麥 田

（中國(guó)華僑華人研究所，北京 100007）

2020 年1 月10 日，由中國(guó)華僑華人研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合舉辦的《世界僑情報(bào)告（2019）》藍(lán)皮書(shū)新書(shū)發(fā)布會(huì)在北京舉行。來(lái)自清華大學(xué)、廈門大學(xué)、暨南大學(xué)、華僑大學(xué)、北京華文學(xué)院、韓山師范學(xué)院和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等高校和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，中國(guó)華僑華人研究所的撰寫(xiě)人員和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社的代表以及部分新聞媒體記者共30 余人出席發(fā)布會(huì)。

中國(guó)華僑華人研究所所長(zhǎng)張春旺、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長(zhǎng)謝壽光在發(fā)布會(huì)上分別致辭。張春旺所長(zhǎng)表示，在“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過(guò)程中，華僑華人具有重要作用。在經(jīng)濟(jì)全球化、信息社會(huì)化、移民便利化的背景下，僑情研究需要社會(huì)各界的支持。隨著國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，海外僑情也發(fā)生了新變化。僑研所通過(guò)梳理年度僑情，希望在為僑服務(wù)方面作出更多貢獻(xiàn)。謝壽光社長(zhǎng)表示，華僑華人在中國(guó)復(fù)興過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，新時(shí)代如何發(fā)揮華僑華人的作用，需要有新的數(shù)據(jù)和學(xué)理支撐，因而年度僑情梳理很有必要，并對(duì)藍(lán)皮書(shū)如何長(zhǎng)期堅(jiān)持提出了專業(yè)性的意見(jiàn)和建議。發(fā)布會(huì)由中國(guó)華僑華人研究所副所長(zhǎng)張秀明主持。

僑研所所學(xué)術(shù)交流研究部主任、《世界僑情報(bào)告（2019）》副主編胡修雷介紹了《世界僑情報(bào)告（2019）》的編寫(xiě)背景、人員組成、資料來(lái)源、框架結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容特點(diǎn)及下一步打算等。本部藍(lán)皮書(shū)的亮點(diǎn)之一在于梳理、統(tǒng)計(jì)了近年來(lái)20 個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家中國(guó)移民的遷入、入籍等信息。比如，2008—2017 年，總共有5,147,687 名中國(guó)移民進(jìn)入美國(guó)等20 個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，其中，有778,681 人選擇加入當(dāng)?shù)貒?guó)籍，平均入籍率約為15.13%。不考慮少數(shù)國(guó)家缺少當(dāng)年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的影響，在這20 個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家中，2008 年遷入的中國(guó)移民總數(shù)為516,546 人，取得住在國(guó)國(guó)籍的總?cè)藬?shù)為96,036 人，入籍率為18.59%；2017 年遷入的中國(guó)移民總數(shù)為542,691 人，取得住在國(guó)國(guó)籍的總?cè)藬?shù)為68,486 人，入籍率為12.62%。雖然中國(guó)人出國(guó)定居人數(shù)呈緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但近幾年總體入籍率呈緩慢下降趨勢(shì)。

中國(guó)僑聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)科技部部長(zhǎng)趙紅英，中國(guó)僑聯(lián)聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)朱柳，世界海外華人研究學(xué)會(huì)（ISSCO）主席、廈門大學(xué)教授、暨南大學(xué)特聘教授李明歡，清華大學(xué)教授、清華大學(xué)華商研究中心主任龍登高，北京市人大常委會(huì)委員、華夏國(guó)際人才研究院院長(zhǎng)、研究員陶慶華，五邑大學(xué)廣東僑鄉(xiāng)文化研究中心主任、教授張國(guó)雄，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)雜志社對(duì)外傳播中心主任林躍勤，韓山師范學(xué)院潮學(xué)研究院華僑華人研究所所長(zhǎng)、研究員黃曉堅(jiān)，暨南大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)、教授張小欣，北京華文學(xué)院教授、華僑華人與華文教育研究中心副主任李嘉郁，華僑大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院副教授路陽(yáng)等在研討會(huì)上發(fā)言。

與會(huì)專家學(xué)者認(rèn)為，僑研所首次發(fā)布世界僑情報(bào)告，是一次破冰之旅，意義重大。報(bào)告兼具學(xué)術(shù)性與資料性，關(guān)注整體性和差異性，體現(xiàn)了較強(qiáng)的人文關(guān)懷和社會(huì)關(guān)懷，對(duì)學(xué)術(shù)研究與僑務(wù)工作具有參考價(jià)值，也有助于提高社會(huì)認(rèn)知，助力學(xué)術(shù)研究，吸引公眾關(guān)注。報(bào)告是涉僑研究機(jī)構(gòu)著力打造、建設(shè)的新平臺(tái)，是建設(shè)華僑華人研究權(quán)威智庫(kù)的重要一步，是僑務(wù)智庫(kù)的一項(xiàng)標(biāo)志性成果，為涉僑機(jī)構(gòu)、僑務(wù)工作者及各界關(guān)注華人研究的人士了解僑情變化發(fā)展提供了可靠、重要的參考依據(jù)。

學(xué)者們也對(duì)藍(lán)皮書(shū)下一步的編撰提出了意見(jiàn)建議，如要有全局性視野，重點(diǎn)把握僑情的變化趨勢(shì)；要有持續(xù)性，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、信息篩選的制度化建設(shè)；要明確界定僑情的定義和范圍，增加專題研究、動(dòng)態(tài)研究、熱點(diǎn)追蹤，借助外力開(kāi)展一些有深度、有寬度的研究等。

張秀明在會(huì)議總結(jié)中感謝各位專家學(xué)者提出的寶貴意見(jiàn)和建議，表示僑研所將持續(xù)關(guān)注海外僑情變化，把握好前沿性、權(quán)威性、科學(xué)性、實(shí)用性，繼續(xù)努力編寫(xiě)好僑情報(bào)告。

《世界僑情報(bào)告（2019）》由中國(guó)華僑華人研究所組織編寫(xiě)，作者主要為僑研所的研究人員。報(bào)告是中國(guó)華僑華人研究所編寫(xiě)的首部海外僑情年度報(bào)告，在力求信息及時(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，按照總報(bào)告、亞洲、歐洲、非洲、大洋洲、美洲等五大洲和主要國(guó)家的地理空間分布，集中梳理了華僑華人比較集中的美國(guó)、加拿大、澳大利亞、法國(guó)、英國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓等30 余個(gè)國(guó)家的僑情信息，同時(shí)對(duì)80 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的僑社、僑團(tuán)、僑報(bào)、僑商、僑教等信息也有所涉及，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行去繁就簡(jiǎn)、去粗取精的甄選、分析與整合，力爭(zhēng)全面、系統(tǒng)、客觀、真實(shí)地展現(xiàn)一年來(lái)海內(nèi)外僑情的發(fā)展概況、重大事件、熱點(diǎn)問(wèn)題、政策變化等。

藍(lán)皮書(shū)表示，華僑華人是我國(guó)寶貴資源和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。隨著世情、國(guó)情的變化，海外華僑華人這一群體也已經(jīng)和正在發(fā)生著深刻變化，其體現(xiàn)在數(shù)量增加、分布更廣泛、結(jié)構(gòu)更多元、流動(dòng)加大、差異明顯、作用更突出等方面。藍(lán)皮書(shū)從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局出發(fā)，深入研究分析海外華僑華人生存和發(fā)展環(huán)境的大變化，按照拓展、融入、政策和生活四個(gè)方面概述2018 年世界華僑華人總體狀況，側(cè)重海外僑社發(fā)生的有影響力的大事、要事，收集和整理相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)僑情發(fā)展趨勢(shì)做出初步研判；注重從宏觀層面梳理海外華僑華人的政策、生活狀況，在已有成果的基礎(chǔ)上，注重實(shí)證研究，探討海外僑社的特征、總結(jié)其規(guī)律及對(duì)中國(guó)發(fā)展的影響。

藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，2018 年海外僑社總體發(fā)展平穩(wěn)，一帶一路”沿線國(guó)家華僑華人發(fā)展機(jī)會(huì)明顯增多，中國(guó)新移民抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的快車，在中外經(jīng)貿(mào)交流與合作中拓展商機(jī)，海外中國(guó)商會(huì)實(shí)力增強(qiáng)；老移民和華裔新生代不斷提升自身實(shí)力，加快融入在地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)；同時(shí)，部分國(guó)家簽證和移民政策收緊，華僑華人也面臨著一些新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。

藍(lán)皮書(shū)堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，輔以分析；以大國(guó)為主體，兼顧區(qū)域；重點(diǎn)關(guān)注華僑華人的生存和發(fā)展。在整理已有信息和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，報(bào)告力求對(duì)海外僑情發(fā)展趨勢(shì)做出初步梳理；注重從宏觀層面梳理海外華僑華人的政策、生活狀況，注重實(shí)證研究，探討海外華僑華人生存發(fā)展的特征、總結(jié)其規(guī)律，為僑聯(lián)和僑務(wù)工作者、華僑華人和國(guó)際移民研究者及關(guān)注僑情動(dòng)態(tài)的海內(nèi)外社會(huì)各界人士提供參考。