǎng)效機(jī)制，我們著力做好三方面工作，一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。堅(jiān)持做到“三個(gè)一”，即每年邀請(qǐng)消防部門(mén)檢查一次，每年進(jìn)行一次安全大檢查，每年舉行一次消防培訓(xùn)演練。二是嚴(yán)格管理。對(duì)庫(kù)房采取最高級(jí)別管理，除了要求庫(kù)房不允許外人進(jìn)入，絕對(duì)禁止煙火外，特別在庫(kù)房用電上要求做到三個(gè)必須，工作時(shí)間必須人來(lái)送電，人走斷電；下班前必須檢查庫(kù)房用電情況；每逢節(jié)假日必須例行安全檢查，全部封庫(kù)。我們還加強(qiáng)值班值守，堅(jiān)持每天24 小時(shí)雙人雙崗，通過(guò)值班室監(jiān)控，隨時(shí)掌握庫(kù)房和其他區(qū)域安全動(dòng)態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。三是建立健全制度。為規(guī)范檔案安全管理，我館先后制定了《庫(kù)房安全管理制度》《檔案安全保管制度》《入庫(kù)人員登記制度》《檔案館安全保衛(wèi)制度》《檔案館值班制度》和《檔案館安全應(yīng)急預(yù)案》等，堅(jiān)持用制度管人管事，發(fā)揮制度在檔案安全上的約束作用，不斷建立和完善檔案安全長(zhǎng)效機(jī)制。

市委對(duì)檔案館工作十分重視。今年上半年，市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)盧健上任不久，就先后兩次到市檔案館調(diào)研指導(dǎo)，要求積極籌劃新館建設(shè)，將新館建設(shè)列入“十四五”規(guī)劃，到那時(shí)，我們?cè)跈n案安全工作上會(huì)邁上一個(gè)新的更高的臺(tái)階。