王永生，施琳娜，3，劉彥隨，3*

（1.中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，北京100101；2.中國科學(xué)院區(qū)域可持續(xù)發(fā)展分析與模擬重點實驗室，北京100101；3.中國科學(xué)院大學(xué)，北京100049）

鄉(xiāng)村是農(nóng)民居住與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中地，具有保障國家糧食安全、提供生態(tài)屏障的功能[1]。鄉(xiāng)村孕育了城市，是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的原料地，為城市提供清潔水源、清新空氣等生態(tài)產(chǎn)品，保障城市健康發(fā)展與居民健康生活[2]。鄉(xiāng)村是城市與自然的過渡帶，城鄉(xiāng)人類活動與地表環(huán)境相互聯(lián)系、交互作用耦合在營造空間景觀和城市風(fēng)貌的同時，也深刻改變著鄉(xiāng)村區(qū)域的生態(tài)屬性和自然風(fēng)貌[3]。城鎮(zhèn)化進程中過于重視鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和生活方式城市化，卻忽略了鄉(xiāng)村環(huán)境污染問題[4]，迫使鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)面臨生態(tài)環(huán)境污染、生產(chǎn)環(huán)境惡化、生態(tài)功能退化等問題。中國鄉(xiāng)村地區(qū)生活垃圾年產(chǎn)生量約為1.81億t，約占全國生活垃圾產(chǎn)生總量的一半[5]。禽畜養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)排放的氮、磷和化學(xué)需氧量（COD）等主要污染物量，已遠超過工業(yè)與生活源[6]。1978—2017 年，鄉(xiāng)村地區(qū)COD、總氮和總磷的排放量分別增加1、2 倍和2.5 倍[7]。耕地土壤重金屬含量不斷增加，點位超標率比1980年增加14.91%，糧食主產(chǎn)區(qū)耕地土壤重金屬點位超標率為21.49%，四川盆地、長江中游地區(qū)超標率分別為43.55%和30.64%[8]。此外，水污染和大氣污染形勢研究表明，全國劣Ⅴ類水質(zhì)的河流、湖泊、水庫、省界斷面和淺層地下水比例分別為5.5%、16.1%、2.6%、9.6%和46.9%[9]，超過65%的區(qū)域PM2.5年均濃度高于35 μg·m-3[10]。鄉(xiāng)村污染物數(shù)量激增、種類增多，鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)不堪重負。如何破解由城鄉(xiāng)二元體制下“鄉(xiāng)村服務(wù)于城市”和“農(nóng)業(yè)服務(wù)于工業(yè)”發(fā)展導(dǎo)向形成的“城進村衰”[11]、鄉(xiāng)村水土環(huán)境污損化的局面，促進鄉(xiāng)村形成協(xié)調(diào)的人地關(guān)系，成為加快生態(tài)文明體制改革與建設(shè)美麗中國面臨的難題。

城市和鄉(xiāng)村是一個有機體，只有兩者都可持續(xù)發(fā)展，才能相互支撐，全球城市化進程中亟需重視推進鄉(xiāng)村振興[12]。2018年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)“生態(tài)宜居”，推進農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式的生態(tài)化、綠色化，加強農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)污染治理并重。隨著城鄉(xiāng)人口、土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素流動的不斷增強，城鄉(xiāng)關(guān)系及鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，研究視角逐步從“農(nóng)業(yè)”擴展到“鄉(xiāng)村”，研究對象由“鄉(xiāng)村地區(qū)問題”轉(zhuǎn)向“鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)”。鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)是城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興的對象，由人文、經(jīng)濟、資源與環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用構(gòu)成，具有復(fù)雜性、綜合性、動態(tài)性和開放性[11]。鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的環(huán)境子系統(tǒng)包括資源環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境，資源環(huán)境為生產(chǎn)生活提供自然資源，生產(chǎn)活動和生活方式影響自然環(huán)境。鄉(xiāng)村地區(qū)日益加重的土地污損化、水體污染化和空氣污濁化源于資源利用不當(dāng)、生產(chǎn)活動加強和生活方式改變[13]。水、土地、礦產(chǎn)等資源過度利用，農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)強度提高，廢棄物、垃圾、污水等污染負荷不斷增加。鄉(xiāng)村環(huán)境污染使“綠水青山”不能轉(zhuǎn)換為“金山銀山”，對鄉(xiāng)村地區(qū)提升人類福祉產(chǎn)生消極作用[14]。鄉(xiāng)村滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展的巨大物質(zhì)與能量需求，也產(chǎn)生一定數(shù)量的廢棄物，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，只有健康的土壤、干凈的水源，才能生產(chǎn)出安全的糧食、蔬菜和水果等食物，因此鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的環(huán)境污染問題亟待解決。

自2004 年以來，中央一號文件連續(xù)17 年聚焦三農(nóng)問題，鄉(xiāng)村環(huán)境保護工作從提升耕地質(zhì)量、發(fā)展節(jié)約型與循環(huán)型農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境綜合治理，逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)村人居環(huán)境整治，對農(nóng)村環(huán)境突出問題的重視程度不斷加大。2020 年中央一號文件從資源利用和生產(chǎn)角度提出治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題，強調(diào)畜禽糞污、秸稈資源化利用，農(nóng)藥化肥減量及農(nóng)膜污染治理；從生活角度提出扎實搞好人居環(huán)境整治，推進農(nóng)村廁所革命及生活垃圾與生活污水治理。因此，本研究基于鄉(xiāng)村污染物類型梳理與污染演變過程刻畫，從鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)內(nèi)部和外部角度，探討鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)環(huán)境污染的驅(qū)動機制，為中國鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提供理論支撐。

1 鄉(xiāng)村地區(qū)污染物類型及其演變過程

1.1 污染物主要類型

鄉(xiāng)村污染物是隨著人類活動產(chǎn)生，使環(huán)境組分和性質(zhì)發(fā)生改變，直接或間接有害于人類或其他生物的物質(zhì)。根據(jù)污染屬性，可將鄉(xiāng)村污染物劃分為水體污染物、土壤污染物、大氣污染物等類型，各污染物類型、來源、類別及污染特征見表1。

1.2 污染物演變過程

從時間尺度來看，中國鄉(xiāng)村發(fā)展大致經(jīng)歷解決溫飽、小康建設(shè)到實現(xiàn)共同富裕三個階段，鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)也從農(nóng)業(yè)中國、鄉(xiāng)村中國到城鄉(xiāng)中國演進[3]。鄉(xiāng)村環(huán)境污染物從單項無機物演變?yōu)闊o機有機復(fù)合物，污染源從單一的生活、種植、養(yǎng)殖、加工等污染源轉(zhuǎn)向多源污染，致使水體、土壤、大氣、人居環(huán)境受到污染，鄉(xiāng)村污染也從單一污染逐漸演變?yōu)閺?fù)合污染和立體污染（圖1）。原始農(nóng)耕時代，食物源自土地，排泄物歸還土地，環(huán)境問題主要來自區(qū)域性資源稟賦差異與落后的耕作方式疊加產(chǎn)生的水土流失、荒漠化等。經(jīng)濟發(fā)展初期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)尚未起步，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是主要的污染源，污染源和污染物類型單一、排放數(shù)量較低，未超過鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化初期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（化肥、農(nóng)藥、地膜等）、居民生活用品（塑料、日化、紡織等）、化石能源不斷應(yīng)用，污染物在降水或灌溉過程中隨農(nóng)田地表徑流、排水和地下滲漏，進入水體形成面源污染。在工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、科學(xué)進步與經(jīng)濟快速發(fā)展進程中，人民群眾不斷增加的生活需求驅(qū)動大量的生產(chǎn)要素投入，不合理的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟發(fā)展活動，致使鄉(xiāng)村人地系統(tǒng)中水、土壤、大氣等界面都可能成為污染的源頭，并且污染物會在不同界面之間轉(zhuǎn)化和遷移，形成“水體-土壤-生物-大氣”的污染循環(huán)鏈，導(dǎo)致各界面內(nèi)有害物質(zhì)數(shù)量超出生態(tài)系統(tǒng)承載力，立體污染問題日趨加重[15]。多源污染物打破生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)平衡，從大氣組成到生態(tài)系統(tǒng)均發(fā)生顯著變化[16]，立體污染綜合防治不斷成為環(huán)境保護工作的戰(zhàn)略需求之一。

表1 鄉(xiāng)村污染物類型、來源及污染特征Table 1 Types，sources of rural pollutant and their characteristics

圖1 鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)污染的時間演化過程Figure 1 Temporal evolution process of rural areal system pollution

鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)是由人文、經(jīng)濟、資源與環(huán)境在相互聯(lián)系、相互作用下構(gòu)成的具有一定結(jié)構(gòu)、功能和區(qū)際聯(lián)系的鄉(xiāng)村空間體系[11]。鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的環(huán)境污染受各因素的相互作用，建國以來不同階段的農(nóng)業(yè)政策調(diào)控干預(yù)了我國農(nóng)業(yè)組織模式、經(jīng)營主體和生產(chǎn)方式，進而影響了鄉(xiāng)村環(huán)境污染物的排放種類和數(shù)量，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)環(huán)境污染物排放階段與中國農(nóng)業(yè)政策調(diào)控存在趨同現(xiàn)象。因此，結(jié)合建國以來中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策調(diào)控和農(nóng)村發(fā)展的階段，我國鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)環(huán)境污染可分為4 個階段，（1）自然環(huán)境破壞階段（1949—1977 年），過度強調(diào)工業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)，礦產(chǎn)資源濫挖濫采，毀林、毀牧、圍湖造田，過度開荒等活動違背生態(tài)規(guī)律，對農(nóng)村自然環(huán)境造成嚴重損害，耕地質(zhì)量嚴重下降。（2）單一型的農(nóng)業(yè)污染階段（1978—1985 年），農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營制度改革，生產(chǎn)責(zé)任制使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加強，畜禽養(yǎng)殖及水產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，但生產(chǎn)方式較為粗放，農(nóng)藥化肥等不斷使用。（3）農(nóng)業(yè)污染與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染并存階段（1986—2004 年），統(tǒng)購統(tǒng)銷制度改革、農(nóng)業(yè)市場化改革、農(nóng)民增收等農(nóng)業(yè)政策促使農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)污染排放持續(xù)增加[7]；此外，鼓勵發(fā)展多種經(jīng)營、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展，工業(yè)污染不斷加重；鄉(xiāng)村生活水平逐漸提升，生活污水和生活垃圾不斷增多。（4）多種污染交叉與減排治理階段（2005 年至今），農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入增加、畜禽養(yǎng)殖外延擴大、工礦開采活動加劇，鄉(xiāng)村資源環(huán)境問題成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要瓶頸，中央一號文件連續(xù)強調(diào)鄉(xiāng)村環(huán)境治理，農(nóng)業(yè)面源污染防治、鄉(xiāng)村工業(yè)污染治理、鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治等政策促使鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)環(huán)境污染減排與治理工作持續(xù)推進。2007—2017 年間，糧食產(chǎn)量、肉蛋奶、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)源污染物排放量明顯下降，COD、總氮、總磷排放分別下降了19%、48%、25%[17]。

從空間分布來看，城市近郊村、遠郊村和一般農(nóng)區(qū)的污染程度由城市逐漸向外減弱?？焖俪擎?zhèn)化進程中，鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的人口、土地、產(chǎn)業(yè)等要素不斷演化，地域功能由單一型農(nóng)業(yè)系統(tǒng)逐漸向多功能型鄉(xiāng)村系統(tǒng)和融合型城鄉(xiāng)系統(tǒng)演化[3]。如圖2 所示，一般農(nóng)區(qū)遠離城市，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中區(qū)域，農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)的大量投入引起水體和土壤污染，表現(xiàn)為面源污染；城市遠郊區(qū)除具有一般農(nóng)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能外，也是畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集中區(qū)，生產(chǎn)強度高于一般農(nóng)區(qū)，水土污染程度較重，面源污染和點源污染交織；城市近郊村是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點區(qū)域，土地資源相對稀缺，生產(chǎn)強度高，種植、養(yǎng)殖及工業(yè)污染程度重，該區(qū)也是大量務(wù)工人員集中居住區(qū)域，生活垃圾及廢水排放量高，點源污染和面源污染程度高于遠郊村和一般農(nóng)區(qū)。此外，城市污染轉(zhuǎn)移也是近郊村面臨的重要難題。

圖2 鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)污染的空間演化過程Figure 2 Spatial evolution process of rural areal system pollution

2 鄉(xiāng)村地區(qū)環(huán)境污染驅(qū)動機制

鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)處于穩(wěn)態(tài)時具有一定的自我調(diào)節(jié)與恢復(fù)能力，當(dāng)外界干擾超過生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力時，鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能會發(fā)生紊亂，恢復(fù)能力與穩(wěn)定性較低，鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)逐漸衰落，需要通過人工干擾與修復(fù)，使生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到穩(wěn)態(tài)。人類利用土地進行生產(chǎn)活動，滿足自身生活需求，資源利用所產(chǎn)生的廢棄物進入生態(tài)環(huán)境；當(dāng)人類活動對資源環(huán)境的壓力達到一定程度，資源環(huán)境則會制約人類社會經(jīng)濟發(fā)展，迫使做出相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)資源環(huán)境的承載能力。在鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)中，鄉(xiāng)村環(huán)境污染受鄉(xiāng)村內(nèi)部資源利用、生活和生產(chǎn)活動、污染治理體系，外部工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球變化、信息化等共同驅(qū)動（圖3）。從內(nèi)部驅(qū)動來看，居民是鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的主體，區(qū)域內(nèi)水、土、氣、生、能源、礦物等生態(tài)因子與居民生產(chǎn)、流通、消費和調(diào)控等活動耦合交織。土地是鄉(xiāng)村區(qū)域最基本的資源和賴以生存的空間載體，人類不斷改變土地利用方式，以環(huán)境退化為代價，獲取自然資源，滿足生活需求[16]。人類利用土地進行生產(chǎn)活動，提供糧食、肉蛋奶等生活需求，卻將生活污水、固體垃圾、工業(yè)廢氣等污染物歸還到鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展和居民消費模式轉(zhuǎn)變[18]，使化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料輸入量不斷增加，并將氮磷、重金屬、塑料等污染物輸出到鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。此外，城鄉(xiāng)之間勞動力、土地、資本等要素快速流動，使鄉(xiāng)村系統(tǒng)由封閉走向開放[19]。鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)具有整體性、相關(guān)性、動態(tài)性的特點，其在全球化、信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等外部驅(qū)動力交互作用下，內(nèi)部的要素、結(jié)構(gòu)、功能均會發(fā)生聯(lián)動變化，進而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置、經(jīng)營模式、機械化及信息化程度等方面的差異，導(dǎo)致污染物種類、排放、遷移的多樣化和復(fù)雜化，最終在內(nèi)外力的協(xié)同驅(qū)動下，鄉(xiāng)村環(huán)境污染類型日趨復(fù)雜。

2.1 內(nèi)部驅(qū)動機制

2.1.1 人地關(guān)系嚴重失調(diào)

中國城鄉(xiāng)間長期人力資本的不平衡溢出，大量勞動力由鄉(xiāng)村流向城市，致使鄉(xiāng)村人地分離，農(nóng)村空心化問題凸顯，鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失調(diào)，環(huán)境治理主體乏力。一方面，1995 年以來，中國農(nóng)村人口減少2.95億，年均減少1 229.17 萬，相當(dāng)于天津市人口總數(shù)[20]；農(nóng)村就業(yè)人數(shù)減少1.48億，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例從1978年的92.4%下降至2018年的59.3%，而且農(nóng)業(yè)戶主文化程度為初中及以下水平的比例為87%[21]。農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增加，2018年農(nóng)民工數(shù)量為2.88億，占鄉(xiāng)村人口總數(shù)的51.06%。外出務(wù)工者多為青壯年，農(nóng)民工平均年齡為40.2 歲，50 歲以下占比77.6%，1980 年及以后出生的新生代農(nóng)民工占全國農(nóng)民工總量的51.5%[22]，青壯年勞動力的嚴重流失，導(dǎo)致環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以普及，鄉(xiāng)村生產(chǎn)和環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)成本增高。另一方面，土地城鎮(zhèn)化速率遠快于人口城鎮(zhèn)化，致使耕地過速占用、建設(shè)用地粗放低效、土地污損退化[23]；農(nóng)村空心化、房屋“建新不拆舊”，致使耕地撂荒、土地空廢[24]。鄉(xiāng)村地區(qū)人口、土地等生產(chǎn)要素快速非農(nóng)化，鄉(xiāng)村土地閑置浪費，不僅影響鄉(xiāng)村景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，也降低了鄉(xiāng)村生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)緩沖能力，最終加劇鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)污染。

圖3 鄉(xiāng)村環(huán)境污染的驅(qū)動機制Figure 3 Driving mechanisms of rural environmental pollution

2.1.2 生產(chǎn)生活方式明顯轉(zhuǎn)變

根據(jù)馬斯洛需求層次理論，為滿足“自我實現(xiàn)”的上層需求，人類主體會主動提高生產(chǎn)強度、改進生產(chǎn)方式[25]。鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)中單位面積人類活動和污染排放強度不斷增大，超出其自凈能力，會導(dǎo)致污染物的積累。改革開放以來，居民生活水平不斷提升，2012年，鄉(xiāng)村居民肉、禽、蛋、奶比1980年分別提高了1.13、5.43、3.92 倍和6.57 倍，而且城市居民人均動物食品消費量是鄉(xiāng)村居民的2 倍[18]。食物消費結(jié)構(gòu)由單一糧食轉(zhuǎn)向動植物食物并重，驅(qū)動了農(nóng)業(yè)、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動不斷加強，對生產(chǎn)型耕地的需求量已經(jīng)超過人口增長的影響[26]，加速了農(nóng)業(yè)資源的消耗和環(huán)境污染[27]。我國耕地面積僅占全球的7%，但化肥和農(nóng)藥使用量卻占全球的30%，農(nóng)田化肥和農(nóng)藥平均施用量分別是其他國家的2～4 倍和2～7 倍[28]。2000—2015 年間，我國化肥折純使用量直線增加，使用量超標區(qū)域變多變廣，化肥使用重心向西部地區(qū)移動[29]。2018 年底，農(nóng)用塑料薄膜和地膜使用量比20世紀90 年代初分別增加4.11 倍和1.99 倍[21]，成為陸地生態(tài)系統(tǒng)塑料微粒的重要來源，導(dǎo)致腸道損害、代謝紊亂以及生育率降低[30-31]。全球約有30%的土地用于牲畜飼養(yǎng)[32]，貢獻了8%～18%的人為溫室氣體排放量[33]。我國畜禽養(yǎng)殖引起的單位耕地面積的氮污染負荷為138.13 kg·hm-2[34]。

居民餐飲、日化、衛(wèi)生等生活方式變化，生活垃圾、污水和旱廁糞水等排放量持續(xù)增加，土地、水體及大氣環(huán)境污染問題凸顯[13]。此外，鄉(xiāng)村地區(qū)仍然依賴于傳統(tǒng)的生物質(zhì)燃料和化石燃料，能源利用效率較低，大氣污染問題明顯。我國9 種主要作物秸稈被焚燒和用作燃料的比例分別為27%和17%[35]，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國仍有44.20%和23.90%的農(nóng)戶使用柴草和煤，其中，西部和東北部分別有58.60%和84.50%的農(nóng)戶使用柴草，東部和東北部分別有29.40% 和27.40%的農(nóng)戶使用煤[36]。尤其是大量使用化石燃料用于取暖，顯著增加了大氣污染和暴露比例[37]，清潔能源替代化石燃料能顯著降低廢氣排放量，顯著改善區(qū)域空氣質(zhì)量[38]，2000—2015 年間，我國PM2.5人口暴露比例降低了47%，90%的貢獻源自農(nóng)戶化石燃料使用量降低[39]。

2.1.3 污染治理體系整體落后

我國環(huán)境保護政策與工程側(cè)重工業(yè)生產(chǎn)和城市區(qū)域，鄉(xiāng)村區(qū)域的環(huán)境污染治理長期處于邊緣化和被忽視的位置，缺乏必要的規(guī)劃建設(shè)、排放標準、環(huán)保技能培訓(xùn)、治理技術(shù)創(chuàng)新、政策宣傳與環(huán)保意識。截至2017 年底，1 833 項國家現(xiàn)行環(huán)保標準中涉及農(nóng)村環(huán)境保護的標準僅20 余項[40]，尤其是缺少農(nóng)村生活污水排放、農(nóng)藥化肥污染控制、生活垃圾處置、農(nóng)膜回收利用等標準，致使水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥和農(nóng)藥利用率比發(fā)達國家低10%～20%[41]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員中未接受技能培訓(xùn)的比例分別為88.57%、79.90%和71.27%[36]，缺乏農(nóng)藥和化肥提質(zhì)增效技能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物及農(nóng)戶生活垃圾資源化利用技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)[40]，秸稈還田和飼料化比例僅為38%和14%[35]。農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理水平未顯著提高或改善，大部分鄉(xiāng)村固體廢物直接露天傾倒或者無防滲填埋[42]。2016年底，全國尚有82.6%和26.1%的村莊生活垃圾和生活污水未得到治理，50%的村莊沒有實施改廁，2%的農(nóng)戶沒有廁所[36]，全國農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率為60.50%，東北地區(qū)僅為27.86%[43]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集約化養(yǎng)殖場布局不當(dāng)，重視經(jīng)濟利益，技術(shù)落后，缺乏環(huán)保意識，導(dǎo)致水體、土壤污染等環(huán)境問題頻發(fā)[44]。

2.2 外部驅(qū)動機制

2.2.1 城市污染轉(zhuǎn)移

城鎮(zhèn)化在滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需求的同時，也直接將廢棄物和垃圾轉(zhuǎn)移至鄉(xiāng)村區(qū)域，城鄉(xiāng)污染轉(zhuǎn)移的“城市發(fā)展、鄉(xiāng)村污染”模式是鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)環(huán)境惡化的主要驅(qū)動因素之一。首先，城市在垃圾處理方面監(jiān)管嚴密、成本高，將城市垃圾轉(zhuǎn)移到監(jiān)管相對寬松的鄉(xiāng)村地區(qū)能夠降低污染物處理成本[45]。其次，小城鎮(zhèn)擴容過程中污染治理投入相對欠缺，垃圾無害化處理能力有限，農(nóng)村、山區(qū)成為垃圾填埋的合適場所，我國90%以上城市的垃圾堆放或填埋區(qū)域設(shè)置在城郊或者農(nóng)村[46]。

2.2.2 污染企業(yè)下鄉(xiāng)

隨著城市產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)保力度加大，大批重污染工業(yè)退出城區(qū)，大量企業(yè)將高能耗、重污染、難治理企業(yè)的生產(chǎn)功能轉(zhuǎn)移至臨近農(nóng)村的工業(yè)園區(qū)[47]，工業(yè)污染向鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移[48]。2008年，農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)數(shù)與污染密集型企業(yè)數(shù)分別占全國的56.71%和66.37%，其中污染較重的金屬礦物制造企業(yè)占比為74.4%[49]。農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理相對落后，污染物處理能力低，園區(qū)工業(yè)廢水、廢物對鄉(xiāng)村地區(qū)的污染日益嚴重。1997 年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在我國工業(yè)廢水排放量中所占比重逐年增大[45]。

2.2.3 全球變化干預(yù)

人類活動打破水、碳、氮、磷、硫等元素的生物地球化學(xué)循環(huán)，導(dǎo)致酸雨、溫室效應(yīng)、臭氧層損耗等氣候變化，荒漠化、環(huán)境污染、生物多樣性喪失等環(huán)境變化，誘發(fā)地球系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能和生態(tài)環(huán)境變化，干擾了鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的功能。環(huán)境變化是鄉(xiāng)村聚落人口、產(chǎn)業(yè)、空間形態(tài)演變的重要驅(qū)動因素，干擾鄉(xiāng)村地區(qū)生產(chǎn)和生活。氣候變化與污染物的排放、環(huán)境分布和毒性緊密相連[50]。全球變暖與極端氣候促進持久性有機污染物的二次排放，顯著改變?nèi)虺志眯杂袡C污染物的分布和遷移路徑，導(dǎo)致毒性放大[51]。氣候變化導(dǎo)致水污染、水生態(tài)退化等水環(huán)境和水生態(tài)安全，制約生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展[52]。

2.2.4 信息化減排

信息化改變社會發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)、居民生活方式，優(yōu)化資源利用策略，增強了鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的區(qū)際聯(lián)系，在一定程度有利于環(huán)境污染治理[53]。遙感、地理信息系統(tǒng)與全球定位系統(tǒng)技術(shù)為農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)提供了重要的產(chǎn)地環(huán)境選擇、清潔生產(chǎn)過程及產(chǎn)品清潔產(chǎn)出支撐[54]。信息化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使精準農(nóng)業(yè)在平原農(nóng)區(qū)和農(nóng)場中不斷應(yīng)用，可以節(jié)省資源投入、減少資源損失、提高資源利用效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對土壤和水體環(huán)境的污染，實現(xiàn)作物產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的雙贏[55]。此外，信息化技術(shù)已經(jīng)在水污染、土壤污染、大氣污染等方面得到廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)了污染源監(jiān)測的立體化、實時化和連續(xù)化，有利于污染治理與減排。

3 結(jié)論與建議

針對鄉(xiāng)村地區(qū)日趨嚴重的生產(chǎn)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境污染問題，系統(tǒng)梳理了鄉(xiāng)村污染物的主要類型及其演變過程，從資源利用、生活方式、生產(chǎn)活動的綜合角度，深入解析了鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)環(huán)境污染的內(nèi)外部驅(qū)動機制及其效應(yīng)。從環(huán)境污染屬性來看，鄉(xiāng)村污染物主要包括水體污染物、土壤污染物和大氣污染物，而且在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，這些污染源、污染物類型和污染對象等不斷趨向多樣化，導(dǎo)致鄉(xiāng)村環(huán)境污染逐漸從單一污染向復(fù)合污染、立體污染演化。在成因上，鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)內(nèi)部人地關(guān)系嚴重失調(diào)、生活生產(chǎn)方式明顯改變、污染治理整體落后，以及外部工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球變化、信息化等方面的共同作用，驅(qū)動著鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)環(huán)境污染演化的發(fā)生和發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程中，首先應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活與生態(tài)空間，通過全域土地整治，推動鄉(xiāng)村地區(qū)土地資源高效利用；轉(zhuǎn)變資源高強度開發(fā)與生產(chǎn)要素高度集中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推廣節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)，發(fā)展畜禽和水產(chǎn)清潔養(yǎng)殖。其次，構(gòu)建差異化鄉(xiāng)村污染治理體系，污染物收集處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將城市近郊區(qū)納入城市污染治理體系，加強遠郊區(qū)以及一般農(nóng)區(qū)污染物收集處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化生活垃圾處理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。充分利用信息化技術(shù)，建立重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染與城市污染轉(zhuǎn)移的空間分布及其監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全環(huán)境污染風(fēng)險評估與預(yù)警應(yīng)急體系。最后，完善鄉(xiāng)村環(huán)境保護法制建設(shè)，加強環(huán)境保護宣傳與教育力度，提高村民環(huán)境保護建設(shè)與監(jiān)督的參與度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理“自上而下”與“自下而上”的有機統(tǒng)一。

我國鄉(xiāng)村地域類型多樣，鄉(xiāng)村系統(tǒng)的資源稟賦、轉(zhuǎn)型過程、發(fā)展模式及外部影響力等方面存在明顯的區(qū)域差異性。因此，鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)環(huán)境污染問題的深入研究亟需創(chuàng)新技術(shù)方法，遵循鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)分異規(guī)律和分區(qū)特征，創(chuàng)新發(fā)展地理綜合樣帶法，建立典型樣帶-樣區(qū)-樣點研究體系。重點以問題解析、問卷設(shè)計，以及政府管理、村鎮(zhèn)治理、企業(yè)及農(nóng)戶行為等為主線，開展鄉(xiāng)村治理診斷、大數(shù)據(jù)分析和實地考察調(diào)查，科學(xué)解釋鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)環(huán)境污染動態(tài)格局、驅(qū)動機制及其資源環(huán)境效應(yīng)，并基于鄉(xiāng)村環(huán)境污染大數(shù)據(jù)分析和典型模式剖析，梳理提出適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗中國建設(shè)目標要求的鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理科學(xué)途徑和制度保障體系，為推進鄉(xiāng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化的規(guī)劃和決策提供參考依據(jù)。