肖國飛 姚 望

當(dāng)前，我國高等教育正處于內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升、改革攻堅的關(guān)鍵時期和全面提高人才培養(yǎng)能力、建設(shè)高等教育強(qiáng)國的關(guān)鍵階段。[1]這是對我國高等教育歷史方位的新判斷。黨的十九大將黨的十八大關(guān)于“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的要求提升到“實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的新高度。為此，國家召開了新時代全國普通高校本科教育大會和全國教育大會，并先后作出了“雙一流”建設(shè)和加強(qiáng)一流本科教育的戰(zhàn)略部署。而“專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元，是建設(shè)高水平本科教育、培養(yǎng)一流人才的‘四梁八柱’”，所有教育目標(biāo)的達(dá)成都要以專業(yè)為基本組織架構(gòu)得以實(shí)現(xiàn)。因此，可以說，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，提高專業(yè)建設(shè)水平是實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、推進(jìn)新一輪教育教學(xué)改革的必然要求和題中應(yīng)有之義。本文以浙江傳媒學(xué)院為例，對傳媒類院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化問題作一些理性思考和實(shí)踐探索。

一、專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的理性思考：從必然到應(yīng)然

專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化通過專業(yè)與系統(tǒng)中其他對象之間的關(guān)系來觸發(fā)，對象就是這些關(guān)系的本質(zhì)，“事物具有其固有屬性，這取決于事物本身(而不是其他事物)的存在方式”[2]。因此，專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化至關(guān)重要的是，既要強(qiáng)調(diào)專業(yè)自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理性，也要考慮其他對象的性質(zhì)。換言之，專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不僅要根據(jù)本專業(yè)的發(fā)展情況來決定，而且還要考慮其所處環(huán)境和行業(yè)發(fā)展需求。必須將專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化深深地植根于外部環(huán)境的土壤中，在專業(yè)與外部環(huán)境，如高等教育國際化、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、高校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局、考生家長期待等因素相互作用的境域下，形成特定跨越時空互動的路徑，以降低專業(yè)發(fā)展與外部環(huán)境的既存張力。

從系統(tǒng)論的視角來看，任何事物都是由大小系統(tǒng)構(gòu)成或以系統(tǒng)的方式存在的，并由一系列相互聯(lián)系、相互作用的要素或部分組成，具有特定的結(jié)構(gòu)和功能，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)越合理，其整體功能的顯現(xiàn)或發(fā)揮就越大。作為學(xué)術(shù)研究的組織，高校是由各個學(xué)科門類以及一、二級學(xué)科組成的。作為承擔(dān)人才培養(yǎng)主要職能的機(jī)構(gòu)，高校是由各類不同的專業(yè)構(gòu)成的體系。所以，高校的學(xué)科專業(yè)布局，內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)是否合理，在同類院校同類專業(yè)中能否具有特色和優(yōu)勢，直接決定或彰顯高校的辦學(xué)水平和核心競爭力。在新的時代條件下，在高等教育發(fā)展的新階段，高校內(nèi)部的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化就成了實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的新課題。比如，浙江大學(xué)將原有的130個專業(yè)調(diào)整優(yōu)化到90多個專業(yè)，中山大學(xué)從120多個專業(yè)壓縮到70多個專業(yè)，可見調(diào)整力度之大。專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是外驅(qū)力和內(nèi)驅(qū)力相互作用的結(jié)果，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)是高校新一輪教育教學(xué)改革的大勢所趨。那么，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的基本原則或依據(jù)是什么？筆者認(rèn)為，至少應(yīng)該遵循以下四個導(dǎo)向：

(一)專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)導(dǎo)向

目標(biāo)是一個國家、社會或組織、團(tuán)體及個人的理想追求和發(fā)展愿景，對群體或個體發(fā)展具有指引、導(dǎo)向和激勵作用。高校的使命和宗旨仍是當(dāng)今教育系統(tǒng)的基本問題，但確定高校的使命與宗旨要敏捷地反映時代發(fā)展要求，響應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略。專業(yè)建設(shè)是溝通師生、鏈接微觀與宏觀內(nèi)涵建設(shè)的重要橋梁，通過開展專業(yè)評估認(rèn)證，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，能夠?qū)處熖岢雒鞔_要求，對學(xué)生發(fā)展提出明確目標(biāo)，讓師生做到心中有數(shù)、找到差距、看到方向，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部各方面思路有機(jī)統(tǒng)一，制度有序銜接，運(yùn)行有效進(jìn)行，氛圍有度營造，人才目標(biāo)有力達(dá)成。

從我國高等教育所處的國際大環(huán)境和建設(shè)高等教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)看，高校專業(yè)建設(shè)與改革必須與時代同步，與國際接軌。在“世界處于百年未有之大變局”的歷史關(guān)頭，習(xí)近平總書記指出：“新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代浪潮奔騰而至，如果我們不應(yīng)變、不求變，將錯失發(fā)展機(jī)遇，甚至錯過整個時代?！盵3]在全面建成小康社會，開啟中華民族偉大復(fù)興新征程的歷史關(guān)口，“我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切,對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強(qiáng)烈”[4]。為順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展時代潮流，培養(yǎng)一流人才，增強(qiáng)國家核心競爭力，國家作出了加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的戰(zhàn)略決策。中國高等教育要走向世界，從跟跑、并跑直至到某些方面的領(lǐng)跑，當(dāng)然首先要與國際接軌，適應(yīng)并融入國際化發(fā)展趨勢。2013年，我國被接納為《華盛頓協(xié)議》預(yù)備成員，2016年，我國成為《華盛頓協(xié)議》正式成員。以“學(xué)生為中心，產(chǎn)出導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)”的三大理念及專業(yè)認(rèn)證模式，已經(jīng)成為衡量高等教育質(zhì)量的國際標(biāo)準(zhǔn)，對于引導(dǎo)和促進(jìn)世界各個國家高校的專業(yè)建設(shè)、保障人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了通行規(guī)則。建設(shè)高教強(qiáng)國的時代要求和高等教育的國際化趨勢，向我們提出了如何積極應(yīng)變、主動求變的問題。近幾年來，教育部圍繞一流大學(xué)建設(shè)、一流人才培養(yǎng)目標(biāo)，陸續(xù)出臺了“六卓越一拔尖人才培養(yǎng)計劃2.0”(卓越工程師、醫(yī)生、教師，卓越農(nóng)林、法治、新聞傳播人才和基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生教育培養(yǎng)計劃)、“四新建設(shè)”(新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科)和“雙萬計劃”(一流專業(yè)、一流課程)等一系列“組合拳”，其核心和落腳點(diǎn)是專業(yè)建設(shè)。這些戰(zhàn)略舉措既是實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，同時對高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)提出了更為迫切更加具體的任務(wù)。

從學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)看，高校需要構(gòu)建符合自身發(fā)展定位的學(xué)科專業(yè)布局。高校專業(yè)設(shè)置與優(yōu)化不僅要適應(yīng)高等教育國際化發(fā)展的大趨勢，符合國家高等教育發(fā)展的大戰(zhàn)略，還要契合學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)。浙江傳媒學(xué)院是20世紀(jì)80年代由國家廣電部舉辦和直接管理的三所傳媒院校之一，前身為浙江廣播電視高等?？茖W(xué)校，2004年升為本科院校，后又經(jīng)歷了劃歸地方政府管轄，再到省部共建的發(fā)展過程，學(xué)校具有鮮明的“廣電傳媒基因”。在40多年的辦學(xué)歷史中，浙江傳媒學(xué)院始終秉持“立足浙江，面向全國，緊貼傳媒，服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨，確立了“培養(yǎng)基礎(chǔ)實(shí)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、具個性的復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型傳媒人才的培養(yǎng)目標(biāo)”，構(gòu)建并不斷完善了傳媒特色的學(xué)科專業(yè)體系，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣播影視行業(yè)培養(yǎng)了大批專業(yè)人才，形成了“北有中傳，南有浙傳”的知名度和美譽(yù)度。在高等教育蓬勃發(fā)展“百舸爭流”的新時期，學(xué)校步入了向更高水平更高層次發(fā)展的新階段。2019年初，學(xué)校第三次黨代會確定了“建設(shè)國內(nèi)一流，國際知名的高水平傳媒大學(xué)”的新目標(biāo)，提出了“高水平師資隊(duì)伍，高水平人才培養(yǎng)”和“學(xué)科優(yōu)勢強(qiáng)，專業(yè)特色強(qiáng)”的“兩高兩強(qiáng)”首位戰(zhàn)略，它將引領(lǐng)學(xué)校進(jìn)入新一輪發(fā)展的快車道。因此，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)是落實(shí)浙江傳媒學(xué)院黨代會制定的新目標(biāo)、新戰(zhàn)略，提升學(xué)校辦學(xué)水平和層次，提高核心競爭力的題中應(yīng)有之義，也是辦學(xué)實(shí)踐中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程。

(二)專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需求導(dǎo)向

作為人才培養(yǎng)的基本單元，專業(yè)建設(shè)直接反映并適應(yīng)社會發(fā)展需要和考生需求。當(dāng)社會和考生需求發(fā)生變化時，專業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)隨之調(diào)整。教育部在開展本科教學(xué)工作審核評估和專業(yè)認(rèn)證時明確了“五度”標(biāo)準(zhǔn)：專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的達(dá)成度，專業(yè)定位與社會需求的適應(yīng)度，教師及教學(xué)資源的支撐度，質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度，學(xué)生和用人單位的滿意度。筆者的理解是：在“五度”標(biāo)準(zhǔn)中，其中的“專業(yè)定位與社會需求的適應(yīng)度”，應(yīng)該是更為核心更為關(guān)鍵的指標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)其他“四度”要求的基本前提。

專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化必須以服務(wù)社會需求為導(dǎo)向。結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)調(diào)的是專業(yè)發(fā)展過程中專業(yè)與社會要素之間不可避免的交織和相互依存。社會結(jié)構(gòu)“由若干要素組成，在不影響變化的情況下，任何要素發(fā)生變化必然導(dǎo)致其他要素也隨之變化”[5]。高校人才培養(yǎng)“在任何時候都要把服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為重要責(zé)任和使命，在為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)自身的價值追求”[6]。培養(yǎng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才，應(yīng)是地方性院校的根本職責(zé)。隨著高等教育的普及化，區(qū)域性校園數(shù)量的增長使人們對高校在促進(jìn)地區(qū)福祉中所扮演角色的興趣日益濃厚，同時人們對高校作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動力的重要性有了更加廣泛的認(rèn)知。浙江地處經(jīng)濟(jì)社會文化最發(fā)達(dá)的“長三角”地區(qū)，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的同時，歷屆省委、省政府高度重視文化建設(shè)，按照“八八戰(zhàn)略”描繪的藍(lán)圖，先后制定和實(shí)施了建設(shè)“文化大省”“文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略舉措。黨的十九大之后，浙江省又制定頒發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)文化浙江建設(shè)的意見》，提出了今后5年要重點(diǎn)建設(shè)的“文化浙江十大工程”，其中關(guān)于“文化人才和文化名家培育工程”提到，要“發(fā)揮浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院、浙江音樂學(xué)院等高校作用，深入開展校企合作和校際合作，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)”[7]。浙江傳媒學(xué)院是一所以培養(yǎng)新聞傳播、影視藝術(shù)和文化創(chuàng)意人才為主的地方院校，為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為文化浙江建設(shè)培養(yǎng)急需的人才，是其義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)。學(xué)校在開展校企合作、產(chǎn)教融合，推進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)一體化發(fā)展，探索創(chuàng)新辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式等方面也取得了許多驕人的成績，為浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了不俗的貢獻(xiàn)。

專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化必須以服務(wù)學(xué)生需求為導(dǎo)向。我國高等教育已從精英化經(jīng)過大眾化向普及化階段邁進(jìn)。在滿足人民群眾普遍獲得高等教育機(jī)會的同時，人們對專業(yè)教育、就業(yè)發(fā)展的需求也日益顯現(xiàn)出個性化、多樣化特點(diǎn)。在此過程中，必然會導(dǎo)致學(xué)生越來越想通過接受高等教育以改變自己命運(yùn)的期望與專業(yè)發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾。學(xué)生需求與社會需要是相互關(guān)聯(lián)相互作用的，學(xué)生需求是社會需要的反映，但同時還有學(xué)生個人興趣愛好和就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的價值追求。高校之間的競爭除了綜合辦學(xué)實(shí)力、歷史文化傳統(tǒng)、所在地區(qū)差異等因素，其專業(yè)特色和優(yōu)勢，影響力和知名度也成為考生填報志愿的重要考量。近幾年的高校招生錄取數(shù)據(jù)顯示，有不少院校，包括部分“985”“211”高校的專業(yè)“遇冷”，未能在相應(yīng)批次完成錄取計劃，甚至大幅度降分以求，除了地域、行業(yè)等因素，與專業(yè)的社會適應(yīng)性和對考生就業(yè)的適用性直接相關(guān)。因此，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)也是高校增強(qiáng)對考生吸引力和競爭力的需要?！督逃筷P(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》(以下簡稱新高教40條)指出，要動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化高校本科專業(yè)供給側(cè)改革，建立健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，做好存量升級、增量優(yōu)化、余量消減。

(三)專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特色導(dǎo)向

客觀世界的存在因其矛盾的特殊性和多樣性而呈現(xiàn)出豐富多彩的樣態(tài)。經(jīng)過改革開放以來40多年的快速發(fā)展，中國普通本科院校數(shù)量目前已達(dá)到1200多所，同時也出現(xiàn)了嚴(yán)重的辦學(xué)“同質(zhì)化”現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在大量的專業(yè)重復(fù)設(shè)置，導(dǎo)致出現(xiàn)“千校一面”的局面?！百|(zhì)量求生存，特色求發(fā)展”是許多高校都提倡的辦學(xué)理念，但如何在高校林立的新一輪競爭格局中“突圍”，真正實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，尋求具有自身辦學(xué)特色和優(yōu)勢的生存發(fā)展之路，是我們共同面臨的課題。

在宏觀層面，國家提出了高校分類建設(shè)，特色發(fā)展的指導(dǎo)意見。在全國教育大會上，習(xí)近平總書記指出：不能把高校分為三六九等，要鼓勵高校辦出特色，在不同學(xué)科不同方面爭創(chuàng)一流；要根據(jù)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的需求，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，促進(jìn)高等學(xué)?？茖W(xué)定位、差異化發(fā)展。李克強(qiáng)總理同時強(qiáng)調(diào)：高校要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢，堅持分類發(fā)展、錯位發(fā)展、特色發(fā)展，各美其美、美美與共；要著眼培養(yǎng)適應(yīng)就業(yè)、能夠創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才，統(tǒng)籌不同層次、不同類型人才培養(yǎng)。新高教40條要求：推動高校分類發(fā)展，引導(dǎo)各類高校發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢，在不同領(lǐng)域各展所長，建設(shè)優(yōu)勢特色專業(yè)，提高創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，形成全局性改革成果。

為落實(shí)國家關(guān)于推進(jìn)一流本科教育要求，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需要，浙江省教育主管部門一方面提出，要把加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、實(shí)現(xiàn)專業(yè)升級轉(zhuǎn)型作為全省高教工作的重要任務(wù)，把本科教育放到更加突出的位置，集中資源支持本科教育、服務(wù)本科教育、做強(qiáng)本科教育；另一方面也強(qiáng)調(diào)，要樹立特色辦學(xué)理念和有限專業(yè)理念，加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的科學(xué)論證和規(guī)劃，下決心調(diào)減重復(fù)率高、就業(yè)率低、與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和社會需求不相適應(yīng)的專業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民生急需相關(guān)的專業(yè)建設(shè)，對傳統(tǒng)專業(yè)進(jìn)行改造升級，發(fā)揮優(yōu)勢特色學(xué)科對專業(yè)建設(shè)的支撐作用，打造一批“名專業(yè)”。以上論述中的關(guān)鍵詞都聚焦于“分類發(fā)展”“特色發(fā)展”，這些都是我們進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局的基本依據(jù)。

在學(xué)校層面，浙江傳媒學(xué)院依然要堅持走特色發(fā)展之路。一個學(xué)校的辦學(xué)特色和優(yōu)勢集中體現(xiàn)在其學(xué)科專業(yè)的特色和優(yōu)勢上。許多國際國內(nèi)知名高校，不僅具有悠久的辦學(xué)歷史、文化積淀和綜合實(shí)力，且以其一流的特色優(yōu)勢專業(yè)著稱于世，深受世界各地考生學(xué)子的青睞。經(jīng)多年的辦學(xué)，浙江傳媒學(xué)院逐步形成了自己的“傳媒本色”和“行業(yè)特色”，并有一批“特色鮮明，優(yōu)勢明顯”的專業(yè)躋身省級、國家級一流專業(yè)的行列。習(xí)近平總書記在浙江工作期間曾蒞臨浙江傳媒學(xué)院考察，對學(xué)校提出了“緊跟時代，突出特色”的殷切期望。在新的時代背景下，如何與時俱進(jìn)，繼往開來，進(jìn)一步凝聚和彰顯辦學(xué)特色和優(yōu)勢，調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局既是勢之必然，也是事之應(yīng)然。

(四)專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題導(dǎo)向

現(xiàn)有專業(yè)如果不能與時代發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，不能與學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)相契合，不能與考生需求相呼應(yīng)，本身就是問題所在。問題是改革的出發(fā)點(diǎn)，其目的是使專業(yè)結(jié)構(gòu)切合社會實(shí)踐的需求，并重新定義自己結(jié)構(gòu)的“范式變化”，以引發(fā)回應(yīng)和分析問題，捕獲解決方案和行動策略。專業(yè)建設(shè)越來越多的注意力集中在專業(yè)結(jié)構(gòu)對既存問題回應(yīng)的滿意程度。

從總體上看，高校學(xué)科專業(yè)普遍存在盲目布點(diǎn)、重復(fù)設(shè)置、“多而散”的專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象。概括起來說，主要問題有：一是重復(fù)設(shè)置。在高等教育外延擴(kuò)張階段，許多高校為了做大規(guī)模，貪大求全，盲目增設(shè)一些師資、設(shè)備以及辦學(xué)條件尚不具備，又缺乏學(xué)科基礎(chǔ)支撐的專業(yè)，在后來的建設(shè)中由于投入不足，可持續(xù)發(fā)展乏力，在同類專業(yè)競爭中成為“雞肋”。二是老舊過時。一些傳統(tǒng)專業(yè)由于缺乏社會適應(yīng)性和市場敏感度，與社會需求脫節(jié)，不適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，學(xué)校尤其是二級學(xué)院和專業(yè)教師往往從本位主義出發(fā)，不愿舍棄停辦，抱殘守缺，又不能及時改造、轉(zhuǎn)型升級。對此，教育部高教司司長吳巖在高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置與教學(xué)指導(dǎo)委員會第一次會議上講話時開出了“藥方”：高校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要從四個方面著力：一是要著力解決脫節(jié)的問題，即專業(yè)設(shè)置跟社會脫節(jié)、跟經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、跟創(chuàng)新脫節(jié)；二是要著力解決融合的問題，要著力解決科教融合、產(chǎn)教融合、校企結(jié)合、校地結(jié)合等方面的問題；三是要著力解決支撐的問題，高等教育培養(yǎng)的專業(yè)人才支撐著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支撐不了就解決不了“底座的問題”，就沒法辦好；四是要著力解決引領(lǐng)的問題，高等教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要發(fā)揮火車頭的引領(lǐng)作用。[8]這些分析判斷是深刻中肯的，為我們調(diào)整優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)明晰了路徑要求。

從本校實(shí)際情況看，學(xué)校在專業(yè)發(fā)展過程中存在自身結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。經(jīng)過42年的辦學(xué)實(shí)踐，浙江傳媒學(xué)院逐步形成了以藝術(shù)類專業(yè)為主干，以影視傳媒和文化創(chuàng)意為兩翼，涵蓋藝術(shù)學(xué)、文學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等5大學(xué)科門類的專業(yè)體系。在現(xiàn)有41個本科專業(yè)中，有原國家級特色專業(yè)2個，浙江省“十三五”優(yōu)勢專業(yè)4個、特色專業(yè)7個。在最新的國家“雙萬計劃”項(xiàng)目遴選中，被列入省級一流專業(yè)14個、國家級一流專業(yè)4個，在全省高校中名列前茅。同時，校方也清醒地看到學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局中存在的問題。2018年上半年，教育部對浙江傳媒學(xué)院本科教學(xué)工作進(jìn)行了審核評估，專家組在充分肯定學(xué)校辦學(xué)特色水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時，指出了專業(yè)建設(shè)中存在的相關(guān)問題：如新設(shè)的一些專業(yè)和專業(yè)方向，有“同質(zhì)化”的情況，不利于學(xué)院的特色優(yōu)勢凝聚；部分學(xué)院所設(shè)專業(yè)跨學(xué)科門類多，難以形成內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的專業(yè)群，師資、教學(xué)儀器設(shè)備等教學(xué)資源難以形成有效共享機(jī)制；工科類專業(yè)對“新工科”建設(shè)理念缺乏深入認(rèn)識，各類專業(yè)認(rèn)證尚處于起步階段。這些問題在校方開展校內(nèi)自評自建和專業(yè)評估認(rèn)證時也有發(fā)現(xiàn)，包括專業(yè)及專業(yè)方向過細(xì)，人才培養(yǎng)方案同質(zhì)化，專業(yè)建設(shè)與管理學(xué)科邊界不清，傳統(tǒng)文科、工科專業(yè)缺乏競爭力等。這些正是浙江傳媒學(xué)院在開展評估整改，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)踐中亟待解決的問題。

二、專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)踐探索：從認(rèn)知到行動

既存問題對專業(yè)建設(shè)和發(fā)展提出了要求，專業(yè)必須闡明所處位置以及如何實(shí)際利用或回應(yīng)這些問題，并將專業(yè)結(jié)構(gòu)與特定的交互環(huán)境聯(lián)系起來，是專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化必須反思的“可變的多個系統(tǒng)”，構(gòu)成了專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的依據(jù)和實(shí)踐。解決了認(rèn)識層面的問題，關(guān)鍵是實(shí)踐和行動。近些年來，基于前述問題的理性認(rèn)識和對校內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析，浙江傳媒學(xué)院分期分批對專業(yè)進(jìn)行較大幅度的調(diào)整優(yōu)化。

(一)厘清學(xué)科專業(yè)發(fā)展思路

理清思路，做好頂層設(shè)計是活動展開的邏輯前提和實(shí)踐基礎(chǔ)。2016年，浙江傳媒學(xué)院制定的《“十三五”專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)規(guī)劃》就提出了“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、提高水平”的專業(yè)建設(shè)總體目標(biāo)。經(jīng)過五年的發(fā)展，先后兩輪的校內(nèi)專業(yè)評估認(rèn)證和教育部本科教學(xué)工作審核評估，使學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展的基本思路更加明晰：立足學(xué)校辦學(xué)定位，圍繞“兩高兩強(qiáng)”首位戰(zhàn)略，樹立學(xué)科專業(yè)一體化意識；強(qiáng)化學(xué)科支撐，理順學(xué)科、學(xué)院、專業(yè)關(guān)系，以一流學(xué)科帶動一流專業(yè)建設(shè)；堅持有所為有所不為，突出辦學(xué)特色優(yōu)勢，通過合并、停辦、改造、增設(shè)等舉措，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，形成相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展、全鏈融合的學(xué)科專業(yè)生態(tài)群。2019年，浙江傳媒學(xué)院以新一輪校內(nèi)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，首先理順了學(xué)科、學(xué)院、專業(yè)關(guān)系，進(jìn)一步調(diào)整學(xué)科發(fā)展布局，為后面的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。浙江傳媒學(xué)院將原先分布在8個學(xué)院的戲劇與影視學(xué)科調(diào)整歸并至5個學(xué)院；將分布在3個學(xué)院的新聞傳播學(xué)科調(diào)整歸并至2個學(xué)院；調(diào)整合并工學(xué)門類的2個學(xué)院，組建跨學(xué)科的媒體工程學(xué)院，實(shí)現(xiàn)信息與通信工程、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件工程3個工學(xué)學(xué)科的交叉；國際文化傳播學(xué)院和大學(xué)外語部合并重組，強(qiáng)化外國語言文學(xué)學(xué)科建設(shè)。將所有學(xué)科分為3大類：優(yōu)勢學(xué)科、培育學(xué)科和儲備學(xué)科，形成以戲劇與影視學(xué)、新聞傳播學(xué)兩大優(yōu)勢學(xué)科為核心，以馬克思主義理論、中國語言文學(xué)、外國語言文學(xué)、藝術(shù)學(xué)理論，教育學(xué)(傳媒高等教育方向)、數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)7大儲備學(xué)科為支撐，帶動信息與通信工程、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件工程、音樂與舞蹈學(xué)、設(shè)計學(xué)、工商管理6大培育學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展。

(二)健全動態(tài)調(diào)整長效機(jī)制

動態(tài)調(diào)整是專業(yè)結(jié)構(gòu)在交互環(huán)境中可觀察到的結(jié)果，是關(guān)系模式的系統(tǒng)化顯現(xiàn)，體現(xiàn)著一定專業(yè)結(jié)構(gòu)的層次性變遷。早在2012年，浙江傳媒學(xué)院就開展了首輪校內(nèi)專業(yè)評估認(rèn)證。2017年，浙江傳媒學(xué)院在迎接教育部審核評估的自評自建中，組織開展了新一輪校內(nèi)專業(yè)評估認(rèn)證工作，并初步構(gòu)建了“校內(nèi)生源質(zhì)量評價、就業(yè)質(zhì)量評價、校外專家評價、校外第三方評價”四位一體的專業(yè)認(rèn)證模式，為建立完善的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。2019年，浙江傳媒學(xué)院根據(jù)教育部審核評估的“五度”要求，對照國家專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定了《浙江傳媒學(xué)院本科專業(yè)監(jiān)測預(yù)警及動態(tài)調(diào)整實(shí)施辦法》(試行)，提出了學(xué)校專業(yè)監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)調(diào)整的適應(yīng)性、特色性、兼顧性、動態(tài)性等5大原則，設(shè)立了相應(yīng)的量化監(jiān)測指標(biāo)體系——專業(yè)招生、轉(zhuǎn)專業(yè)、畢業(yè)生就業(yè)、畢業(yè)生對專業(yè)及教學(xué)工作滿意度、第三方專業(yè)評價數(shù)據(jù)等5個一級指標(biāo)9個二級指標(biāo)。根據(jù)專業(yè)年度監(jiān)測考評數(shù)據(jù)，按藝術(shù)類和文史理工類進(jìn)行排名，排名位于后5%至10%的專業(yè)列入預(yù)警專業(yè)名單。第一次列入預(yù)警名單的專業(yè)，減少招生計劃，兩次列入預(yù)警名單的專業(yè)，暫停招生或予以撤銷。動態(tài)調(diào)整機(jī)制重視專業(yè)建設(shè)的“產(chǎn)出導(dǎo)向”、人才培養(yǎng)的結(jié)果導(dǎo)向，為專業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展帶來不竭動力，解決了單靠“底線”不能解決的專業(yè)建設(shè)動力不足等問題。

(三)推進(jìn)調(diào)整優(yōu)化實(shí)踐

專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重在實(shí)踐，特別是在內(nèi)涵建設(shè)時期，必須重視專業(yè)調(diào)整實(shí)踐，以幫助專業(yè)獲得自身正確定位，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)上，專業(yè)建設(shè)是自在地從專業(yè)面臨環(huán)境的角度來形成專業(yè)建設(shè)理念、專業(yè)建設(shè)舉措與路徑，專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)踐則改變了這種短期、線性的專業(yè)建設(shè)思路，使專業(yè)重新定位自己的序列，建構(gòu)自己的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升專業(yè)建設(shè)的自為性。在2017年的浙江傳媒學(xué)院校內(nèi)專業(yè)評估中，根據(jù)評估結(jié)果，學(xué)校果斷暫停信息管理與信息系統(tǒng)、公共關(guān)系學(xué)、環(huán)境設(shè)計、數(shù)字出版等4個專業(yè)招生，合并專業(yè)方向8個，實(shí)行專業(yè)大類招生3個。2019年，依照《浙江傳媒學(xué)院本科專業(yè)監(jiān)測預(yù)警及動態(tài)調(diào)整實(shí)施辦法》，經(jīng)過校院兩級充分論證協(xié)商，決定再暫停通信工程、漢語國際教育等2個專業(yè)招生，增設(shè)招生專業(yè)方向2個。兩輪調(diào)整下來，共計暫停招生專業(yè)6個，合并(取消)專業(yè)方向8個，增設(shè)專業(yè)方向2個，調(diào)整比例占專業(yè)及專業(yè)方向總數(shù)的28.57%。浙江傳媒學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)布局更加優(yōu)化，特色優(yōu)勢更加鮮明。

與此同時，浙江傳媒學(xué)院強(qiáng)化了“新工科”建設(shè)理念并啟動工程教育專業(yè)認(rèn)證。適應(yīng)大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)、新媒體技術(shù)發(fā)展要求，依托傳媒院校學(xué)科專業(yè)群優(yōu)勢，按照“工科+傳媒”“工科+藝術(shù)”的思路，學(xué)校將逐步改造工科專業(yè)。2020年，浙江傳媒學(xué)院將電子科學(xué)與技術(shù)、軟件工程專業(yè)分別調(diào)整為按軟件工程(傳媒大數(shù)據(jù))、電子科學(xué)與技術(shù)(演藝工程與舞蹈技術(shù))兩個專業(yè)方向招生。為補(bǔ)足工程教育專業(yè)認(rèn)證的短板，浙江傳媒學(xué)院制定了《浙江傳媒學(xué)院推進(jìn)工程教育專業(yè)認(rèn)證工作實(shí)施方案》，開展了一系列針對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人以及全體教師的培訓(xùn)輔導(dǎo)活動，達(dá)成共識，熟悉標(biāo)準(zhǔn)，明確要求。廣播電視工程、電子信息工程、網(wǎng)絡(luò)工程3個專業(yè)首批參加專業(yè)認(rèn)證，按照國家專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展認(rèn)證準(zhǔn)備工作，于2019年10月遞交了認(rèn)證申請材料。

三、結(jié)語：專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn)啟示

每一個通過反復(fù)實(shí)驗(yàn)的行為往往會構(gòu)成特定的經(jīng)驗(yàn)，既存的經(jīng)驗(yàn)往往以實(shí)踐及成效為前提。經(jīng)驗(yàn)是具有廣泛的時空延伸的社會實(shí)踐，換言之，經(jīng)驗(yàn)存在于實(shí)踐時空之中，因?yàn)樯鐣写蠖鄶?shù)成員都遵循并認(rèn)可“經(jīng)驗(yàn)”。經(jīng)驗(yàn)往往成為專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化在多數(shù)情況下理解和使用的“通用程序”。[9]在專業(yè)動態(tài)調(diào)整優(yōu)化實(shí)踐中，浙江傳媒學(xué)院也獲得了一些經(jīng)驗(yàn)啟示。

(一)決策層的統(tǒng)籌謀劃和決心意志是前提

學(xué)科專業(yè)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是“拍腦袋”的行為，其涉及學(xué)科專業(yè)的總體布局、辦學(xué)資源和教學(xué)設(shè)施的分配優(yōu)化，以及師資隊(duì)伍的引進(jìn)培養(yǎng)等。因此，需要決策層對學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀、基礎(chǔ)的清醒認(rèn)識，對學(xué)校發(fā)展形勢、環(huán)境的科學(xué)研判，對學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略的前瞻把握。既要遵循歷史與現(xiàn)實(shí)相統(tǒng)一的邏輯，又要著眼于未來發(fā)展，分析長板、短板，優(yōu)勢、劣勢，做好統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)。由于學(xué)科專業(yè)調(diào)整必然是有減有增，有分有合，關(guān)系到相關(guān)學(xué)院和教師的切身利益和人員機(jī)構(gòu)的變動，自然會遇到抵觸和排斥。所以在科學(xué)論證的前提下，還需要決策層有敢于擔(dān)當(dāng)，破舊立新，“壯士斷腕”的決心和勇氣。事實(shí)證明，這些問題我們在實(shí)踐中也遭遇了，并得到了合理有效的解決。

(二)科學(xué)規(guī)范的制度安排和組織實(shí)施是保障

科學(xué)的決策要落實(shí)到有效的執(zhí)行，離不開科學(xué)的制度設(shè)計和規(guī)范的操作程序。在先后兩輪的校內(nèi)專業(yè)評估認(rèn)證時，浙江傳媒學(xué)院均制定了專業(yè)評估實(shí)施方案和指標(biāo)體系，作為評估工作的基本依據(jù)。特別是在2017年，浙江傳媒學(xué)院以迎接教育部審核評估為契機(jī)，以《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估范圍》為基準(zhǔn)，在制定評估方案時，結(jié)合該校實(shí)際，將生源質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量、第三方專業(yè)評價作為核心指標(biāo)列入評估指標(biāo)體系，用數(shù)據(jù)說話，強(qiáng)化了評估結(jié)果的客觀性和說服力。其次，是發(fā)揮校外專家的權(quán)威作用，在兩輪的專業(yè)評估中，浙江傳媒學(xué)院都邀請了三分之二的學(xué)界業(yè)界知名專家組成專家組，對學(xué)校所有專業(yè)和專業(yè)方向進(jìn)行全面深入的評估，體現(xiàn)了評估工作的權(quán)威性和公信力。在總結(jié)前期專業(yè)評估經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，浙江傳媒學(xué)院于2019年制定了《浙江傳媒學(xué)院本科專業(yè)監(jiān)測預(yù)警及動態(tài)調(diào)整實(shí)施辦法》(試行)，形成了專業(yè)調(diào)整優(yōu)化的長效機(jī)制。

(三)基層教學(xué)組織和專業(yè)教師的同心協(xié)力是基礎(chǔ)

如前所述，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的工作主體是二級學(xué)院和專業(yè)教師。專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不僅需要學(xué)校決策層的統(tǒng)籌謀劃、制度設(shè)計和規(guī)范組織，還需要相關(guān)學(xué)院和教師的支持、配合和參與，他們的認(rèn)可度和參與度直接關(guān)系到實(shí)踐的執(zhí)行力和有效性。由于會觸動他們的“奶酪”和“飯碗”，他們往往會消極對待或討價還價。因此，需要做好深入細(xì)致的宣傳解釋和疏導(dǎo)工作，解決他們的思想認(rèn)識問題。特別是要樹立“利益共同體”意識，明確專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要，也關(guān)系到二級學(xué)院的生存和發(fā)展，關(guān)系到教師的事業(yè)發(fā)展和長遠(yuǎn)利益。這樣，全校上下才能統(tǒng)一共識，形成合力，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的調(diào)整優(yōu)化目標(biāo)。