張仰亮
中共成立之時,全黨僅有50多名黨員,分散在多個省份。這時,黨對組織紀律的規(guī)定較為簡略,要求各級黨組織保持黨員的秘密性、純潔性,并不得參加其他政黨。
1922年中期,中共領導下的工人運動出現(xiàn)第一次高潮,革命斗爭形勢趨于緊張,在此情形下,中共二大對黨的組織紀律制度作了進一步規(guī)定。
中共二大制定的《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定黨員如果觸犯以下紀律,地方執(zhí)行委員會必須給予開除。例如,黨員的言行有違背本黨宣言章程和各執(zhí)行委員會的相關決議、黨員無故連續(xù)二次不參加黨組織會議、欠繳黨費達到三個月、無故連續(xù)四周不為本黨服務、泄露本黨秘密等。
具體而言,中共早期主要出現(xiàn)了忽視組織生活、不繳納黨費、黨內(nèi)小團體、泄密等組織紀律問題,其中,黨內(nèi)小團體問題對黨內(nèi)團結和革命事業(yè)的發(fā)展構成不小的危害。
進入1926年,上海區(qū)委接連發(fā)生兩起。例如,在南市,顧端伯、蔡肖鴻等人私自勾結部分支部書記攻擊部委書記梁郁華,甚至在支部書記聯(lián)席會中宣布不承認梁郁華的領導職務。最后,上海區(qū)委分別與相關黨員干部進行談話,并根據(jù)情節(jié)輕重分別處以留黨察看半年、留黨察看三個月和黨內(nèi)警告等處分。
面對有所增加的黨員違紀問題,中共采取多種應對措施,積極進行整頓。
第一,成立中央監(jiān)察委員會,健全領導機構。為加強對全黨紀律檢查工作的領導和監(jiān)督,中共五大成立第一屆中央監(jiān)察委員會。經(jīng)過公開選舉,10名代表被推選為第一屆中央監(jiān)察委員會委員和候補委員。
第二,加強對黨員干部的教育訓練,提高全黨組織紀律意識。在具體實踐層面上,主要手段包括開辦黨校、閱讀黨刊、舉辦報告等。其中,黨校作為中共輪訓黨員干部的機構,是培養(yǎng)干部人才的搖籃、錘煉黨員黨性的熔爐,為中共開展革命、推進組織建設提供了重要的人才支撐與組織保證。
第三,制定更為完善的組織紀律細則。例如,為了約束黨員參加黨內(nèi)組織生活、繳納黨費,上海黨組織相繼出臺規(guī)定,要求“每星期開小組會議一次;每開一次會,報告地委會”,報告內(nèi)容包括“到會人數(shù)、請假人名、提議事件”等。
(來源:《解放日報》)